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美國一務(wù)虛上帝就發(fā)笑 中美貿(mào)易應(yīng)走務(wù)實(shí)路線

2003年12月18日 16:17

  (聲明:此文版權(quán)屬《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,任何媒體若需轉(zhuǎn)載,務(wù)必經(jīng)該報(bào)許可。)

  作者:范躍龍

  220年前的12月份,美國商船“哈特萊”號正滿載著西洋參和對中國的憧憬向東方駛來?上У氖牵芸炀驮诶渑瘍芍靥斓暮猛潜挥⒌蹏臇|印度公司強(qiáng)行攔截。于是美國第一次對華貿(mào)易半途而廢。

  如今,當(dāng)美國的銀行家和美中商會人士側(cè)耳傾聽中國總理溫家寶在紐約提出的“中美公平貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作五原則”時(shí),“哈特萊”號1783年的航海日志早已被埋沒在歷史的厚重塵埃里。然而白宮在貿(mào)易上的務(wù)實(shí)傳統(tǒng)卻像一根紅線,貫穿著美國力圖掌控世界貿(mào)易政策的豐富進(jìn)程。

  可是,在貿(mào)易自由主義與保護(hù)主義勢力此消彼漲之間,早已泛政治化的對華貿(mào)易會令美國進(jìn)口商懷念起“中國皇后”號的純真年代。她1784年夏的廣州之旅既為尋求勃興之路的美利堅(jiān)民族帶回了中國商品轟動性的利好消息,也首次打通了中美兩國經(jīng)貿(mào)交往的信道。美國人謹(jǐn)慎地伸來務(wù)實(shí)的手,中國人友好地握了一下。此后,國會立法優(yōu)惠進(jìn)口商成了美國呵護(hù)其對華貿(mào)易的傳統(tǒng),入超也在所不惜……

  當(dāng)歷史快進(jìn)入2003年末端,美國國會以及備戰(zhàn)連任的布什總統(tǒng)卻面對著另一種翻天覆地的美中貿(mào)易逆差:在維持景氣復(fù)蘇預(yù)期和國內(nèi)制造商的重壓之下,短期內(nèi)不便就中方提出的結(jié)構(gòu)性和轉(zhuǎn)移性逆差根源公開達(dá)成共識;而在世貿(mào)組織保障機(jī)制之內(nèi),竭盡所能保護(hù)其產(chǎn)業(yè)的有限措施在表面形式上卻是合法的。

  曾被對華貿(mào)易斷斷續(xù)續(xù)鼓舞了兩個(gè)世紀(jì)的美國進(jìn)口商啞然了。自從20世紀(jì)80年代中期,美中產(chǎn)生最初的逆差齟齬以來,他們就深刻地意識到,對中國來說已占比例很高的對美貿(mào)易,對美國來說也遠(yuǎn)不再是微不足道的。既然鋼鐵業(yè)總裁和工會領(lǐng)袖們能促使政府玩弄世貿(mào)保障措施爭得護(hù)短的時(shí)間--盡管這段時(shí)間被迫打了六折--那幺美國其它任何行業(yè)因循此道對待進(jìn)口又何樂不為?即使政府只能對中國彩電和紡織品采用較費(fèi)周章的反傾銷模式,美國的自由貿(mào)易商也必須面對現(xiàn)實(shí),畢竟民主杠桿的長端離他們越來越遙遠(yuǎn),貿(mào)易保護(hù)主義的砝碼越來越沉重。

  無論白宮公布的逆差數(shù)字如何令普通美國人瞠目,與中國可持續(xù)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系始終是眼前最馥郁誘人的這杯咖啡。其品嘗者遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止那些重商主義者,然而只有徹悟個(gè)中苦澀滋味的人,才最能享受到那無與倫比的濃香。對于美利堅(jiān)民族來說,“徹悟”的方法極為簡明,就是將務(wù)實(shí)精神貫穿內(nèi)政外交始終,尤其是不可把經(jīng)貿(mào)問題政治化。

  追憶中美交往的200多年歷史,兩國關(guān)系良好或較好的時(shí)間占3/4以上。在一些關(guān)鍵時(shí)刻,美國政府往往對中國采取合作態(tài)度,雖很難說是真誠支持或特別鐘情,但總是出于務(wù)實(shí)的經(jīng)貿(mào)利益而令對方感到好意。臺灣問題雖是“中美關(guān)系中的核彈”(李侃如語),但經(jīng)貿(mào)往來的不可替代和雙邊一貫的務(wù)實(shí)態(tài)度使這顆核彈不會引爆。對于此刻的美國政治家來說,追求貿(mào)易保護(hù)的“象征性”以穩(wěn)定選票來源是務(wù)虛;打通中美信息渠道、增強(qiáng)對話磋商、滿足貿(mào)易互補(bǔ)才是務(wù)實(shí)。

  布什的政治算盤依然在響,然而保護(hù)主義占據(jù)風(fēng)頭并不意味著單邊手法屢試不爽。世貿(mào)組織的角色還在不斷演進(jìn),美國和歐盟在統(tǒng)領(lǐng)世界貿(mào)易政策的勢力上已發(fā)生變化,缺乏透明度的動輒設(shè)限將遮住美國長遠(yuǎn)務(wù)實(shí)的眼光。

  當(dāng)1630年春第一艘清教徒的航船駛向美洲時(shí),不知他們領(lǐng)袖的預(yù)言能否作為今日白宮主人的警句:“我們將成就山巔之城,如果我們不誠實(shí),如果我們欺騙了上帝,如果上帝不再像今天這樣幫助我們,那幺我們終將成為世人的笑柄!

 
編輯:聞育旻
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