中新社北京十二月十六日電 題：振興東北 改革升溫

　　中新社記者 魏晞

　　并購(gòu)重組、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、平衡發(fā)展、民營(yíng)入場(chǎng)……緊鑼密鼓的經(jīng)濟(jì)體制改革，無(wú)疑使二00三年成為中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)篇年。

　　改革之年，東北亦展開(kāi)新篇。八月二日，當(dāng)溫家寶走訪吉林鐵合金集團(tuán)，握著下崗職工趙貴的手時(shí)，“振興東北”，這場(chǎng)被稱為“攻破最后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)堡壘”的改革，已由東三省向全中國(guó)鋪陳開(kāi)去。

　　這一年，歷經(jīng)三年改革與脫困后的東北國(guó)有企業(yè)有了新的發(fā)展機(jī)遇。振興東北老工業(yè)基地的第一批一百個(gè)項(xiàng)目，已經(jīng)正式啟動(dòng)，總投資六百一十億元。

　　在“振興東北”的號(hào)角聲中，國(guó)有企業(yè)并購(gòu)重組再掀高潮：中國(guó)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人稱，將加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)間的兼并、聯(lián)合、重組，力爭(zhēng)用五年時(shí)間使符合破產(chǎn)條件的國(guó)企基本退出市場(chǎng)。

　　國(guó)企加快產(chǎn)權(quán)制度改革，民營(yíng)企業(yè)搭乘中共十六大三中全會(huì)“順風(fēng)車”，蓄勢(shì)多年的民營(yíng)資本在今年獲得更廣闊空間。因“鼓勵(lì)非公有制資本參與國(guó)企改革和重組”，擁擠在民間和銀行里的巨額社會(huì)資金得以滲透到經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域、甚至大型國(guó)有企業(yè)中，東北老工業(yè)基地包袱沉重的眾多國(guó)企有望借此新生。數(shù)字顯示，中央企業(yè)今年以來(lái)發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中，約有百分之八十五是由非國(guó)有企業(yè)和外商受讓。

　　有關(guān)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略計(jì)劃書(shū)里，中國(guó)第四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)⑨绕鹩跂|北，“新東北”與環(huán)渤海灣、長(zhǎng)三角、珠三角一起，從北到南，將形成與西部大開(kāi)發(fā)互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展平衡力量，擁有四分之一中國(guó)城市貧民的黑吉遼三省將由此邁向小康。

　　與此同時(shí)，中國(guó)金融和行政體制領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展軌道也逐步鋪就，這些改革措施將成為保證經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)大動(dòng)力源：

　　改革之年，金融分業(yè)監(jiān)管體制繼續(xù)完善，國(guó)有商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司股份制改革步伐加快，資本市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放。

　　同是今年，發(fā)改委、商務(wù)部及銀監(jiān)會(huì)掛牌，機(jī)構(gòu)在制定平等游戲規(guī)則的同時(shí)，真正扮演一個(gè)權(quán)威而公正的裁判。

　　年終回眸，改革賦予中國(guó)經(jīng)濟(jì)更多活力，增強(qiáng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，前三季經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成功實(shí)現(xiàn)百分之八點(diǎn)五，以“振興東北”為龍頭的宏略已初見(jiàn)成效。有了這樣良好的戰(zhàn)略開(kāi)局，未來(lái)中國(guó)發(fā)展美景可期。完