中新社北京十二月十日電 《北京市軌道交通運營安全管理辦法(送審稿)》近日開始公開在“首都之窗”網(wǎng)站上征求市民意見。其中，引發(fā)爭論的是，北京擬立法禁止在地鐵內(nèi)乞討賣藝。

　　根據(jù)《辦法(送審稿)》的第二十條相關(guān)規(guī)定：“禁止在車站出入口、車站和列車內(nèi)乞討、賣藝、吸煙、躺臥、擅自銷售物品”。

　　北京市法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，制定這部地方性法規(guī)，是為了加強(qiáng)北京軌道交通安全管理，保障安全運營，維護(hù)乘客的生命和財產(chǎn)安全。

　　新京報記者在采訪北京地鐵運營公司有關(guān)負(fù)責(zé)人時，該負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，在地鐵內(nèi)乞討賣藝首先是影響地鐵的乘車環(huán)境；其次是地鐵乞討賣藝人員的存在，容易造成地鐵通道和列車門口的擁堵，存在安全隱患；此外，由于人員的混雜，也容易產(chǎn)生治安案件，發(fā)生偷盜等行為。

　　北京地鐵運營負(fù)責(zé)人還表示，乞討賣藝是一種社會現(xiàn)象，地鐵相對于火車站、汽車站等外地人口流量較大的地方來講，乞討賣藝的人并不是很多。但地鐵作為北京的一個窗口，散布著眾多的乞討人員確實有損北京形象，另外隨著北京軌道交通的不斷建設(shè)，必須出臺有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對軌道交通中乞討者的管理。