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　　中美之間的爭吵在利率問題之后始終沒有停止，現(xiàn)在貿(mào)易成了兩國爭吵的新內(nèi)容。但在中美貿(mào)易相互依存度越來越高的今天，這樣的爭吵除了能幫助布什在總統(tǒng)選舉中爭取更多選票之外，似乎不足以帶來其他結(jié)果

　　11月25日一大早，長虹集團(tuán)的新聞發(fā)言人劉海中就聽到一個(gè)不好的消息。

　　是日早晨5時(shí)左右，美國商務(wù)部就中國彩電傾銷案做出初步裁決，裁定向中國彩電制造商在美國市場銷售的彩電征收27.9%至45.87%不等的反傾銷稅，長虹被裁以最高的反傾銷稅45.87%。

　　“起訴方的真正動(dòng)機(jī)是將‘中國造’擋在國門之外，是全面封鎖中國彩電行業(yè)�！眲⒑Ｖ斜硎�。

　　來自長虹和其他彩電企業(yè)的憤怒，只是此次中美貿(mào)易摩擦的一個(gè)最新的注腳。對于近期頻頻揮舞貿(mào)易制裁大棒的美國來說，彩電既不是第一個(gè)打擊對象，也不是最后一個(gè)。

　　彩電案是中國今年遭遇的第七宗反傾銷調(diào)查。

　　此前，紡織品、鋼鐵、玻璃、新聞紙等都成為了美國反傾銷調(diào)查的對象。

　　距離彩電案最近的一次是：11月21日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)通過決議,認(rèn)為來自中國的可鍛鑄鐵管件侵害了國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的利益,決定對其征收反傾銷稅。之前3天，11月18日,美國商務(wù)部宣布對中國出口美國的針織品、胸衣、袍服三類紡織品實(shí)行新配額,啟動(dòng)特別保障措施。一旦特保真正啟動(dòng)，中國對美出口的上述三類紡織品數(shù)量年增長將不能超過7.5%。

　　十天之內(nèi)，美國制定了3條對中國不利的貿(mào)易規(guī)則。

　　在接受《華盛頓郵報(bào)》采訪時(shí)，即將赴美訪問的國務(wù)院總理溫家寶表示：“(美國針對紡織品的決定)不僅使我感到意外，也使我感到震驚，使中國人民感到意外和震驚。為了價(jià)值僅4～5億美元的紡織品，在未同中國事先商談的情況下，單方面公布這樣的限制措施，應(yīng)該說十分傷害中國人民的感情�！�

　　迎合勞工挖民主黨的票倉

　　“如果單從經(jīng)濟(jì)角度考慮，你根本無法解釋這一切。”曾任中國-美國商會(huì)執(zhí)行總裁的貝祥投資集團(tuán)高級副總裁Micheal Furst對中國《新聞周刊》說，“實(shí)際上，布什在進(jìn)行一場表演。布什并沒有為了什么真正的問題而強(qiáng)硬，他就是為了表現(xiàn)自己而表現(xiàn)得強(qiáng)硬，這比用其他方式去爭取人心要好很多�！�

　　據(jù)《華爾街日報(bào)》分析，貿(mào)易制裁將造成市場動(dòng)蕩，打擊那些對進(jìn)口敏感的行業(yè)，并導(dǎo)致消費(fèi)價(jià)格走高。不過，對于仍在為如何取悅選民而大傷腦筋的布什來說，除了貿(mào)易制裁以外，還很難找出其他辦法。

　　布什就任總統(tǒng)以來，美國制造業(yè)的失業(yè)人數(shù)達(dá)到了250萬人。如何安撫這些人，成了他迫切需要解決的問題。伊利諾斯州共和黨眾議員Don Manzullo就表示，除非布什采取措施，保護(hù)國內(nèi)制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)，否則選民們就會(huì)在明年的大選中發(fā)泄他們的憤怒。

　　以紡織業(yè)為例，在過去3年里，紡織業(yè)集中的北卡羅萊那州有3.75萬紡織工人失業(yè)。像大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)一樣，紡織業(yè)面臨著低工資國家的強(qiáng)大競爭壓力，而紡織廠經(jīng)理和工會(huì)把他們的問題歸咎于中國。

　　為了給布什政府施加更大的壓力，美國紡織業(yè)制造商協(xié)會(huì)(ATMI)公開聲稱，如果布什政府不采取行動(dòng)，協(xié)會(huì)不會(huì)支持布什政府明年進(jìn)行的總統(tǒng)選舉。

　　布什的反傾銷措施，很大程度上迎合了美國勞工界的訴求。而勞工界歷來是民主黨的票倉，布什的決定其實(shí)是挖民主黨的墻角，在某種程度上起到了分化民主黨陣營的作用。

　　美國白宮首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gregory Mankiw在國會(huì)作證時(shí)指出，中國對美國出口的增長主要是在與太平洋地區(qū)其他國家的競爭中獲得的。他稱，導(dǎo)致失業(yè)問題更為密切的原因是——國內(nèi)投資的下降和出口的疲軟，而不是進(jìn)口帶來的競爭。

　　“由于中國離美國很遠(yuǎn)，許多美國人并不了解中國，所以中國成了替罪羊�！鄙頌槊裰鼽h人的Micheal Furst說。

　　沒有什么貿(mào)易戰(zhàn)

　　美國政府官員似乎想極力渲染這種效果。

　　近期，財(cái)長斯諾、商務(wù)部長埃文斯、美聯(lián)儲主席格林斯潘、貿(mào)易代表佐立克、農(nóng)業(yè)部長維納曼等主要經(jīng)濟(jì)官員紛紛發(fā)表言論，指責(zé)中國的貨幣與貿(mào)易政策。

　　“這在歷史上可以說都是不多見的�！蔽錆h大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院苗迎春教授說。

　　Micheal Furst解釋說，前一段時(shí)間中美就匯率問題爭論激烈，但后來美國發(fā)現(xiàn)雖然人民幣在貶值，但美元也在貶值，相對來說，這兩者之間的比例沒有變。所以，美國現(xiàn)在不再討論這個(gè)問題，而轉(zhuǎn)向了貿(mào)易。

　　貿(mào)易的爭論如果付諸行動(dòng)，對于中美兩國來說，經(jīng)濟(jì)方面的代價(jià)都是很昂貴的。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所張運(yùn)成博士分析說，近幾十年來，美國總需求大于總供給，因而其經(jīng)濟(jì)更加依賴外部金融支持，貿(mào)易逆差實(shí)際是為彌補(bǔ)這種需求缺口而發(fā)生的，因此，它本質(zhì)上是美國宏觀經(jīng)濟(jì)失衡問題，而這恰恰需要借助發(fā)展雙邊貿(mào)易加以解決。

　　同時(shí)，不可否認(rèn)的是，中國對中美貿(mào)易的依賴程度也在加深。中國有約11%的GDP來自中美貿(mào)易。

　　全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于調(diào)整期，這深化了中美經(jīng)貿(mào)的互補(bǔ)性，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的必然性和一定程度上的不可替代性更加明顯。上世紀(jì)80年代末以來，正是由于中美經(jīng)貿(mào)互動(dòng)，保持了與世界經(jīng)濟(jì)同步向上發(fā)展的趨勢。

　　基于這樣的現(xiàn)實(shí)，正如匯率問題一樣，關(guān)于貿(mào)易的爭論或許也僅僅是一場口水戰(zhàn)而已。

　　復(fù)旦大學(xué)美國經(jīng)濟(jì)研究中心周敦仁教授表示，在當(dāng)今這個(gè)我中有你你中有我的貿(mào)易格局中，盡管國力有強(qiáng)弱之分，但是在反映最實(shí)際利益關(guān)系的國際貿(mào)易關(guān)系中，誰也離不開誰。因此，中美貿(mào)易爭端升級為全面貿(mào)易戰(zhàn)的可能性不大。

　　他認(rèn)為，美國有的貿(mào)易政策,會(huì)隨著國內(nèi)政治形勢的發(fā)展而適時(shí)調(diào)整。

　　美國商務(wù)部負(fù)責(zé)市場準(zhǔn)入的助理部長威廉·萊什的發(fā)言或許能表明美國對此事的判斷：“雖然關(guān)稅和配額必然會(huì)引起碰撞和摩擦，但涉及到的貿(mào)易額如此小，雙方肯定不會(huì)發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)�！�

　　“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。”溫家寶總理在談到中美貿(mào)易摩擦?xí)r也建議，中美之間應(yīng)該建立經(jīng)常性的協(xié)調(diào)和合作機(jī)制，解決經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的問題，而不要?jiǎng)虞m制裁和限制。

　　稿件來源：中國《新聞周刊》作者張邦松