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據(jù)報道,12月中旬美國與臺灣軍方將舉行首次“臺海沖突兵棋推演”,此推演若舉行,將是美國軍方近一段時間內(nèi),少有的一次認真評估兩岸安全局面的綜合演練。其結(jié)果將對美國軍方針對兩岸潛在沖突的基本政策產(chǎn)生直接的影響
12月2日臺灣《聯(lián)合報》等媒體報道稱,臺灣軍方將在12月中旬在夏威夷美國太平洋司令部,與美國軍方舉行首次“臺海沖突兵棋推演”。翌日,又有消息傳來:美國方面表示,由于時機敏感,為了避免傳達錯誤訊息,美國可能推遲或取消美臺兵棋推演。
推演結(jié)果:直接影響美國決策
2日,來自臺灣媒體的消息顯示,林中斌與臺灣軍方“副參謀總長”朱凱生上將,原定于12月5日率領(lǐng)臺灣軍方的代表團赴美,進行大規(guī)模的美臺軍事合作會談,并將在夏威夷美軍太平洋司令部,做多天的臺海沖突兵棋推演,具體時間定在12月15~17日。
據(jù)臺灣媒體報道稱,原定的電腦兵棋推演,“其根本原因是11月27日公投法立案之后,兩岸關(guān)系進入了一個新的緊張時期”。有分析人士認為,“臺灣軍方在行前透露說,美軍已經(jīng)表態(tài),不希望兩岸爆發(fā)沖突,也不愿意直接介入沖突。這表明,盡管美國軍方有一套完整的臺海局勢緊急應(yīng)變計劃,也曾經(jīng)多次表示要‘協(xié)防臺灣’,但是在臺海局勢真正面臨沖突的時刻,美軍方已經(jīng)放棄了以往的政治作秀,轉(zhuǎn)而認真考慮插手臺海沖突可能造成的巨大悲劇!
林中斌等人率領(lǐng)的代表團,預(yù)計將在美國與五角大樓、國務(wù)院、太平洋論壇等部門和智庫的人員進行會晤,并且逐個討論美國售臺的武器和服務(wù),如潛艇、愛國者導(dǎo)彈、遠程預(yù)警雷達、C4I系統(tǒng)等,并有可能提出新的軍購方案。
據(jù)知情人士介紹,此次兵棋推演,將是美國軍方近一段時間內(nèi),少有的一次認真評估兩岸安全局面的綜合演練。其結(jié)果將對美國軍方針對兩岸潛在沖突的基本政策產(chǎn)生直接的影響。換而言之,一旦兵棋推演結(jié)果不利于臺灣,美國軍方將會把所有數(shù)據(jù)和報告送交五角大樓與白宮,以研究在兩岸可能出現(xiàn)沖突情況下的美國政策預(yù)案。
推演參數(shù):瞄準大陸未來軍力
其實美國軍方針對潛在的臺海沖突,早已多次進行計算機模擬的兵棋推演。美國五角大樓的消息透露,在2002年的一次兵棋推演中,美國國防部主導(dǎo)其第七艦隊司令部將中國大陸人民解放軍在2004年成軍的一系列武器裝備加入推演參數(shù),其中包括“對付空中預(yù)警機等早期預(yù)警與電子飛機的遠程空對空或空防導(dǎo)彈系統(tǒng)、信息戰(zhàn)、電子戰(zhàn)能力、載人太空探險和反衛(wèi)星計劃”等。此次兵棋推演的結(jié)果證明,兩岸如果不幸走向開戰(zhàn),大陸解放軍在實施“首戰(zhàn)即決戰(zhàn)”的強勢戰(zhàn)略下,臺灣只能支撐22個小時。
而據(jù)《美國新聞與世界周刊》介紹,在2001年的一次兵棋推演中,美國五角大樓原以為:利用F-22“猛禽”隱型戰(zhàn)機與“聯(lián)合攻擊”(JSF)戰(zhàn)機可以神不知鬼不覺地解決掉解放軍的導(dǎo)彈與戰(zhàn)機;新一代航空母艦運用雄厚的打擊武力兵臨大陸沿海;陸軍在五天之內(nèi)將一整師的兵力開赴火線;海軍陸戰(zhàn)隊員可以搭乘V-22“鍬”式傾斜旋翼機深入敵后。
但實際上,在推演過程中,美軍三艘航空母艦在解放軍反艦導(dǎo)彈的威脅下,不得不遠離海岸線,艦上250架戰(zhàn)機毫無用武之地;日本與韓國由于懼怕中國的導(dǎo)彈報復(fù),居然不肯提供空軍基地;美陸軍部隊只能坐觀虎斗;到最后,派得上用場的只有B-2“幽靈”隱型轟炸機投擲的精靈炸彈與遠道而來的巡航導(dǎo)彈,但這些打擊難以對解放軍形成真正的威脅。
推演意義:美臺軍事同盟提升
美臺軍事合作在此次公投法通過之后,將進入一個新的階段。
從1994年開始,美國軍方就曾經(jīng)多次派出校級軍官,觀摩臺灣演習,制訂、修改作戰(zhàn)計劃,探討作戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù),并在2003年4月首次派人以撤僑小組的名義參與臺灣“漢光19號”演習。從2002年開始,臺空軍就派出飛行員參加在美軍基地進行的美軍后勤“銀旗演習”,空軍戰(zhàn)機飛行員還曾參加美空軍的“紅旗演習”,并用美機首次發(fā)射了AIM120導(dǎo)彈。如今,美國軍事院校和一些非軍方機構(gòu)“敞開大門”,廣泛接納臺軍高中層將領(lǐng)、飛行員和技術(shù)人員赴美觀摩受訓(xùn)。2004年全年臺軍赴美參加各項會議、觀摩和接受訓(xùn)練的項目將多達75個。
北京聯(lián)合大學(xué)的朱顯龍教授曾指出:“90年代以來,美臺軍事合作不斷升級,從軍售協(xié)商,逐步發(fā)展到專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)軍事人員、情報共享、高層人員互訪、戰(zhàn)略對話、聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合軍演以及協(xié)同作戰(zhàn)計劃擬定等。美臺軍事關(guān)系朝著‘聯(lián)合演習’、‘聯(lián)盟作戰(zhàn)’和‘軍事同盟’方向發(fā)展!
在“公投法”立法之后,臺灣軍方意識到,一旦臺灣搞防御性公投,兩岸爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性就已經(jīng)不是政治上的威懾那么簡單了。因此,如何應(yīng)對沖突,就成為了美臺軍方面臨的最實質(zhì)性問題。此次林中斌訪美,就是在這樣的背景下進行的。
而此間關(guān)于兵棋推演消息之反反復(fù)復(fù)、撲朔迷離,恰恰證明了此時臺海局勢之緊張微妙。至本報記者截稿之時,美臺官方尚未對此消息發(fā)表任何意見。但據(jù)美聯(lián)社報道,臺灣一個不愿意透露姓名的軍方官員表示,林中斌的訪美仍將成行,他說:“直到目前為止,臺灣方面并未收到任何美國關(guān)于推后雙方會晤的通知!
來源:《國際先驅(qū)導(dǎo)報》作者:石嘉