中印兩國(guó)毗鄰，都是世界文明古國(guó)。在古代兩國(guó)親密無(wú)間綿延了兩千多年。近代兩國(guó)遭受殖民主義的侵略與蹂躪，在爭(zhēng)取民族獨(dú)立的斗爭(zhēng)中，相互同情相互支持。
1947年印度贏得獨(dú)立并于1950年成立共和國(guó)。中國(guó)于1949年建立人民共和國(guó)。1950年4月中印建交。印度是第一個(gè)與新中國(guó)建立外交關(guān)系的非社會(huì)主義國(guó)家。然而，美滿的歷史和新時(shí)代的良好開(kāi)端卻沒(méi)有延續(xù)下去，恩恩怨怨走過(guò)了50年。
兄弟
20世紀(jì)50年代兩國(guó)之間體現(xiàn)了支持、合作和諒解。新中國(guó)剛成立遭到世界上反共反華勢(shì)力的反對(duì)。1950年1月，在聯(lián)合國(guó)表決蘇聯(lián)提議的將國(guó)民黨政權(quán)開(kāi)除出聯(lián)合國(guó)的決議時(shí)，印度投了寶貴的支持票。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，印度承受著西方的壓力，主持公道，對(duì)聯(lián)合國(guó)攻擊中國(guó)的提案投了反對(duì)票。朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定簽訂后，在中國(guó)的力推與堅(jiān)持下，印度擔(dān)任了遣返委員會(huì)主席，為朝鮮和平做出了貢獻(xiàn)，得到中國(guó)總理周恩來(lái)的贊賞。接著，在促進(jìn)印度支那問(wèn)題的解決上，中印兩國(guó)密切合作。1954年亞非國(guó)家的萬(wàn)隆會(huì)議，正是在享有國(guó)際威望的印度總理尼赫魯?shù)膱?jiān)持下，中國(guó)得以參加。在會(huì)議期間，又主要是中印兩位總理的努力，避免了會(huì)議走上反共反華的歧途，并取得成功，增強(qiáng)了亞非國(guó)家之間的了解與團(tuán)結(jié)。
在雙邊關(guān)系中，兩國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月的充分協(xié)商，于1954年4月簽訂《關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》。據(jù)此，印度放棄了英印殖民政府侵占西藏有損于中國(guó)主權(quán)的特殊權(quán)益，中國(guó)則考慮到印度人在西藏通商、朝拜等傳統(tǒng)利益而保留了他們的部分權(quán)益。這個(gè)協(xié)議還有一個(gè)重大意義，就是兩國(guó)共同創(chuàng)立了和平共處五項(xiàng)原則。
此后兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了互訪。1954年6月周總理訪問(wèn)印度，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次對(duì)一個(gè)非社會(huì)主義國(guó)家的訪問(wèn)。4個(gè)月后，尼赫魯總理訪問(wèn)中國(guó)，成為新中國(guó)成立后第一個(gè)訪華的外國(guó)政府首腦。
兩國(guó)軍事、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)領(lǐng)域的交流與互訪十分頻繁，充分體現(xiàn)了兩國(guó)之間的友好與合作。如中國(guó)在自己糧食不充裕的情況下，多次向印度出口大米，令印度感受到“一種偉大的友誼”，同時(shí)印度向中國(guó)提供了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)需要的麻袋。
兩國(guó)沉浸在親如兄弟般的情懷中。
交惡
然而，好時(shí)光不長(zhǎng)。西藏問(wèn)題和邊界領(lǐng)土爭(zhēng)議把雙方推向敵對(duì)，致使交惡十幾年。1959年3月，西藏上層分子發(fā)動(dòng)武裝叛亂，宣布“西藏獨(dú)立”。分裂陰謀被挫敗后，他們挾持達(dá)賴?yán)锾油《龋笳伪茈y。印度政府滿足了他們的要求，并于次年支持他們成立“流亡政府”。以后，隨著兩國(guó)敵對(duì)情緒加深，印度庇護(hù)、慫恿、支持達(dá)賴一伙分裂祖國(guó)的活動(dòng)。這激起了中國(guó)對(duì)印度的極大不滿。
印度在接納達(dá)賴一伙后，就向中國(guó)提出大片領(lǐng)土要求。要求中國(guó)承認(rèn)他們已經(jīng)占領(lǐng)的東段即麥克馬洪線與中印傳統(tǒng)線之間的9萬(wàn)平方公里土地、讓給他們西段即約3.5萬(wàn)平方公里的阿克賽欽地區(qū)。事實(shí)上，中印邊界從未劃定過(guò)。麥克馬洪線是1913～1914年英殖民主義者背著中國(guó)政府脅迫西藏當(dāng)局簽約劃定的。西段的邊界也從未劃定過(guò)。但是，印度堅(jiān)持其所謂的“條約”、“慣例”以及“分水嶺”等原則，擅自于1954年修改了地圖，認(rèn)定“邊界已定，無(wú)須談判”。中國(guó)指出，印度的所謂原則，實(shí)質(zhì)上是它要繼承并擴(kuò)大英印殖民政府侵略中國(guó)西藏的遺產(chǎn)，把自己的意志強(qiáng)加給中國(guó)。中國(guó)認(rèn)為，印度所謂的條約是殖民主義侵略的產(chǎn)物，中國(guó)歷屆政府從未承認(rèn)過(guò)。邊界的劃定應(yīng)該按平等協(xié)商互讓互諒的原則進(jìn)行。雙方的立場(chǎng)與原則南轅北轍。印度強(qiáng)行采取“前進(jìn)政策”，不斷蠶食中國(guó)西藏的領(lǐng)土，這樣終于導(dǎo)致1962年10月至11月的邊界戰(zhàn)爭(zhēng)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)速戰(zhàn)速?zèng)Q，第一戰(zhàn)花了7天，第二戰(zhàn)花了5天，以印軍慘敗告終。
血肉之戰(zhàn)極大地傷害了兩國(guó)政府和人民之間的感情，尤其后一戰(zhàn)。在第一戰(zhàn)印度失敗后，中國(guó)提出重開(kāi)和談的建議，印度以無(wú)理的領(lǐng)土要求為談判前提，實(shí)際在積極備戰(zhàn)，一心報(bào)仇雪恨。最后他們特意選擇了11月14日尼赫魯?shù)恼Q辰日向中方發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻，意圖以轉(zhuǎn)敗為勝作為奉獻(xiàn)給尼赫魯?shù)膲鄱Y。不料遭到了更加慘重的傷亡與損失。這對(duì)年邁的尼赫魯也是一個(gè)致命的打擊。
中國(guó)在“教訓(xùn)”印度的目的達(dá)到后，單方宣布停火，并后撤到實(shí)際控制線中國(guó)一邊20公里以外。然而，對(duì)中國(guó)的高姿態(tài)印度并不領(lǐng)情，相反，從此幾乎舉國(guó)上下認(rèn)定中國(guó)侵略了印度，欺騙了印度，對(duì)中國(guó)更加敵視。
印度的宿敵巴基斯坦主動(dòng)要求與中國(guó)加強(qiáng)友好關(guān)系，1963年中巴劃定涉及克什米爾部分地區(qū)的中巴邊界。以后兩國(guó)關(guān)系越來(lái)越密切。1964年中國(guó)為打破美蘇的核壟斷，爆炸了第一顆原子彈，印度認(rèn)為這是對(duì)自己的威脅。印度對(duì)達(dá)賴的支持也更加強(qiáng)。再加上中蘇的分裂和印蘇走向結(jié)盟。這些對(duì)中印的交惡起了推波助瀾的作用。
昔日的兄弟變成了仇敵。兩國(guó)之間充滿了火藥味。因?yàn)椴粌H發(fā)生了一場(chǎng)真刀實(shí)槍的戰(zhàn)爭(zhēng)，還有無(wú)數(shù)相互指責(zé)攻擊的口水戰(zhàn)。
和解
1969年至1970年，印度總理英·甘地夫人幾次表示要與中國(guó)會(huì)談尋求解決爭(zhēng)端，改善關(guān)系。1970年5月中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東也向印度駐華代辦米什拉表示“我們總是要友好的，不能老這么吵下去�！�
和解的愿望在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中萌發(fā)。經(jīng)過(guò)緩慢的互動(dòng)，1976年兩國(guó)互派大使，恢復(fù)了正常的外交關(guān)系。
1979年12月中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平在會(huì)見(jiàn)訪華的印度外長(zhǎng)瓦杰帕伊(即現(xiàn)總理)時(shí)，提出了東段中國(guó)讓、西段印度讓的一攬子解決方案。以后兩年里又重提這個(gè)方案，但印度不予理會(huì)。1981至1987年，中印進(jìn)行了八輪邊界問(wèn)題會(huì)談，除了坦誠(chéng)地交換觀點(diǎn)，沒(méi)有任何突破性的進(jìn)展。期間，1986年6月印度就所謂中國(guó)“入侵”桑多洛河谷地區(qū)向中國(guó)抗議，中國(guó)予以嚴(yán)正駁斥。不到半年印度又把其已經(jīng)占領(lǐng)的東段升格為阿魯納恰爾邦，中國(guó)對(duì)此再作強(qiáng)烈抗議，表示決不承認(rèn)。在第八輪會(huì)談中，中方強(qiáng)調(diào)印度必須在東段做出調(diào)整，表明中國(guó)對(duì)東段的立場(chǎng)強(qiáng)硬起來(lái)了。
1988年印度總理拉·甘地打開(kāi)僵局。12月他訪問(wèn)中國(guó)。這是其外祖父尼赫魯1954年訪華以來(lái)的首次印度總理訪華。從此，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁互訪。1991年中國(guó)總理李鵬訪印，1993年印度總理拉奧訪華，1996年中國(guó)主席江澤民訪印，這些訪問(wèn)都積極推動(dòng)了兩國(guó)關(guān)系走上穩(wěn)定健康的軌道。
兩國(guó)關(guān)系正處于步步看好的氣氛中，1998年5月印度進(jìn)行了地下核爆炸，它把原因歸到“有核武器的”又是“1962年侵略印度”構(gòu)成其“安全威脅”的中國(guó)頭上。國(guó)防部長(zhǎng)還公開(kāi)說(shuō)中國(guó)是印度“最大的潛在威脅”。中國(guó)對(duì)印度進(jìn)行了猛烈的批駁。兩國(guó)關(guān)系一下子發(fā)生逆轉(zhuǎn)，原定的友好交往戛然而止。然而，兩國(guó)并不愿意因此而回到交惡的年代。印度自知理虧，采取了修補(bǔ)措施，派遣外交官員到中國(guó)進(jìn)行磋商，領(lǐng)導(dǎo)人也幾次表示中國(guó)對(duì)印度不構(gòu)成威脅，愿與中國(guó)改善關(guān)系。中國(guó)也伸出了和解之手。
合作
2003年6月，印度總理瓦杰帕伊訪問(wèn)中國(guó)。兩國(guó)關(guān)系步入了全面合作的新階段。訪問(wèn)期間，兩國(guó)總理簽署了《中國(guó)和印度關(guān)系原則和全面合作的宣言》。應(yīng)該說(shuō)大部分的內(nèi)容是重申和強(qiáng)調(diào)過(guò)去承諾過(guò)的，但是還是有新的進(jìn)展，如首次提出兩國(guó)進(jìn)行“全面的合作”，要“從根本上加強(qiáng)兩國(guó)各層次各領(lǐng)域的雙邊關(guān)系”。在經(jīng)貿(mào)上首次提出要“采取消除貿(mào)易和投資方面存在的障礙”，“并加強(qiáng)在世貿(mào)組織中的合作”。在邊界問(wèn)題上，“雙方同意各自任命特別代表”，“探討解決邊界問(wèn)題的框架”。印度還“承認(rèn)”西藏自治區(qū)是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，使印度的西藏問(wèn)題立場(chǎng)有了法律效力。
在宣言之外和宣言之后的進(jìn)展，進(jìn)一步表明了這一“新階段”的到來(lái)。印度耿耿于懷的錫金問(wèn)題有了進(jìn)展。會(huì)談期間，中國(guó)同意開(kāi)放中錫交界的乃堆拉山口，為兩邊貿(mào)易開(kāi)了綠燈。10月初，中國(guó)外交部在其國(guó)別網(wǎng)站中，撤銷(xiāo)了錫金。這是對(duì)印度多年來(lái)要求的正面回應(yīng)。10月23日中方特別代表外交部副部長(zhǎng)戴秉國(guó)赴印商討解決邊界問(wèn)題的框架，11月14日中印海軍舉行聯(lián)合演習(xí)。在經(jīng)貿(mào)方面，溫家寶在與瓦杰帕伊?xí)勚姓f(shuō)到，希望到2005年雙邊貿(mào)易達(dá)到100億美元。據(jù)估計(jì)，今年能達(dá)到70億美元，這樣，溫總理的希望可能提前實(shí)現(xiàn)。(來(lái)源：〈青年參考〉 作者：北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授 張敏秋 )
