中新網(wǎng)11月26日電 26日晚，南京代市長蔣宏坤在市政府會議室接受“錦繡南京E彩紛呈”全國著名網(wǎng)絡(luò)媒體采風(fēng)團的采訪，向記者們介紹南京近年來經(jīng)濟發(fā)展和社會進步各方面情況，以下是其市情發(fā)布摘登：
南京是江蘇省省會、長江中下游中心城市，北連遼闊的江淮平原，東接富饒的長江金三角。現(xiàn)轄11個區(qū)、2個縣，總面積6598平方公里。城區(qū)面積201平方公里，總?cè)丝?40萬。南京城市有四個顯著特征：一是一座具有2400多年建城史的歷史文化名城。先后有十個朝代和政權(quán)在此建都立國，是全國著名的四大古都之一，目前擁有明城墻、明孝陵、中山陵、民國總統(tǒng)府等市級以上文物保護單位280多個。二是一座山水城林融為一體的著名園林和旅游城市。長江穿城而過，紫金山、玄武湖全國聞名，城市綠化覆蓋率達到42%以上，先后獲得“國家園林城市”和“中國優(yōu)秀旅游城市”等稱號，最近又通過了國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市的考核驗收。三是一座區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的開放型城市。有國際空港、有長江內(nèi)河第一大港、有四通八達的鐵路和高等級公路，是華東地區(qū)重要的交通和通訊樞紐，是沿海經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點，市場腹地廣闊，經(jīng)濟輻射能力較強，一小時都市圈人口近2000萬人。工業(yè)以電子信息、汽車、石化、鋼鐵、能源為支柱產(chǎn)業(yè)，在寧投資的外國企業(yè)已達7700多家，其中，世界500強企業(yè)在寧投資的就有40多家。四是一座人才知識密集的科教城市�，F(xiàn)擁有各類高校43所，在校學(xué)生32萬人，兩院院士71位，各類科技人才30多萬，一批海內(nèi)外大公司均在南京設(shè)立研發(fā)中心。先后三次榮獲“全國科教興市先進城市”稱號。
經(jīng)濟工作：
圍繞建設(shè)“經(jīng)濟充滿活力、富有文化特色、人居環(huán)境優(yōu)良”的現(xiàn)代化新南京奮斗目標(biāo)，大力推進開放型經(jīng)濟、郊縣經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟和商貿(mào)流通業(yè)的“三個倍增一個擴張”計劃，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得長足發(fā)展。2002年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1295億元，增長12.5%；財政收入265億元，增長26.7%；完成固定資產(chǎn)投資603億元，增長29.7%；實際利用外資15.5億元，增長83.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到9157元和4578元。
今年，我們以爭當(dāng)全省“兩個率先”排頭兵為目標(biāo)，緊緊抓住沿江開發(fā)和承辦“十運會”兩大機遇，大力實施“三全開放”戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，形成了“三資”齊上、四大開發(fā)區(qū)并進、城市建設(shè)日新月異的新局面，主要經(jīng)濟指標(biāo)全面攀升。1-10月份，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1282億元，同比增長15.2%；實現(xiàn)財政收入268億元，同口徑增長17%；完成固定資產(chǎn)投資745億元，增長79%；合同利用外資33億美元，增長81%；實際利用外資17.7億美元，增長83%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.3%。
圍繞加快發(fā)展，著重抓四項工作：
第一、搶抓沿江開發(fā)機遇，構(gòu)筑開放發(fā)展新平臺。沿江地區(qū)集中了全市三分之二的區(qū)縣、三分之二的人口和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是南京“爭先進位”的主戰(zhàn)場、主載體。我們高起點編制沿江開發(fā)的總體規(guī)劃，實施產(chǎn)業(yè)化、城市化、功能化“三化一體推進”，爭取通過幾年的努力，把沿江地區(qū)建設(shè)成為“四個重要”：即承接國際制造業(yè)與資本轉(zhuǎn)移的重要載體，展現(xiàn)古都風(fēng)貌與現(xiàn)代文明的重要窗口，帶動江南江北共同發(fā)展的重要紐帶，促進南京都市圈和長三角一體化的重要平臺。
第二、全力推進“三全開放”戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟國際化水平。今年南京化工園國家級化工基地正式掛牌；出口加工區(qū)封關(guān)運行；祿口國際機場增開了香港、韓國航班，開通歐洲、日本定期航班和美國、新加坡貨運航班；四個國家級開發(fā)區(qū)功能不斷完善，特色不斷增強。主攻基地型、龍頭型外資大項目，今年新增超億美元以上的大項目6個。
第三、集中精力實施工業(yè)第一方略，做強制造業(yè)形成經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。緊緊抓住國際制造業(yè)和資本向長三角轉(zhuǎn)移的歷史性機遇，大力發(fā)展石化、電子、汽車、鋼鐵、能源等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)骨干企業(yè)瞄準(zhǔn)國際最先進水平，高起點實施合資合作和技術(shù)改造，目前，五大產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。我們爭取到2005年年銷售收入超500億元的特大型企業(yè)達到20家，形成一批年銷售收入達100億元、50億元的大型企業(yè)。
第四、全力創(chuàng)新體制機制，走經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌發(fā)展的新路子。全面推進工業(yè)、商貿(mào)、城建、農(nóng)口、以及科教文衛(wèi)體、外經(jīng)、政法等系統(tǒng)企事業(yè)單位的“三聯(lián)動”改革，南京鋼鐵公司、奶業(yè)集團、城鎮(zhèn)開發(fā)公司等一批國有大型企業(yè)已成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)制，到年底70%的市屬企業(yè)將完成改制任務(wù)。二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。今年全市民營經(jīng)濟要新增投資130億元左右，新增企業(yè)1萬家。三是成功舉辦了重大項目洽談會，在全國率先拿出基礎(chǔ)設(shè)施等在內(nèi)的100多個總投資額600多億元的大項目、好項目，向包括民間資本在內(nèi)的各路資本開放，吸引各類投資180多億元，創(chuàng)出了南京招商引資的又一新品牌。
城市建設(shè)：
積極推進“三集中一疏散”的城市發(fā)展新格局。按照“三集中一疏散”戰(zhàn)略，著重抓好“一城三區(qū)”建設(shè)，加快城市擴張步伐�！耙怀恰奔春游餍鲁牵娣e56平方公里，以迎接“十運會’為契機，正在加快建設(shè)十大標(biāo)志性建筑，計劃將這一地區(qū)建成以商務(wù)、商貿(mào)、文體三大功能為主的城市副中心。“三區(qū)”是指仙西新市區(qū)、東山新市區(qū)和江北新市區(qū)�！叭齻�集中”就是：工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，建設(shè)向新區(qū)集中，高校向大學(xué)城集中。“一個疏散”就是疏散老城人口。
加快建設(shè)綠色南京。去年市委市政府提出建設(shè)綠色南京工程，重點是以主城區(qū)綠化為中心，建設(shè)和完善“兩環(huán)四片”主城綠地系統(tǒng)，規(guī)劃每年新增綠地20萬畝。今年我們新增了27萬多畝綠地，明年我們提出“兩個不低于”：綠化規(guī)模不低于今年，綠化水平不低于今年，到2010年實現(xiàn)有林地面積200萬畝以上，森林覆蓋率接近30%。
保護文化遺產(chǎn)，建設(shè)歷史文化名城。通過兩年多的老城環(huán)境綜合整治，歷史街區(qū)、優(yōu)秀歷史建筑的風(fēng)貌開始再現(xiàn)，老城歷史文化風(fēng)貌進一步凸顯。今年7月，南京明孝陵成功申報世界文化遺產(chǎn)，為南京贏得了一個世界級的城市品牌。
服務(wù)型政府建設(shè)：
我們以服務(wù)市場經(jīng)濟，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為導(dǎo)向，重點是營造三個環(huán)境：
一是營造促進發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。就是集全市行政資源為各類投資者提供符合國際慣例的高效服務(wù)。
二是營造以民為本的社會環(huán)境。建立了政府網(wǎng)站和《南京政報》免費向社會及時公開各種政府文件的一套工作體系，提供了市長信箱、網(wǎng)上政務(wù)大廳、市民論壇等多種與群眾溝通交流的渠道。在實際工作中，我們堅持“三個只要”：只要是有利于富民的事情，就要多做、快做；只要是有利于富民的政策，就要多出臺、快出臺；只要是有利于富民的項目，就是多上、快上。在城市狠抓三百三房、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、困難群眾救助等“四大保障體系”，在農(nóng)村狠抓八件實事。
三是營造受民監(jiān)督的法制環(huán)境。重點推進行政收費和行政處罰的法定化、建立行政效能投訴中心和大力推行行政過錯責(zé)任追究制度。實行了政務(wù)公開制度、新聞發(fā)言人制度和重大事項的社會聽證制度等“三個制度”，特別是通過新聞發(fā)言人制度，及時向社會公布政府的重大決策等。
