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“問(wèn)題部長(zhǎng)”田鳳山從“草根官員”到“大管家”

2003年11月11日 09:29



田鳳山




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  (聲明:刊用中國(guó)《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán)并注明摘自中國(guó)新聞社中國(guó)《新聞周刊》。)

  從小學(xué)教員、公社書(shū)記,官至省長(zhǎng)、最終成為掌控25萬(wàn)億國(guó)資的“大管家”,出身寒微的原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山是標(biāo)準(zhǔn)的“草根官員”,他的仕途一路“順風(fēng)順?biāo)?且一度口碑不錯(cuò)。

  但事實(shí)上早在數(shù)年前,這位高官已經(jīng)被洞查內(nèi)幕的民間人士,編排進(jìn)一出熱播的反腐電視劇《大雪無(wú)痕》,并且是一個(gè)“腐敗人物”的原型。

  現(xiàn)在來(lái)看,這名今年以來(lái)“下馬”的第四名正省部級(jí)官員,其人生角色轉(zhuǎn)換之變幻莫測(cè),確實(shí)耐人尋思

  “沒(méi)能走出黑龍江”的田鳳山

  這位從小學(xué)教員成長(zhǎng)起來(lái)的部長(zhǎng),在鄉(xiāng)親們的眼里以謹(jǐn)慎著稱(chēng)。但在后來(lái)步步高升的仕途上,轟動(dòng)黑龍江的幾起大案卻據(jù)傳與他有關(guān)。

  田鳳山是如何走上“違規(guī)違紀(jì)”之路的?尚待官方的正式調(diào)查結(jié)論

  “田鳳山現(xiàn)在怎么樣了?”

  黑龍江省肇源縣義順鄉(xiāng)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)邵井海對(duì)田鳳山的情況很關(guān)切,這是他接受記者采訪時(shí)問(wèn)的第一句話(huà)。

  田鳳山是義順人,他的老家在距離義順鄉(xiāng)政府所在地約30公里處的一個(gè)叫做山崗子的“大屯子”里,很偏遠(yuǎn)。那里不通電話(huà),幾年前才架過(guò)去電線(xiàn),一條崎嶇坎坷的土路與外界相聯(lián),“因?yàn)橛兴,若不封凍,過(guò)都過(guò)不去”。

  官至部省級(jí)的田鳳山無(wú)疑是這個(gè)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的大人物。即使在田鳳山“出事”之后,那名副鄉(xiāng)長(zhǎng)依然說(shuō):“作為他的鄉(xiāng)親,我們一直把田鳳山當(dāng)作我們的驕傲!”

  義順已無(wú)田鳳山

  田鳳山落馬的消息在黑龍江廣袤的土地上很快便盡人皆知。無(wú)論是省城哈爾濱,還是偏遠(yuǎn)的義順鄉(xiāng),人們無(wú)不議論紛紛。

  田鳳山1940年出生在義順一個(gè)普通農(nóng)家,兄弟三人,他排行老大。二弟曾任肇源縣縣委書(shū)記,現(xiàn)已調(diào)任另一個(gè)市任副市長(zhǎng)。三弟在肇源縣交警大隊(duì)工作,現(xiàn)已退休,居住在肇源縣城里。

  在鄉(xiāng)親們的記憶里,60年代初,田鳳山曾被送到西安解放軍第二炮兵技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)肇源縣共送去三人,因?qū)W校條件艱苦,其他二人受不住,很快跑了回來(lái),惟獨(dú)田鳳山一人堅(jiān)持著,后“因身體原因”沒(méi)有畢業(yè),最終還是回到了肇源。

  這段未竟的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,是田鳳山的最高學(xué)歷。也使大專(zhuān)學(xué)歷的田鳳山成為新一屆政府部長(zhǎng)中學(xué)歷較低者。

  從西安回到家里,作為當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貫閿?shù)不多的“文化人”之一,田鳳山被安排到義順鄉(xiāng)中心小學(xué)做代課教師。

  現(xiàn)今52歲的邵井海曾是田鳳山的學(xué)生。1965年與1966年,他在田鳳山的班上讀過(guò)小學(xué)五年級(jí)與六年級(jí)。邵回憶,當(dāng)時(shí)田鳳山二十多歲,性格溫和,教書(shū)認(rèn)真,由于一個(gè)班只有一個(gè)教師,因此語(yǔ)文、數(shù)學(xué)各種課程都由田鳳山一個(gè)人來(lái)教。田鳳山住在義順小鎮(zhèn)上,條件很艱苦,沒(méi)有自行車(chē),每到周末都要步行幾十里路回家。

  不到兩年,田鳳山就被調(diào)走了,步入從政道路。

  田鳳山先是任肇源縣另一個(gè)鄉(xiāng)的黨委書(shū)記、革委會(huì)主任,后又任肇源縣委副書(shū)記、副縣長(zhǎng)。1983年前后調(diào)離肇源,先后任肇州縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng),綏化地區(qū)副專(zhuān)員、地委副書(shū)記、專(zhuān)員,牡丹江市委書(shū)記,黑龍江省副省長(zhǎng),黑龍江省委副書(shū)記、哈爾濱市委書(shū)記。1995年2月至2000年1月任黑龍江省委副書(shū)記、省長(zhǎng)。1999年12月調(diào)任國(guó)土資源部任黨組書(shū)記,2000年3月,任部長(zhǎng)。

  田鳳山一路“官運(yùn)極好”,知情人介紹,在他任黑龍江省委副書(shū)記時(shí),中央便曾來(lái)考察過(guò)他,意欲讓他出任另一省區(qū)的“一把手”。因身體原因,沒(méi)能成行。

  義順人稱(chēng),田鳳山從義順起步,一直“干到中央”,因此“大伙挺榮耀”。

  田鳳山給肇源縣帶來(lái)的影響顯而易見(jiàn)。很多人向記者介紹肇源縣城市政建設(shè)得漂亮,他們說(shuō)這都是田鳳山兄弟二人之力。有人對(duì)記者說(shuō):“作為家鄉(xiāng)人,在政策上能傾斜就傾斜一下,真能‘借到光’!

  據(jù)稱(chēng),1998年松花江大水,肇源本是行洪區(qū),但在田鳳山力保之下,肇源才被保住。很多肇源人在提及田鳳山時(shí)都講起此事,說(shuō):“沒(méi)有老田,肇源縣早就沒(méi)了!

  義順人對(duì)田鳳山的落馬既感到惋惜,又感到意外,因?yàn)樵谒麄兊挠∠罄,“老田膽子很小,非常?jǐn)慎。”

  他們舉了一個(gè)例子:1998年松花江大水時(shí)候,“為避嫌,老田把指揮部設(shè)在另外一個(gè)地方,不設(shè)在肇源!

  “田鳳山深悟‘做人’之道”

  記者在哈爾濱、肇源、綏化等地采訪期間,許多人提及田鳳山時(shí),都用過(guò)“謹(jǐn)慎”一詞。很多人評(píng)價(jià)說(shuō),田鳳山為人隨和,沒(méi)有架子,不霸道。

  在綏化,記者接觸的一些老干部,都對(duì)田鳳山印象不錯(cuò),但在他們看來(lái),人都是有變化的,“特別是經(jīng)濟(jì)大潮涌起之后,人的改變更是非常之快!薄疤秫P山的落馬,是在省里做官之后‘犯的毛病’!

  原黑龍江廣播電臺(tái)綏化站站長(zhǎng)陳起潮對(duì)于田鳳山的落馬極感意外,因?yàn)樵谇安痪谜匍_(kāi)的十六屆三中全會(huì)上,他還在電視上看到田鳳山露面。他向記者講起一事:田鳳山任綏化地區(qū)專(zhuān)員時(shí),有一次陳路過(guò)田的辦公室,門(mén)開(kāi)著,田看見(jiàn)他,很熱情地叫他到辦公室里去坐,讓陳談外界對(duì)他有何反映。

  陳起潮說(shuō),當(dāng)時(shí)綏化的這個(gè)班子,成員可分三種類(lèi)型,一種是原來(lái)的老干部、老班底;一種是來(lái)綏化鍍金的,這種干部但求工作不出錯(cuò)誤,很快就調(diào)走;另一種則是靠業(yè)績(jī)上來(lái),踏踏實(shí)實(shí)做事。陳起潮把田鳳山歸為第三種類(lèi)型。他說(shuō),田鳳山在各個(gè)級(jí)別上,無(wú)論是縣里、鄉(xiāng)里,都曾做過(guò)政府或黨委一把手,沒(méi)有靠山,是靠自己的業(yè)績(jī)“整”上來(lái)的。

  “10月15日北京宣布田鳳山停職檢查,16號(hào)我們這里就知道,17號(hào)則傳遍全城了。”黑龍江某報(bào)駐綏化記者站站長(zhǎng)說(shuō),“田這人,后期是否變化不得而知,但從前期看來(lái),他很難出問(wèn)題。”

  據(jù)他介紹,在綏化工作期間,田鳳山頗得人緣,至今評(píng)價(jià)仍“很不錯(cuò)!碧秫P山當(dāng)專(zhuān)員時(shí),見(jiàn)了什么人,都主動(dòng)打招呼,即使在升任省長(zhǎng)后,仍是如此。在綏化工作五年左右時(shí)間,田鳳山既沒(méi)跟誰(shuí)有過(guò)利害沖突,也沒(méi)跟誰(shuí)有過(guò)密交往。

  原哈爾濱市市委書(shū)記李根深在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“田鳳山是農(nóng)民出身,做過(guò)小學(xué)教員、公社書(shū)記,各個(gè)級(jí)別的職務(wù)都做過(guò),他是一步一步地做上去的,在黑龍江屬于‘主渠道’上來(lái)的官!

  在李根深看來(lái),田鳳山很是個(gè)“當(dāng)官的料”。

  被傳與田鳳山有關(guān)的幾個(gè)案件

  田鳳山突然落馬,究其原因,官方尚無(wú)正式消息披露,故在黑龍江有多種說(shuō)法流傳。

  一種說(shuō)法是,與他在北京主政國(guó)土資源部期間國(guó)內(nèi)出現(xiàn)違規(guī)用地問(wèn)題有關(guān)。但在這一問(wèn)題上,有媒體引用國(guó)土資源部官員的話(huà)說(shuō):外界盛傳的違規(guī)批地問(wèn)題,可能性較小。

  另一種流傳更廣的說(shuō)法是:與他在黑龍江省期間,該省發(fā)生的幾件案子有關(guān)。

  一個(gè)是綏化的“馬德案”。據(jù)記者了解,“馬德案”在2002年4月案發(fā),至今已有一年半時(shí)間,現(xiàn)在仍沒(méi)有了結(jié)。本刊記者為此案兩赴綏化,但據(jù)稱(chēng)因有關(guān)部門(mén)做了規(guī)定,綏化上上下下的官員對(duì)此均守口如瓶。

  有關(guān)部門(mén)此前對(duì)外公布的是:綏化市原市委書(shū)記馬德自1995年上任以來(lái),大肆買(mǎi)官賣(mài)官,瘋狂斂財(cái)折合人民幣2385萬(wàn)元。綏化市包括下轄的十個(gè)縣市,一半以上的處級(jí)以上干部,都卷入了馬德案。而在今年5月13日,黑龍江省委公布的數(shù)據(jù)是馬德收受賄賂502萬(wàn)元人民幣和25000美元。

  一位老干部告訴記者:馬德在綏化任市委書(shū)記期間,非常霸道,獨(dú)斷專(zhuān)行,開(kāi)會(huì)講話(huà)都是一些罵人的粗話(huà)。而據(jù)通報(bào),“馬德案”已涉及到260多人。“現(xiàn)在省里來(lái)人,只是查一些大的,按買(mǎi)官金額來(lái)算,人數(shù)太多,小的就不查了”。

  一位老干部告訴記者,田鳳山落馬之后,在綏化傳聞很多,說(shuō)田鳳山的落馬與“馬德案”有關(guān),但不知道他們是如何牽扯到一塊的。

  知情人告訴記者,1988年前后,田鳳山在省里進(jìn)行副省長(zhǎng)的差額選舉,沒(méi)有選上,后調(diào)任牡丹江市任市委書(shū)記。這期間,馬德曾任牡丹江下屬海林縣縣委書(shū)記,“田鳳山直接管過(guò)一段時(shí)間馬德”。知情人說(shuō),“田鳳山任省長(zhǎng)之后,是否與馬德有關(guān)聯(lián),不得而知。”

  而在馬德案發(fā)半年之后,綏化又發(fā)生了市長(zhǎng)王慎義的經(jīng)濟(jì)案件,F(xiàn)在這個(gè)案子也未了結(jié)。而據(jù)綏化一位老干部告訴記者,田鳳山的落馬也許與王慎義的案子更有關(guān)系,據(jù)說(shuō)王慎義曾送給田鳳山數(shù)目不菲的錢(qián)財(cái)。

  但熟悉王慎義的一位知情人說(shuō):“審查過(guò)程中,王慎義很有‘經(jīng)驗(yàn)’,不可能主動(dòng)交代這一問(wèn)題。由于王的案子主要是涉及他‘賣(mài)工程’的問(wèn)題,牽扯的是下邊的大小包工頭,很復(fù)雜,因此這個(gè)案子很難查,很棘手!”

  另有人認(rèn)為,田鳳山的落馬與黑龍江一家較大規(guī)模的客運(yùn)公司有關(guān),該公司近七八年來(lái)盛極一時(shí)。據(jù)說(shuō)田鳳山有親屬在該集團(tuán)任職,牽扯到銀行貸款問(wèn)題。但這一說(shuō)法同樣無(wú)法得到證實(shí)。

  “國(guó)貿(mào)城案”另有隱情?

  另一據(jù)說(shuō)與田鳳山相關(guān)的案件是曾經(jīng)名噪一時(shí)的“國(guó)貿(mào)城案件”。

  現(xiàn)國(guó)貿(mào)城副總經(jīng)理于新華是當(dāng)年國(guó)貿(mào)城事件的舉報(bào)人,她在接受記者采訪時(shí)說(shuō),當(dāng)時(shí)國(guó)貿(mào)城的問(wèn)題主要涉及兩個(gè)方面,一個(gè)是“國(guó)有資源流失”問(wèn)題,一個(gè)是“國(guó)貿(mào)城的偷漏稅問(wèn)題”。按于新華的說(shuō)法,此案在當(dāng)年專(zhuān)案組調(diào)查過(guò)程中,因?yàn)槭艿礁鞣N阻力“夭折”了,“根本就沒(méi)有查下去”。

  于新華說(shuō),該案“了結(jié)”之后,田鳳山已是黑龍江省長(zhǎng)了,但他仍與一些商戶(hù)過(guò)從甚密。有商戶(hù)曾說(shuō):“田鳳山這人容易交結(jié),但就是‘黑’!”

  至于當(dāng)年“國(guó)貿(mào)城案”與田鳳山有何牽扯,于新華說(shuō),田鳳山曾收受過(guò)一名港商的好處。當(dāng)年此人想與哈爾濱國(guó)貿(mào)城謀求合資。而就是這個(gè)“合資”,有“虛假投資”與造成國(guó)有資源流失之嫌,從而引出了當(dāng)年的這一案件。

  據(jù)于新華透露,這名港商一到哈爾濱,就曾送出三臺(tái)車(chē),其中一臺(tái)奔馳車(chē)就送給了田鳳山。

  另有知情人介紹,當(dāng)時(shí)國(guó)貿(mào)城總經(jīng)理張庭蒲還曾向哈爾濱各政要送出價(jià)值不菲的約20件貂皮大衣。國(guó)貿(mào)城發(fā)生這些事件的時(shí)候,田鳳山是哈爾濱市委書(shū)記。

  “國(guó)貿(mào)城案件”偵查的結(jié)果是查處了以哈爾濱市常務(wù)副市長(zhǎng)朱勝文為首的數(shù)十名官員。其中局級(jí)干部7人,處級(jí)干部13人,共有67人被刑事立案。朱勝文因“受賄34.5萬(wàn)元”。1998年4月30日,被哈爾濱中級(jí)法院判處無(wú)期徒刑。1998年12月25日,被黑龍江省高院改判為有期徒刑17年。

  朱勝文因此成了后來(lái)以“國(guó)貿(mào)城案件”為背景的電視劇《大雪無(wú)痕》角色周密的原型。

  于新華在接受記者采訪時(shí)談及這一事件,她說(shuō):“若當(dāng)時(shí)國(guó)貿(mào)城的案子能徹底查下去,田鳳山早就落馬了!”

  黑龍江的一位要求匿名的政界人士分析道,“田鳳山在黑龍江經(jīng)營(yíng)數(shù)年,后調(diào)任北京任國(guó)土資源部部長(zhǎng),最終又因黑龍江的事情落馬,在這個(gè)意義上,他并沒(méi)能走出黑龍江!

  田鳳山履歷

  -1940年10月出生

  -山東蓬萊市人

  -大專(zhuān)文化

  -1961年7月參加工作

  -1964年肇源縣任教員

  -1970年加入中國(guó)共產(chǎn)黨

  -1983年肇州縣縣委副書(shū)記

  -1988年牡丹江市市委書(shū)記,黑龍江省副省長(zhǎng),黑龍江省省委副書(shū)記、哈爾濱市市委書(shū)記,1995年2月至2000年1月任中共黑龍江省省委副書(shū)記、省長(zhǎng)。

  -1999年12月任國(guó)土資源部黨組書(shū)記。

  -2000年3月任國(guó)土資源部部長(zhǎng)。

  -中共第十四屆中央候補(bǔ)委員,十五屆、十六屆中央委員。

  -2003年10月14日,被停職。

  -2003年10月28日,被免去國(guó)土資源部部長(zhǎng)一職。

  稿件來(lái)源:中國(guó)《新聞周刊》作者劉志明(發(fā)自黑龍江)

 
編輯:聞?dòng)?#26107;

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