中新網(wǎng)10月22日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章稱，中共中央黨史研究室副主任李忠杰在評論十六屆三中全會時稱，五個“統(tǒng)籌”進一步強調(diào)要全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展的同時還要重視各方面的協(xié)調(diào)。這可以說是這次完善市場經(jīng)濟體制過程中重要的指導思想。這符合實際，也確實需要。在總體上審視改革過程中出現(xiàn)的不平衡問題，抓住重點集中解決。

　　國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究中心副主任白津夫認為表現(xiàn)在兩個方面：

　　一方面，從過去的傾斜式發(fā)展模式轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。過去的傾斜發(fā)展，即城市優(yōu)先于農(nóng)村、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不相協(xié)調(diào)、發(fā)展與治理不相兼顧、國內(nèi)發(fā)展與對外開放不相統(tǒng)一，特別是由于采取了一部分地區(qū)、一部分企業(yè)和個人的重點發(fā)展政策，進一步加劇了發(fā)展中的不平衡問題。

　　另一方面，從注重經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。長期以來，我們的經(jīng)濟體制改革突出了“以經(jīng)濟建設為中心”，目標設計是以提高國有企業(yè)的效率為中心，重點始終放在搞活國有企業(yè)上，包括對國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。這是階段性改革的需要，是符合改革的邏輯進程的。但是，從全面建設小康社會的需要出發(fā)，要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，就必須從單純的經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。這次會議集中體現(xiàn)了以人為本的新發(fā)展觀。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所運行與發(fā)展室主任王小廣說，這次會議將建立逐步改善城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制作為“重中之重”，放到這樣一個重要的地位還是第一次。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡是我國目前的一個難題，同時也是長期的問題。越往西北部走，這種城鄉(xiāng)差距越明顯，可以說城鄉(xiāng)差距就是地區(qū)經(jīng)濟進一步發(fā)展的一個阻礙。中國正在面臨城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距的關(guān)鍵時期，在體制上也是一個關(guān)鍵時期，城鄉(xiāng)問題已經(jīng)成為一個瓶頸。

　　只有各項改革都協(xié)調(diào)發(fā)展才能降低發(fā)展成本，王小廣認為，十六屆三中全會對經(jīng)濟改革和社會事業(yè)改革的配套更加重視，這方面的改革是本次決定的一個亮點，也是未來改革的重點。(楊琳、韓冰潔)