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綜述:安理會通過對伊新決議 美視之為外交勝利

2003年10月17日 13:52

  中新網(wǎng)10月17日電 合眾社日前發(fā)表文章稱,一直備受關(guān)注的美國就伊新議案日前在安理會最終以15-0的結(jié)果獲得通過。美國認為這是其外交上的重大勝利,而其他國家則表示此舉是為了維護聯(lián)合國的團結(jié),并真切希望伊拉克問題可以回到正確的解決軌道上。

  文章指出,聯(lián)合國通過1511號就伊決議,事實上也就承認由美國領(lǐng)導(dǎo)下的多國部隊對伊拉克境內(nèi)的安全和穩(wěn)定負全責(zé)。雖然在4月安理會一直拒絕簽署武力解決伊拉克問題的決議,但現(xiàn)在卻不得不表示接受現(xiàn)實,承認美國領(lǐng)導(dǎo)下的伊拉克臨時管理委員會。決議提出美國建立的伊拉克臨管會要在12月15日前制定出起草新憲法和依憲法舉行民主大選的時間表。以使伊拉克人民漸漸的獲得其全部權(quán)力。目前,臨管會及其部長們被認為是伊拉克過渡政府的主體,在伊拉克建立起國際社會公認的主權(quán)政府之前,臨管會將代表伊拉克行使部分國家的權(quán)力。新決議稱伊拉克政府將由現(xiàn)在的過渡政府組織機構(gòu)發(fā)展而成,并期望臨管會盡快的實現(xiàn)權(quán)利的移交。

  分析人士指出,美國視此次通過決議為其重大外交勝利。被稱為“決議勝利總工程師”的美國駐聯(lián)合國大使約翰·內(nèi)格羅蓬特(John Negroponte)在投票結(jié)束后向新聞記者透露:“這是我們的重大突破,為此我們已經(jīng)熬了6個多星期的時間。這次安理會通過議案修正案為日后的進一步全面協(xié)商奠定了堅實的基礎(chǔ)。所以,不論從安理會內(nèi)部團結(jié)來講還是對伊拉克的未來來講它都是至關(guān)重要的!眱(nèi)格羅蓬特還稱這個決議為愿意向伊拉克提供援助的國家提出了一個基本框架。他說:“不僅安理會成員而且還有其他國家都表示要看這次投票結(jié)果,然后在談派兵和財政援助問題或其他有其他助于伊拉克穩(wěn)定和政治進步的問題。”他還表示期待伊拉克能在12月15日之前給出時間表。文章還就下周的捐助者大會援引內(nèi)格羅蓬特的話說:“我們相信這次15--0通過決議會為下周將在馬德里舉行的捐助者大會起到積極的促進作用!

  在一次新聞發(fā)布會上,華盛頓特使解釋了為何美國很有信心新決議會通過,他說:在周三,美國與俄國,德國和法國進行磋商時,對新議案做了很多修改,使得各方的意志都有了基本的體現(xiàn),這是轉(zhuǎn)折點。很明顯,這個決議一定會全票通過而不是多數(shù)通過。

  但盡管如此,這個決議并非對所以投贊同票的國家都有好處,也就是法國,德國,巴基斯坦,俄羅斯和敘利亞。他們都表示不會為戰(zhàn)后伊拉克重建提供軍事援助,并強調(diào)他們投贊同票主要是期望聯(lián)合國進一步發(fā)揮其作用。目前,法國,德國和俄國都表示不會提供更多的幫助,并說即使是提供,也是在決議規(guī)定的范圍之內(nèi)。同時,三大國表示還是有些許失望,因為至今他們提出盡快歸還伊拉克主權(quán)的要求一直沒有下文,而且伊拉克出臺新憲法和舉行首次民主大選目前還沒有具體的計劃,好似遙遙無期。

  在問及敘利亞是否會為伊提供軍事援助的時候,敘利亞駐聯(lián)合國大使梅達德(Fayssal Mekdad)表示“絕對不可能”。這并不奇怪,奇怪的是一直以來大馬士革就否決相關(guān)的伊拉克決議,而這次卻通過了由英國,喀麥隆,西班牙和美國發(fā)起的決議,分析人士認為這是敘利亞為緩解其與美國關(guān)系而稍微討好美國所采取的舉措。

  巴基斯坦大使穆尼爾·阿克拉姆表示巴方認為伊拉克應(yīng)該請求外國部隊的援助,同時說如果獲得邀請的話,巴基斯坦將會派兵伊拉克。但日本表示,不論這個決議會會通過都會為美國提供幫助。(章田)

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