中新社南京十月十一日電(記者陳旻)江蘇省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任錢志新今天在此間宣布:江蘇省為推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策,在為該省規(guī)劃“十一五”發(fā)展計(jì)劃前將前期研究課題通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向內(nèi)地進(jìn)行公開招標(biāo)。
錢志新介紹,此次江蘇省編制“十一五”規(guī)劃,按照超前研究問題、充分分析形勢、研究江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和與重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相銜接的原則,在廣泛征求專家、部門意見的基礎(chǔ)上,提出了包括環(huán)境與支撐、總體思路、人民生活、綜合競爭力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市化、改革開放、科技教育、可持續(xù)發(fā)展等八個(gè)方面三十七個(gè)前期研究課題。采取發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)組織力量研究、委托有關(guān)單位或著名專家研究、面向社會(huì)公開招標(biāo)研究等三種方式進(jìn)行。他們還加大了前期研究課題公開招標(biāo)的力度,擴(kuò)大招標(biāo)課題數(shù)量,推出七個(gè)方面二十七個(gè)招標(biāo)課題。
錢志新稱,此次招標(biāo)單位將不局限于江蘇省,不局限于大專院校和科研院所,擴(kuò)大到整個(gè)內(nèi)地,擴(kuò)大到行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)和經(jīng)審查合格的各類機(jī)構(gòu)!
錢志新稱,編制規(guī)劃的過程是一個(gè)決策的過程,而前期研究工作則是編制規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作。在前期研究階段,重點(diǎn)是分析發(fā)展環(huán)境、發(fā)展動(dòng)力和支撐條件,研究國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題,提出解決問題的思路,論證需要政府組織實(shí)施的重大工程等,在此基礎(chǔ)上,歸納提煉出江蘇省“十一五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要解決的重大問題,形成基本思路。
錢志新認(rèn)為,中共即將召開的十六屆三中全會(huì),將對(duì)內(nèi)地建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制作出總體部署,這必將進(jìn)一步提高內(nèi)地的市場化程度,政府的職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,這使得規(guī)劃編制和實(shí)施的體制背景將發(fā)生重大變化。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。因此,讓社會(huì)上各方面力量參與規(guī)劃的研究,不僅有利于集思廣益、凝聚智慧,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性,而且有利于協(xié)調(diào)各方面的利益,讓社會(huì)公眾更好地了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、認(rèn)知規(guī)劃,從而使社會(huì)各界能更加自覺地實(shí)踐規(guī)劃。
錢志新介紹,江蘇省“十一五”規(guī)劃編制工作將歷時(shí)二年半。前期研究階段從今年十月至明年六月。