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決策咨詢機(jī)制需進(jìn)行改革 媒體建議從五方面完善

2003年09月23日 17:50

  中新網(wǎng)9月23日電 人民日報(bào)今天刊文指出,提高決策的科學(xué)化、民主化水平,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的需要,必須對現(xiàn)行決策咨詢機(jī)制進(jìn)行改革,使之不斷完善。

  文章主張從建立社會聽證制度,建立預(yù)測、反饋和評價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策咨詢研究的社會化,增強(qiáng)決策咨詢研究的相對獨(dú)立性和建立審議制度等幾個(gè)方面對現(xiàn)行決策咨詢機(jī)制進(jìn)行改革,使之不斷完善。

  文章就此建議——

  建立社會聽證制度。決策民主化是決策科學(xué)化的前提。隨著政府信息化水平的不斷提高和電子政務(wù)的逐步推進(jìn),政務(wù)公開已成為決策咨詢活動(dòng)的一項(xiàng)重要原則。

  建立預(yù)測、反饋和評價(jià)機(jī)制。以此防止決策的盲目性,使所提方案更具可行性、可靠性,并提高決策咨詢的科學(xué)性。

  實(shí)現(xiàn)決策咨詢研究的社會化。決策咨詢不是單純的科學(xué)研究工作,而是社會化程度較高的研究活動(dòng)。因此,決策咨詢研究不能僅局限于黨政部門所屬的調(diào)研機(jī)構(gòu),還應(yīng)拓展渠道,走社會化的道路,最大限度地借用外腦。

  增強(qiáng)決策咨詢研究的相對獨(dú)立性。為保證這種研究的客觀性、科學(xué)性,應(yīng)營造自由、寬松的氛圍,鼓勵(lì)和支持從事決策咨詢的專家學(xué)者根據(jù)社會發(fā)展和決策需要進(jìn)行創(chuàng)意性咨詢,獨(dú)立自主地對一些重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會問題進(jìn)行研究、判斷和預(yù)測。

  建立審議制度。邀請社會各界知名人士擔(dān)任評審員,由決策咨詢機(jī)構(gòu)提供多種設(shè)計(jì)方案,供評審員比較、分析、論證和選擇,以提高決策的質(zhì)量,增強(qiáng)決策咨詢成果的可行性。同時(shí),建立健全有關(guān)決策咨詢的題目確認(rèn)、委托和招標(biāo)制度,開題論證制度,研究人員的聘任制度等。(盧麗娜)

 
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