中新網(wǎng)9月5日電 銀監(jiān)會(huì)近日分別召開(kāi)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行行長(zhǎng)工作會(huì)議，全面部署下半年監(jiān)管工作重點(diǎn)。會(huì)議提出，對(duì)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行將從2004年開(kāi)始，取消現(xiàn)在并行的貸款四級(jí)分類(lèi)制度，全面推行五級(jí)分類(lèi)制度。

　　貸款四級(jí)分類(lèi)制度是將貸款劃分為正常、逾期、呆滯、損失四類(lèi)。而貸款五級(jí)分類(lèi)制度是根據(jù)內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)程度將商業(yè)貸款劃分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑、損失五類(lèi)。對(duì)每一類(lèi)別貸款的定義如下：

　　正常：借款人能夠履行合同，沒(méi)有足夠理由懷疑貸款本息不能按時(shí)足額償還。

　　關(guān)注：盡管借款人目前有能力償還貸款本息，但存在一些可能對(duì)償還產(chǎn)生不利影響的因素。

　　次級(jí)：借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問(wèn)題，完全依靠其正常營(yíng)業(yè)收入無(wú)法足額償還貸款本息，即使執(zhí)行擔(dān)保，也可能會(huì)造成一定損失。

　　可疑：借款人無(wú)法足額償還貸款本息，即使執(zhí)行擔(dān)保，也肯定要造成較大損失。

　　損失：在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，本息仍然無(wú)法收回，或只能收回極少部分。

　　會(huì)議同時(shí)指出了近期銀監(jiān)會(huì)對(duì)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行的監(jiān)管重點(diǎn)：

　　一是：在強(qiáng)調(diào)以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為核心的指導(dǎo)思想下，重點(diǎn)加強(qiáng)兩類(lèi)銀行法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控的監(jiān)管。包括制定和完善關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部控制的監(jiān)管指引，檢查和糾正在公司治理和內(nèi)部控制方面的問(wèn)題。

　　二是：通過(guò)對(duì)貸款資產(chǎn)、非信貸資產(chǎn)和表外資產(chǎn)的檢查，以全面掌握其整體風(fēng)險(xiǎn)情況，發(fā)現(xiàn)其管理與內(nèi)控方面的問(wèn)題，并跟蹤和督促其糾正。

　　三是：重點(diǎn)檢查其實(shí)施貸款五級(jí)分類(lèi)制度的情況，包括分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施和操作規(guī)程，認(rèn)定和審核程序，統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度等，以完善信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　四是：重點(diǎn)檢查、監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)最快領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)控制及資產(chǎn)質(zhì)量情況，包括房地產(chǎn)信貸、汽車(chē)貸款等。

　　五是：進(jìn)一步完善對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)績(jī)的綜合考核評(píng)價(jià)體系。盡快實(shí)施對(duì)股份制商業(yè)銀行的駱駝評(píng)級(jí)體系，以全面、客觀的衡量、評(píng)價(jià)兩類(lèi)銀行的風(fēng)險(xiǎn)，并為實(shí)施新資本協(xié)議創(chuàng)造條件。

　　六是：加強(qiáng)對(duì)資本金和損失準(zhǔn)備金充足情況的監(jiān)管，要制定切實(shí)可行的補(bǔ)充計(jì)劃。