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提高存款準(zhǔn)備金率是中國金融調(diào)控的必要之舉

2003年08月25日 09:53

  中新網(wǎng)8月25日電 當(dāng)前,中國貨幣信貸出現(xiàn)了持續(xù)高增長的態(tài)勢(shì):貨幣供應(yīng)量增長處于1998年以來的最高水平;前7個(gè)月新增的人民幣貸款已超過去年全年。在這樣的大背景下,央行審時(shí)度勢(shì),果斷出手,小幅上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。人民日?qǐng)?bào)今日發(fā)表評(píng)論文章稱,此舉有利于防止貨幣信貸的過快增長,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的金融環(huán)境。

  文章分析稱,貨幣信貸的高速增長是幾年來擴(kuò)大內(nèi)需政策作用的結(jié)果,是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的外在體現(xiàn),從總體上看是正常的。但是,貨幣信貸在高速增長中也有可能埋下一些經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)。如果不綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,給予適時(shí)、適度的調(diào)控,消弭風(fēng)險(xiǎn)于未然,將不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

  文章指出,公開市場操作、存款準(zhǔn)備金和再貼現(xiàn)是常用的三大貨幣政策工具。上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,將使金融機(jī)構(gòu)在央行的準(zhǔn)備金存款直接增加,使其可用資金相應(yīng)減少,信貸擴(kuò)張能力隨之減弱。

  一方面,下半年貨幣信貸還有進(jìn)一步擴(kuò)張的趨勢(shì)。對(duì)人民幣匯率不合理的升值預(yù)期,誘使一部分外匯源源流入中國,這一勢(shì)頭在今后一段時(shí)間內(nèi)還可能繼續(xù)存在。為了維護(hù)人民幣匯率的基本穩(wěn)定,央行不得不大量收購?fù)鈪R,相應(yīng)投放大量的基礎(chǔ)貨幣。同時(shí),下半年中國將進(jìn)行農(nóng)村信用社改革試點(diǎn),也需要央行安排一些必要的資金,投放一部分基礎(chǔ)貨幣。

  另一方面,目前央行調(diào)控貨幣信貸的手段主要是公開市場操作,特別是通過向商業(yè)銀行發(fā)行央行票據(jù)的方式來回籠基礎(chǔ)貨幣。但是,光靠央行票據(jù)“單打獨(dú)斗”還難遏制貨幣信貸的迅猛增長。

  因此,只有適當(dāng)?shù)厣险{(diào)存款準(zhǔn)備金率,再加上央行票據(jù)等多種調(diào)控手段,形成“組合拳”,才能比較有力地增強(qiáng)金融調(diào)控的效果。

  文章總結(jié)指出,值得指出的是,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率并不意味著從此要緊縮“銀根”,要改變貨幣政策的方向了。事實(shí)上,央行只把存款準(zhǔn)備金率提高了1個(gè)百分點(diǎn),上調(diào)后,商業(yè)銀行仍將保持一定的可用資金,依然具備平穩(wěn)增加貸款的能力,有利于逐步形成貨幣信貸平穩(wěn)增長的局面。而貨幣信貸的平穩(wěn)增長,既有利于維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭,又有利于防范各種風(fēng)險(xiǎn),符合穩(wěn)健的貨幣政策的內(nèi)在要求。(田俊榮)

 
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