中新網(wǎng)6月30日電 據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道，6月28日，ST南華發(fā)布公告，其由獨(dú)立董事提出的罷免董事長(zhǎng)董事一職的提案沒(méi)有被通過(guò)。這意味著，這場(chǎng)獨(dú)立董事對(duì)大股東的抗衡以失敗告終。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“抗衡是有意義的，不能以成敗論英雄”。

　　ST南華1996年底上市，發(fā)行價(jià)8.38元，在二級(jí)市場(chǎng)上最高價(jià)曾達(dá)28.98元，但到6月26日，其收盤價(jià)僅為5.71元。

　　ST南華之所以走到今天，完全是被大股東巨額挪用資金所累。中國(guó)證監(jiān)會(huì)日前下發(fā)給ST南華的行政處罰書(shū)表明，截至2000年底，大股東累計(jì)從上市公司提走6億多元，與此同時(shí)，上市公司還為大股東及其關(guān)聯(lián)公司銀行借款提供擔(dān)�？傤~超過(guò)4億元。

　　為此，獨(dú)立董事方輪提出了罷免董事長(zhǎng)董事一職的提案。方輪在提案中說(shuō)，公司連續(xù)兩年虧損，存在被終止上市的重大風(fēng)險(xiǎn)。而董事長(zhǎng)何竟棠自2003年1月因病出國(guó)就醫(yī)，至今沒(méi)有回國(guó)。其間，沒(méi)參加包括審議公司年度報(bào)告等重要事項(xiàng)的董事會(huì)會(huì)議，無(wú)法履行公司重組工作，公司正常運(yùn)作受到一定影響。為維護(hù)股東尤其是中小股東利益，建議免除何竟棠所擔(dān)任本公司董事職務(wù)。

　　這項(xiàng)提案6月9日被董事會(huì)通過(guò)。但在6月27日的股東大會(huì)上，因大股東及其他部分股東投了棄權(quán)票，遭到否決。

　　在一股獨(dú)大的今天，這一結(jié)果并未出乎業(yè)內(nèi)人士的預(yù)料。有關(guān)資料顯示，ST南華的大股東———廣州南華企業(yè)集團(tuán)有限公司的持股比例達(dá)64.05%。這意味著，即使所有的中小股東聯(lián)手，也不能抗衡大股東的力量。

　　中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)林義相指出，“任何公司都不是誰(shuí)有理誰(shuí)占上風(fēng)，而是股權(quán)說(shuō)了算。在我國(guó)相當(dāng)多的上市公司里，存在著大股東一票否決的現(xiàn)象———當(dāng)獨(dú)立董事與代表大股東利益的其他董事發(fā)生沖突時(shí)，往往最后失敗的是獨(dú)立董事。但獨(dú)立董事把事情公之于眾，把道理說(shuō)出來(lái)，可以讓全社會(huì)判斷，增加了市場(chǎng)透明度。大股東如果一意孤行的話，將會(huì)面臨社會(huì)輿論的壓力，最終被社會(huì)所拋棄。

　　雖然首例董事長(zhǎng)因獨(dú)立董事提名而遭罷免的一幕沒(méi)有出現(xiàn)，但從去年6月中農(nóng)資源(600313)獨(dú)立董事張海波發(fā)表1200多字的獨(dú)立董事意見(jiàn)，譴責(zé)公司自查中發(fā)現(xiàn)的大股東占有資金、信息披露違規(guī)等問(wèn)題，到今天有獨(dú)立董事提出罷免董事長(zhǎng)董事一職，人們可以清晰地看見(jiàn)，獨(dú)立董事正日漸擺脫花瓶形象，行使職權(quán)的軌跡，盡管其聲音還相當(dāng)微弱。

　　這件事也使得中國(guó)證券市場(chǎng)上一些固有的矛盾再次浮出水面。有關(guān)人士指出，“一股獨(dú)大”正成為股市諸多弊病的根源。為此，人們一直對(duì)作為中小股東利益代言人的獨(dú)立董事寄予厚望。但從實(shí)際效果看，獨(dú)立董事要想抗衡大股東，多少有些以卵擊石的味道。

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)規(guī)定，在2003年6月30日前，上市公司董事會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)至少包括1／3獨(dú)立董事。但僅僅從數(shù)量上達(dá)標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。林義相認(rèn)為，獨(dú)立董事要發(fā)揮作用的前提，是在法律上具有獨(dú)立的“人格”。但就目前情況來(lái)看，其“人格”存在缺陷。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，獨(dú)立董事候選人可由上市公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、單獨(dú)或者合并持有上市公司已發(fā)行股份1%以上的股東提出，并經(jīng)股東大會(huì)選舉決定�！坝沙止�1%以上的股東推舉，其實(shí)是將小股東排除在外�！绷至x相說(shuō)，“在一些公司1%以上的持股者，往往不是中小股東�！币許T南華為例，其第三大股東的持股比例為1.82%，第四大股東為0.91%。

　　這種規(guī)定，實(shí)際上將獨(dú)立董事固化在流動(dòng)性較弱的中大股東群體上，限制了其獨(dú)立性。一旦獨(dú)立董事違背了提名人(中大股東)的意志，很快就會(huì)失去獨(dú)立董事的資格。因此，林義相認(rèn)為，應(yīng)修改相關(guān)法規(guī)，劃定一個(gè)界限，規(guī)定由持股一定比例以下的股東推舉獨(dú)立董事候選人。(潘圓）