中新社北京六月二十四日電題：中國(guó)土地市場(chǎng)總體呈現(xiàn)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)

　　中新社記者 趙勝玉

　　這個(gè)月的二十五日，是中國(guó)第十三個(gè)土地日。今年土地日的主題是“規(guī)范土地市場(chǎng)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”。國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)透露：中國(guó)土地市場(chǎng)狀況總體上呈現(xiàn)出良好的運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，形勢(shì)可謂有喜有憂。

　　據(jù)悉，國(guó)土資源部通過(guò)十年多時(shí)間的培育和規(guī)范，特別是近年來(lái)組織開(kāi)展了針對(duì)利用“莊園”、“果園”項(xiàng)目變相炒賣土地、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行、土地市場(chǎng)清理整頓等幾次大規(guī)模專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，在土地市場(chǎng)建設(shè)方面取得了明顯成效，

　　在談到這些成績(jī)時(shí)，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，首先是國(guó)有土地使用權(quán)市場(chǎng)配置范圍不斷擴(kuò)大，土地使用權(quán)價(jià)格的市場(chǎng)形成機(jī)制初步建立。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，有償使用和市場(chǎng)配置的國(guó)有土地面積占城市國(guó)有建設(shè)用地總面積的比例已由一九九二年的不足百分之二上升到二00二年的百分之二十四。招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)的面積占當(dāng)年出讓總面積的比例由一九九二年的不足百分之一上升到二00二年的百分之十五。今年上半年，全國(guó)出讓土地面積四點(diǎn)七萬(wàn)公頃，其中招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)的面積達(dá)到百分之三十三點(diǎn)八。國(guó)有土地使用權(quán)市場(chǎng)交易日益活躍，轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的數(shù)量、金額持續(xù)攀升。

　　其次是土地用途管制制度基本確立，政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控得到加強(qiáng)和完善。

　　三是土地市場(chǎng)制度建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，市場(chǎng)環(huán)境逐步得到改善。

　　盡管土地市場(chǎng)建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但是，這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，土地市場(chǎng)秩序方面存在的問(wèn)題還未從根本上得到解決，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新的問(wèn)題也還將產(chǎn)生。

　　他說(shuō)，從近期暴露的一些問(wèn)題看，土地市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固，一度好轉(zhuǎn)的土地市場(chǎng)秩序還時(shí)有反復(fù)。如果這些問(wèn)題不及時(shí)解決，對(duì)土地市場(chǎng)的健康發(fā)展非常不利，并且會(huì)影響中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、完善和全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。完