中新社北京三月五日電 題：五年政府 八字方針 ——細讀政府工作報告(一)

　　　　　　　中新社記者 朱大強

　　今天上午，在莊嚴的人民大會堂，“兩會”代表和委員悉心聆聽朱镕基總理所作的政府工作報告。細讀報告，使人們感受最深的一點是五年來，本屆政府忠實貫徹“廉潔、勤政、務實、高效”八字方針，政績舉世矚目。

　　一九九八年以來，本屆政府凸顯務實的風格，頑強拼搏，闖過了亞洲金融危機、自然災害和國企改革等“地雷陣”，交了一份人民滿意的答卷。今天會場上經(jīng)久不息的掌聲即是人民的心聲。

　　縱觀報告，實事求是、客觀總結(jié)了過去，提出了奮斗目標，催人奮進。

　　過去五年，“九五”計劃勝利完成，“十五”計劃開局良好。這是與時俱進的五年、不平凡的五年。

　　在總結(jié)五年政府工作時，朱镕基用八個“五年來”表述。第一個“五年來”是五年政府工作的“重頭戲”：五年來，國民經(jīng)濟獲得良好發(fā)展勢頭，年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到十點二萬億元人民幣，五年年均增長百分之七點七，國家外匯儲備達到二千八百六十四億美元，國家經(jīng)濟實力、抗御風險能力和國際競爭力顯著增強。

　　基礎設施建設大大增強了中國經(jīng)濟的實力，取得世人公認的建設成果。報告中，朱镕基列舉了十六處數(shù)字反映五年集中力量建成了一批關系全局的重大基礎設施項目：投資三千五百六十二億元人民幣建設水利工程、江河堤防加固工程開工三點五萬公里、公路通車里程增加到一百七十六萬公里、鐵路營運里程增加到七萬一千五百公里……

　　吹響了西部大開發(fā)的號角。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略三年來，新開工建設三十六項重點工程，投資總規(guī)模六千多億元人民幣。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等重大項目建設順利進行。

　　朱镕基還一一列舉了五年來改革開放取得突破性進展：社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，國有企業(yè)三年改革與脫困目標基本實現(xiàn)；科技創(chuàng)新能力明顯增強，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展；人民生活顯著改善，總體達到小康水平；國防實力和軍隊防衛(wèi)作戰(zhàn)能力提高；祖國統(tǒng)一大業(yè)取得新進展。

　　五年行動政府，為促進國家繁榮、增進人民福祉做出了應有貢獻。

　　同時，通過五年開創(chuàng)性工作，為新一屆政府提供了可資借鑒的經(jīng)驗。朱镕基在報告中歸納了九個方面的體會，凸顯親民、愛民、以民為本的特點。他大篇幅地強調(diào)，要堅持把解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民“三農(nóng)”問題放在突出位置，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位；他還特別指出，要切實加強再就業(yè)工作和社會保障體系建設，解決下崗人員的實際困難。

　　五年來，朱镕基時刻要求政府工作人員恪盡職守，敢說真話；從嚴治政，不怕得罪人；清正廉潔，懲治腐敗；勤奮學習，刻苦工作。從而形成了“廉潔、勤政、務實、高效”的工作機制，深受人民的擁戴。

　　當然，在中國經(jīng)濟和社會生活中不可避免地存在一些突出的困難和問題。朱镕基坦陳：一些政府工作人員脫離群眾，形式主義、官僚主義作風和弄虛作假、奢侈浪費行為相當嚴重，有些腐敗現(xiàn)象仍然突出。他殷切希望今后新一屆政府認真加以解決。

　　這是朱镕基在五年任內(nèi)做的最后一次報告，為五年務實的行動政府劃上了一個圓滿的句號。

　　不盡的掌聲是對朱總理領導本屆政府工作充分肯定，這屆政府在精神和物質(zhì)上都留給了民眾一筆寶貴的“財富”。