中新社北京二月二十五日電(記者 李鵬)記者今天獲悉,國(guó)家外匯管理局已對(duì)實(shí)施了七年的《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法實(shí)施細(xì)則》作了修改和完善,將于二○○三年三月一日起正式實(shí)施。
國(guó)家外匯局指出,國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)范圍為中國(guó)居民與非中國(guó)居民之間發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)交易,中國(guó)居民應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地申報(bào)其國(guó)際收支。
新《細(xì)則》強(qiáng)調(diào),國(guó)際收支交易主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向外匯局申報(bào)其以各種方式(包括本外幣電子支付手段和現(xiàn)鈔等)進(jìn)行的對(duì)外交易和相應(yīng)的收支情況。同時(shí)規(guī)定,中國(guó)居民通過(guò)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)從境外收入款項(xiàng)或向境外支付款項(xiàng)時(shí),由中國(guó)居民申報(bào);非中國(guó)居民通過(guò)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)從境外收入款項(xiàng)或向境外支付款項(xiàng),由境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)。
考慮到證券、期貨、期權(quán)等的發(fā)展以及便于操作,新《細(xì)則》特別將涉外證券投資和涉外期貨、期權(quán)等交易的申報(bào)問(wèn)題分具體情況予以明確:即通過(guò)中國(guó)境內(nèi)證券交易所進(jìn)行涉外證券交易的,由境內(nèi)證券登記機(jī)構(gòu)或證券交易所申報(bào);在中國(guó)境內(nèi)不通過(guò)境內(nèi)證券交易所進(jìn)行涉外證券交易的,由境內(nèi)證券交易商或境內(nèi)投資者申報(bào);中國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行證券的,由該境內(nèi)機(jī)構(gòu)申報(bào)。通過(guò)中國(guó)境內(nèi)期貨、期權(quán)等交易所(交易中心)進(jìn)行的涉外期貨、期權(quán)等交易,由境內(nèi)期貨、期權(quán)等交易所(交易中心)申報(bào);在中國(guó)境內(nèi)不通過(guò)境內(nèi)交易所(交易中心)進(jìn)行涉外期貨、期權(quán)等交易的,由境內(nèi)交易商或境內(nèi)投資者進(jìn)行申報(bào)。
對(duì)于違反國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)的行為,新《細(xì)則》還按主體(經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和申報(bào)主體)的類別分別規(guī)定了不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家外匯局稱,新《細(xì)則》的出臺(tái),進(jìn)一步完善了國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)制度,明確了操作程序和規(guī)定,有利于銀行和申報(bào)主體依法申報(bào),也有利于外匯管理對(duì)申報(bào)行為依法監(jiān)管。