中新網(wǎng)2月23日電 目前在農(nóng)村部分地區(qū)試點(diǎn)的存貸款利率的浮動(dòng)是否會(huì)是未來(lái)廣大城市銀行實(shí)行利率浮動(dòng)的影子？社科院金融研究所專(zhuān)家易憲容認(rèn)為，利率市場(chǎng)化短期內(nèi)對(duì)普通消費(fèi)者影響不大。

　　據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道，他表示，目前農(nóng)村信用社實(shí)行的存貸款利率浮動(dòng)更多的是使中小企業(yè)找到融資途徑，而銀行又可利用存貸差獲得利潤(rùn)。中國(guó)的農(nóng)村信用社在全國(guó)銀行體系中只占到2%至3%的份額，在農(nóng)村中試點(diǎn)并不意味著此種模式將在城市中推廣，利率市場(chǎng)化短期內(nèi)對(duì)普通消費(fèi)者影響不大。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，央行日前發(fā)布的2002年貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中提出的利率市場(chǎng)化思路未來(lái)將加大銀行間競(jìng)爭(zhēng)力度。今年農(nóng)村信用社存貸款利率浮動(dòng)改革試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，基本上實(shí)行的是存款利率和貸款利率共同提高。由于存款利率的提高，導(dǎo)致部分存款從國(guó)有銀

　　行流向農(nóng)村信用社。在農(nóng)村信用社存貸款利率浮動(dòng)改革試點(diǎn)地區(qū)，至少有20%的資金從當(dāng)?shù)匾运拇髧?guó)有商業(yè)銀行為主體的金融機(jī)構(gòu)流向農(nóng)村信用社。

　　與此相反，商業(yè)銀行間的競(jìng)爭(zhēng)是降低貸款利率。專(zhuān)家認(rèn)為，隨著利率市場(chǎng)化的推進(jìn)，市場(chǎng)利率波動(dòng)對(duì)于商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的影響越來(lái)越大，因此，商業(yè)銀行必須加強(qiáng)利率走勢(shì)的預(yù)測(cè)和分析，否則只能擴(kuò)大商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)是，利率市場(chǎng)化就是金融產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，利率市場(chǎng)化的過(guò)程，也就是國(guó)有銀行真正商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程。

　　-新聞背景:利率市場(chǎng)化進(jìn)程

　　1995年，《中國(guó)人民銀行關(guān)于“九五”時(shí)期深化利率改革的方案》初步提出利率市場(chǎng)化改革的基本思路。

　　1996年6月1日，放開(kāi)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)利率，實(shí)現(xiàn)由拆借雙方根據(jù)市場(chǎng)資金供求自主確定拆借利率。

　　1997年6月，銀行間債券市場(chǎng)正式啟動(dòng)，同時(shí)放開(kāi)了債券市場(chǎng)債券回購(gòu)和現(xiàn)券交易利率。

　　1998年，將金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)的貸款利率浮動(dòng)幅度由10%擴(kuò)大到20%，農(nóng)村信用社的貸款利率最高上浮幅度由40%擴(kuò)大到50%。

　　1998年3月，改革再貼現(xiàn)利率及貼現(xiàn)利率的生成機(jī)制，放開(kāi)了貼現(xiàn)和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率。

　　1999年10月，對(duì)保險(xiǎn)公司大額定期存款實(shí)行協(xié)議利率，對(duì)保險(xiǎn)公司3000萬(wàn)元以上、5

　　年以上大額定期存款，實(shí)行保險(xiǎn)公司與商業(yè)銀行雙方協(xié)商利率的辦法。

　　1999年允許縣以下金融機(jī)構(gòu)貸款利率最高可上浮30%，將對(duì)小企業(yè)貸款利率的最高可上浮30%的規(guī)定擴(kuò)大到所有中型企業(yè)。

　　2000年9月21日，實(shí)行外匯利率管理體制改革，放開(kāi)了外幣貸款利率；300萬(wàn)美元以上的大額外幣存款利率由金融機(jī)構(gòu)與客戶協(xié)商確定。

　　2002年，擴(kuò)大農(nóng)村信用社利率改革試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村信用社利率浮動(dòng)幅度；統(tǒng)一中外資金融機(jī)構(gòu)外幣利率管理政策。

　　2002年3月，將境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)居民的小額外幣存款，納入中國(guó)人民銀行現(xiàn)行小額外幣存款利率管理范圍，實(shí)現(xiàn)中外資金融機(jī)構(gòu)在外幣利率政策上的公平待遇。(王巖)