中新社北京二月二十一日電題：界名變化露端倪 社會保障熱“兩會”

　　中新社記者張量

　　幾經(jīng)醞釀出爐的第十屆全國政協(xié)委員建議名單上，有一個界別名稱的變化引起細心人的注意，那就是為了擴大委員人選覆蓋面，此次特將“社會福利界”調(diào)整為“社會福利和社會保障界”。有關(guān)人士評論，這不僅是界別名稱上的變化，更透露出“社會保障”話題將成為本屆兩會討論的一大熱點。

　　社會保障話題早已進入人們的視野。改革開放二十年取得巨大成就的同時，一個社會地位、經(jīng)濟收入、就業(yè)生活等方面都處于弱勢境地的人群已經(jīng)悄然形成。

　　去年“兩會”上，朱镕基總理在政府工作報告中將將社會各界關(guān)注的視線牽引到城市最低保障金無法覆蓋的下崗職工、殘疾人士、農(nóng)民工等“體制外”的貧困人群身上。現(xiàn)今，社會保障話題，不僅成為關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定大局的跨世紀話題，亦成為人們關(guān)注的焦點。

　　七千萬國有企業(yè)職工已減為五千萬，意味著兩千萬下崗大軍面臨再就業(yè)，就業(yè)市場警報頻閃，城市貧困人群擴大；

　　農(nóng)民工本就是“城市二等公民”，年終又遇上黑心工頭拖欠工資，絕望之際只有爬塔吊、上高樓以死相催……

　　這些年，眾媒體也養(yǎng)成了習(xí)慣，一到年節(jié)就跑工棚、火車站，將鏡頭對準上述缺乏幫助的人們。社會保障問題也一直盤桓于政府官員的心中，更掛系在中央領(lǐng)導(dǎo)人的心中。

　　兩個月前，勞動和社會保障部部長張左己在全國勞動保障工作會議上指出，今年勞動保障部門將集中力量抓好促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)、完善社會保障體系、維護勞動者權(quán)益三個方面的重點工作。繼續(xù)鞏固“兩個確保”，加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，進一步完善社會保障體系，切實維護勞動者合法權(quán)益。

　　大年初一，朱镕基總理慰問困難群眾，強調(diào)“擴大保障覆蓋面”，并殷切囑咐各級官員要“切實做好擴大就業(yè)和社會保障”工作。湖北、海南等地高層官員拒收“紅包”給基層困難民眾送“紅包”。遼寧省勞動和社會保障廳對拖欠民工工資問題開始了一個月的執(zhí)法大檢查。

　　“就業(yè)是民生之本”，只有增加就業(yè)機會，才是紓解城市貧困壓力的根本。無疑，如何真正擴大就業(yè)，調(diào)整、完善社會保障體系，以及如何立法保障勞動者的權(quán)益將是本屆兩會的關(guān)注焦點。

　　以民生為本，以民生為己任，人民的關(guān)注與期盼正是與會代表、委員的關(guān)注與期盼。(完)