中新社上海二月十九日電(記者 于俊)正在召開(kāi)的上海市十二屆人大一次會(huì)議公布的材料顯示：過(guò)去五年，上海市人大常委會(huì)按照憲法和法律賦予的職責(zé)認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)，加大監(jiān)督力度，注重監(jiān)督實(shí)效，監(jiān)督工作取得新的進(jìn)展。

　　作為地方最高權(quán)力機(jī)關(guān)，上海市人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查監(jiān)督，不斷改善法制環(huán)境。五年來(lái)，常委會(huì)和各專門(mén)委員會(huì)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境保護(hù)、公民權(quán)益保障、精神文明建設(shè)和司法工作等方面的六十三件法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，配合全國(guó)人大執(zhí)法檢查組對(duì)證券法、科技進(jìn)步法、食品衛(wèi)生法、大氣污染防治法、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法等十八件法律的執(zhí)法檢查，有力地推動(dòng)這些法律法規(guī)的實(shí)施。

　　五年來(lái)，上海市人大常委會(huì)有計(jì)劃地聽(tīng)取和審議了市政府及其部門(mén)一百零四項(xiàng)專題報(bào)告和匯報(bào)，組織代表開(kāi)展檢查和視察，有力地支持和推動(dòng)了政府工作。其政府監(jiān)督的工作重點(diǎn)是，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況，以及改革發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展；抓住人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)政府部門(mén)解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題；強(qiáng)化對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能的監(jiān)督，推動(dòng)政企分開(kāi)和行政審批制度改革，促進(jìn)依法行政。

　　與此同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)審判、檢察機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，促進(jìn)公正司法。

　　有關(guān)人士指出，回顧過(guò)去的這五年，上海市人大常委會(huì)監(jiān)督工作的特點(diǎn)是：圍繞提高監(jiān)督實(shí)效進(jìn)行實(shí)踐與探索，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督方法。其中一是嚴(yán)格依法監(jiān)督，監(jiān)督的重點(diǎn)放在行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法上；二是抓大事，緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題以及市民普遍關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督；三是強(qiáng)化監(jiān)督調(diào)研，力戒形式主義，運(yùn)用專題調(diào)研、明察暗訪、抽樣調(diào)查、定量分析、向社會(huì)公布監(jiān)督事項(xiàng)等多種方法，掌握實(shí)際情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出有質(zhì)量的監(jiān)督意見(jiàn)和建議；四是分層實(shí)施，每年集中重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)，組織專門(mén)委員會(huì)和區(qū)縣人大按照各自職責(zé)開(kāi)展監(jiān)督，工作更深更實(shí)；五是注重監(jiān)督實(shí)效，既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又分析原因和提出建議，注重對(duì)整改情況的跟蹤檢查，推動(dòng)改進(jìn)工作；六是人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)嚴(yán)重違法現(xiàn)象予以公開(kāi)曝光，增強(qiáng)了監(jiān)督效果。(完）