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龔育之撰文析中共三代領(lǐng)導(dǎo)集體解決新老交替問(wèn)題

2003年01月30日 11:54

  中新網(wǎng)1月30日電 原中共中央宣傳部副部長(zhǎng)、中央黨校副校長(zhǎng)、著名理論家龔育之,近日在中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上撰文指出,有了中共十六大做出的楷模,立下的規(guī)矩,中國(guó)共產(chǎn)黨最高領(lǐng)導(dǎo)層的新老交替,今后一定會(huì)沿著既定方向進(jìn)一步完善和發(fā)展;此事對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨、對(duì)中國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義極其重大。文章并回顧了毛澤東與鄧小平解決中共最高領(lǐng)導(dǎo)層新老交替問(wèn)題的過(guò)程。

  文章說(shuō),中共十六大有兩大成果:一是理論政治成果,二是組織人事成果。文章列舉數(shù)據(jù)指出,中共最高領(lǐng)導(dǎo)層此次新老交替的步子是很大的,力度是很強(qiáng)的,決心是很堅(jiān)定的。

  毛澤東時(shí)期

  中共最高領(lǐng)導(dǎo)層新老交替的問(wèn)題,建國(guó)初期還沒(méi)有提到議事日程上,那時(shí)大家都比較年輕。但一九五六年八大的時(shí)候,毛澤東就很有遠(yuǎn)見(jiàn)地思考了這個(gè)問(wèn)題。八大前夕,在北戴河幾十人的會(huì)上,毛澤東就談過(guò)他不再當(dāng)下一屆國(guó)家主席的設(shè)想,大家認(rèn)為可行,也談到不當(dāng)黨的主席的設(shè)想,大家也認(rèn)為將來(lái)適當(dāng)時(shí)機(jī)可行,只是暫時(shí)還不可行。八大通過(guò)的新黨章,有一條以前沒(méi)有的規(guī)定:“中央委員會(huì)認(rèn)為有必要的時(shí)候,可以設(shè)立中央委員會(huì)名譽(yù)主席一人!(第三十七條第五款)。當(dāng)時(shí)我們讀黨章,對(duì)這一條沒(méi)有怎么注意,也沒(méi)有聽到有人宣講其意義。近年出版的《毛澤東文集》上公布了一九五六年九月十三日毛澤東在為八大作準(zhǔn)備的七屆七中全會(huì)上的一篇講話,其中說(shuō)到:“我是準(zhǔn)備了的,就是到適當(dāng)?shù)臅r(shí)候就不當(dāng)主席了,請(qǐng)求同志們委我一個(gè)名譽(yù)主席!

  一九五七年三月十日在全國(guó)宣傳工作會(huì)議期間,毛澤東同新聞出版界代表的談話,其中含蓄地談到這個(gè)問(wèn)題,他說(shuō):“我也想替報(bào)紙寫些文章,但是要把主席這個(gè)職務(wù)辭了才成。我可以在報(bào)紙上辟一個(gè)專欄,當(dāng)專欄作家。”這個(gè)談話也編入近年出版的《毛澤東文集》了。

  一九五七年四月三十日,毛澤東在第十二次最高國(guó)務(wù)會(huì)議上講整風(fēng)問(wèn)題,最后提出:明年二屆人大,一定辭去國(guó)家主席,減少一部分工作,以便集中精力研究一些問(wèn)題。瑞士有七人委員會(huì),總統(tǒng)是輪流當(dāng)?shù)。我們幾年輪一次總可以,采取逐步脫身政策。并說(shuō):要透點(diǎn)消息出去,否則老百姓不了解。(據(jù)《黨的文獻(xiàn)》二○○二年第六期逄先知、李捷所寫文章。)第二天,陳叔通、黃炎培寫信給劉少奇、周恩來(lái),對(duì)此議期期以為不可。毛澤東堅(jiān)持他的設(shè)想,一九五七年五月五日毛在陳、黃的信上批注了許多意見(jiàn),其中除說(shuō)到“此事去年在北戴河已在幾十人的會(huì)上談過(guò)”以外,還說(shuō)到“現(xiàn)在黨內(nèi)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此事想通了的多起來(lái)了,而黨外人士因?yàn)榻粨Q意見(jiàn)太少,想不通的還多,因此,有提出來(lái)從容交換意見(jiàn)的必要”,說(shuō)到他從下一屆起不再擔(dān)任國(guó)家主席(以后還可能不擔(dān)任黨的主席),“以便集中力量研究一些重要問(wèn)題(例如在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上,以中共主席或政治局委員資格,在必要時(shí),我仍可作主題報(bào)告)”。還說(shuō)到“可以考慮修改憲法,主席、副主席連選時(shí)可以再任一次”。他要求:“此件須經(jīng)政治局同意,然后發(fā)出。請(qǐng)少奇同志召集一次有100人左右參加的政治局會(huì)議,展開討論一次,取得同意!辈⒁髮⒋思“l(fā)全體中央委員、候補(bǔ)委員、八大代表、各省市區(qū)黨委及全國(guó)人大代表、政協(xié)委員。陳、黃的信件和毛在信上的批語(yǔ),現(xiàn)在收在內(nèi)部發(fā)行的《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》中。五月八日召開了政治局會(huì)議,劉少奇就這個(gè)問(wèn)題講了話,會(huì)議贊同毛的設(shè)想。

  由此可見(jiàn),黨中央和毛澤東當(dāng)時(shí)已經(jīng)提出廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制。毛澤東準(zhǔn)備不再當(dāng)國(guó)家主席,也準(zhǔn)備到適當(dāng)時(shí)機(jī)不再當(dāng)黨的主席,而是當(dāng)黨的中央委員會(huì)名譽(yù)主席,或當(dāng)黨的中央政治局委員,或當(dāng)報(bào)紙的一名專欄作家,或當(dāng)一名大學(xué)教授。

  據(jù)為毛澤東當(dāng)俄語(yǔ)翻譯的李越然同志的回憶錄,毛還同蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人談過(guò)這個(gè)問(wèn)題。一九五七年五月毛同來(lái)中國(guó)訪問(wèn)的蘇聯(lián)最高蘇維埃主席伏羅希洛夫談到:“當(dāng)主席,太復(fù)雜。我是想退下來(lái),當(dāng)個(gè)大學(xué)教授!狈荏@異,說(shuō):“那怎么行?誰(shuí)能代替你呢?”毛回答:“我們黨內(nèi)很有人才,他們已經(jīng)成熟,無(wú)論資歷、聲望和能力,都不比我差。他們是可以勝任的!币痪盼迤吣晔赂锩(jié)期間,毛訪問(wèn)蘇聯(lián),在宴席上又同蘇共中央第一書記赫魯曉夫談到:“我準(zhǔn)備辭去國(guó)家主席的職務(wù)了。”赫問(wèn):“有人接替嗎?”毛答:“有。我們黨內(nèi)有幾位同志,他們都不比我差,完全有條件!苯又鈩(dòng)手指,一個(gè)一個(gè)地介紹:第一是劉少奇,第二是鄧小平,第三是周恩來(lái)。對(duì)他們分別作了簡(jiǎn)單評(píng)論。然后說(shuō)到朱德,說(shuō)他年高德劭,不過(guò)年齡大了,不能指望他主持工作了。

  這時(shí),毛澤東同志多大年齡了呢?八大的時(shí)候,毛澤東六十三歲,劉少奇和周恩來(lái)五十八歲,鄧小平五十二歲。朱德呢,也就七十歲!再加上陳云五十一歲,八屆一中全會(huì)選出的中央政治局常委,平均年齡五十八點(diǎn)七歲。

  應(yīng)該認(rèn)為,經(jīng)過(guò)黨內(nèi)醞釀、黨外醞釀、向蘇聯(lián)通報(bào),表明毛澤東當(dāng)時(shí)確實(shí)下了很大的決心。黨的八大前后毛澤東關(guān)于及時(shí)實(shí)行黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)層的新老交替和平穩(wěn)過(guò)渡,是有很深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮的,他那時(shí)的設(shè)想是中國(guó)共產(chǎn)黨的一份珍貴的政治文明的遺產(chǎn)。

  當(dāng)然,后來(lái)的實(shí)際情況是毛澤東這些好的設(shè)想沒(méi)有很好實(shí)現(xiàn)。一九五九年他不再當(dāng)國(guó)家主席,但是終其一生,他一直留在黨的主席的繁重崗位上。接班人的問(wèn)題一直困擾著他,這是他沒(méi)有解決好甚至可以說(shuō)是搞得很糟的重大問(wèn)題之一,給黨、國(guó)家和人民造成很大的災(zāi)難。不過(guò),這些都成為過(guò)去的歷史了。

  鄧小平時(shí)期

  龔育之說(shuō),十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平實(shí)際上成為黨的中央領(lǐng)導(dǎo)的核心。鄧小平總結(jié)毛澤東在接班人問(wèn)題上的教訓(xùn),大概也考慮到毛澤東在八大前后在這個(gè)問(wèn)題上的政治文明的遺產(chǎn),明確提出廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。盡管大家擁戴他,他還是推舉更年輕的同志當(dāng)黨的主席和總書記,并為促進(jìn)中央委員會(huì)年輕化而設(shè)計(jì)了過(guò)渡性質(zhì)的中央顧問(wèn)委員會(huì)制度。

  在制定一九八二年憲法時(shí),規(guī)定了國(guó)家主席、副主席,人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng),國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連任不得超過(guò)一屆,這也可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)了一九五七年就提出來(lái)了的修改憲法的主張。在十三大上,鄧小平自己實(shí)現(xiàn)了半退,在十三屆五中全會(huì)上實(shí)現(xiàn)了全退。

  鄧小平向黨內(nèi)多次講過(guò):一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)寄托在一兩個(gè)人的威望上是很不正常的;可能他最后的作用是帶頭建立退休制度。他為以江澤民為核心的黨中央在政治風(fēng)波后的平穩(wěn)接班,做出了很大的貢獻(xiàn)。

  文章指出,經(jīng)過(guò)十四大、十五大,特別是在這次中共十六大上,以江澤民為核心的黨中央,為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)一步順利實(shí)現(xiàn)正;⒁(guī)范化、體制化的新老交替,做出了楷模,也立下了規(guī)矩。


 
編輯:余瑞冬

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