中新網(wǎng)1月28日電 在聯(lián)合國監(jiān)核會(huì)主席布利克斯和國際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪向安理會(huì)提交對(duì)伊核查報(bào)告之后,美國總統(tǒng)布什面臨著也許是他總統(tǒng)任期內(nèi)最重大的一項(xiàng)決定:是否對(duì)伊拉克發(fā)起一場(chǎng)世紀(jì)之戰(zhàn)?
美國官員表示,布什現(xiàn)在還沒有做出最終決定,媒體過分夸大了目前海灣地區(qū)的緊張氣氛,接下來將發(fā)生什么事情眼下還不甚明朗。不過,在面臨巨大的國際壓力下,布什也可能會(huì)同意武器核查小組再多進(jìn)行幾周時(shí)間的核查。
美國官員認(rèn)為,在未來數(shù)周內(nèi),布什和他的國際政策小組將從以下三大方案中選擇一個(gè)。
一,撇開聯(lián)合國單獨(dú)行動(dòng)
在聯(lián)合國外交官看來,布什最有可能做出的決定,就是匯集他所謂的“聯(lián)合意志”,在不經(jīng)過安理會(huì)批準(zhǔn)的情況下發(fā)動(dòng)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)?赡軈⒓印奥(lián)合意志”的盟國分為兩部分:英國、澳大利亞、捷克、保加利亞將直接派兵或提供軍事裝備,而海灣地區(qū)的“友邦”科威特、卡塔爾和土耳其可能會(huì)同意美軍使用其軍事基地或提供后勤援助。
當(dāng)然,布什政府希望最好能夠得到聯(lián)合國的支持,以免師出無名。但在聯(lián)合國授權(quán)問題上,美國現(xiàn)在并沒有底氣,因?yàn)槌烙⒅獾钠溆嗳齻(gè)安理會(huì)常任理事國都反對(duì)對(duì)伊拉克動(dòng)武。
部分支持動(dòng)武的國家則希望能夠找到伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器的明確證據(jù)。但到目前為止,核查小組成員并沒有發(fā)現(xiàn)這方面的“有力”證據(jù)。而在缺少證據(jù)的情況下,安理會(huì)主要成員國肯定不會(huì)同意就動(dòng)武一事進(jìn)行投票。在這種不利形勢(shì)下,布什可能會(huì)單方面宣布伊拉克沒有遵守安理會(huì)第1441號(hào)決議。
二,通過安理會(huì)授權(quán)對(duì)伊動(dòng)武
布什能夠選擇的另一方案是:在安理會(huì)內(nèi)部達(dá)成一致意見,勸說安理會(huì)通過授權(quán)對(duì)伊動(dòng)武的新決議。
可在目前這種形勢(shì)下,要使安理會(huì)各成員國達(dá)成共識(shí)看來相當(dāng)困難。核查人員并未發(fā)現(xiàn)伊拉克發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器的任何強(qiáng)有力證據(jù),就連美國的情報(bào)官們也說沒有掌握到伊拉克這方面的可靠證據(jù)。
國際外交官指出,即使安理會(huì)再通過一個(gè)伊拉克問題新決議,決議內(nèi)容也不會(huì)直接授權(quán)對(duì)伊動(dòng)武,決議的措辭可能會(huì)比較模糊,使各成員國都能夠接受。目前,在安理會(huì)10個(gè)成員國中,德國和敘利亞兩國已經(jīng)表達(dá)了強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)伊拉克動(dòng)武的立場(chǎng),美國官員還擔(dān)心墨西哥和巴基斯坦兩國可能也會(huì)提出反對(duì)。
三,走折衷路線
布什的第三種選擇是:發(fā)動(dòng)美國官員在政府內(nèi)部和聯(lián)合國范圍內(nèi)就此問題展開廣泛討論,然后根據(jù)大多數(shù)人的意見最后作出是推遲還是干脆取消軍事打擊行動(dòng)的決定。
這一路線可能的后果是:布什同意讓聯(lián)合國武器核查小組繼續(xù)開展核查,但給定的期限肯定要比布利克斯和埃爾巴拉迪希望的時(shí)間要短。如果真的采取這一路線的話,美國就把最后的責(zé)任推卸給了法德兩國以及其他反對(duì)對(duì)伊動(dòng)武的國家。
布什還沒有暗示過他可能會(huì)走這著棋,因?yàn)樗能娛骂檰杺兠鞔_告訴他,:一旦過了四月,伊拉克境內(nèi)酷熱的天氣會(huì)給美軍士兵在參加地面戰(zhàn)斗時(shí)帶來諸多不利因素。
另一種可能的后果是:美國官員不斷宣揚(yáng)讓薩達(dá)姆和他的高級(jí)隨從流亡海外的觀點(diǎn),如果薩達(dá)姆真的上鉤,戰(zhàn)爭(zhēng)就避免了。但美國官員和聯(lián)合國外交官表示,沒有任何跡象表明薩達(dá)姆會(huì)認(rèn)真考慮這一最后的歸宿。(春風(fēng))