中新網(wǎng)1月15日電 “中國(guó)的許多礦產(chǎn)資源不足，并將在二三十年內(nèi)面臨包括石油和天然氣在內(nèi)的各種資源的短缺，同時(shí)還將增加礦產(chǎn)資源對(duì)進(jìn)口的依賴程度”。最近，一本研究礦產(chǎn)資源與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告被擺上了國(guó)務(wù)院、國(guó)家計(jì)委和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等高層領(lǐng)導(dǎo)的案頭。
據(jù)北京晚報(bào)報(bào)道，由中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心發(fā)表的這本最新報(bào)告還得出這樣的結(jié)論：如果不加強(qiáng)勘查找礦，儲(chǔ)量沒(méi)有重大突破，到2020年，中國(guó)將需要進(jìn)口大量的礦產(chǎn)資源，即使是目前還在出口的鋅等礦產(chǎn)到時(shí)也將出現(xiàn)短缺。
究竟礦產(chǎn)資源與人們的日常生活有著怎樣的關(guān)系？中國(guó)的礦產(chǎn)資源又面臨著怎樣的形勢(shì)和發(fā)展？就這些問(wèn)題，本報(bào)告的作者和這一領(lǐng)域的相關(guān)專家談了自己的觀點(diǎn)。
——手機(jī)薈萃多種金屬
提到礦產(chǎn)資源，人們往往馬上會(huì)將它與工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系在一起。殊不知，在人們?nèi)粘Ｉ畹教幎加械V產(chǎn)資源的影子。“這些資源對(duì)于人類來(lái)講，其重要價(jià)值絕不亞于糧食”。作為這份報(bào)告的參與人之一、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心的王高尚研究員說(shuō)。
目前中國(guó)越來(lái)越多的私家車(chē)就是集中了多種礦產(chǎn)資源于一身。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一輛普通轎車(chē)平均重量為1150千克，平均使用600余種材料，涉及數(shù)十種礦產(chǎn)資源。人們也許永遠(yuǎn)也不會(huì)想到小小的手機(jī)中，竟然使用了多達(dá)十幾種的金屬，是“純粹”的礦產(chǎn)資源制品。事實(shí)上，人類目前使用的95%以上的能源、80%以上的工業(yè)原材料和70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都是來(lái)自于礦產(chǎn)資源。
——爭(zhēng)奪礦產(chǎn)資源引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)不斷
當(dāng)然，礦產(chǎn)資源的重要意義絕不僅僅在于與人們的生活息息相關(guān)，它更被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)的“糧食”和“血液”，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，其保障程度直接關(guān)系到國(guó)家安全。礦產(chǎn)資源不僅是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，更是全球經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)品出口已經(jīng)成為許多發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家重要的收入來(lái)源。
不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，礦產(chǎn)資源同樣在政治領(lǐng)域顯示著其重要的價(jià)值。“人類歷史上為瓜分、占有、控制和爭(zhēng)奪資源和資源運(yùn)輸線的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交活動(dòng)比比皆是”。對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行過(guò)多年研究的原地質(zhì)礦產(chǎn)信息研究院院長(zhǎng)王家樞研究員在接受記者采訪時(shí)頗有些感慨。縱觀上個(gè)世紀(jì)大大小小幾百次戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)論是兩次世界大戰(zhàn)，抑或是海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，除了對(duì)領(lǐng)土的爭(zhēng)奪外，各種礦產(chǎn)資源的占有權(quán)更是常常成為引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的導(dǎo)火索。
而為了保證國(guó)家在非常時(shí)期的安全，世界上的許多國(guó)家很早就著手進(jìn)行礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。據(jù)資料顯示，從1939年開(kāi)始至今，包括美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本在內(nèi)的十個(gè)國(guó)家就已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)的工作，其中美國(guó)更是耗資幾十億美元儲(chǔ)備了多達(dá)93種的礦產(chǎn)資源。
——中國(guó)礦產(chǎn)資源供需矛盾突出
提到中國(guó)礦產(chǎn)資源的發(fā)展與現(xiàn)狀，王高尚研究員認(rèn)為，自新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)確實(shí)取得了巨大成就，初步查明了中國(guó)礦產(chǎn)資源的分布特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)、勘查和開(kāi)發(fā)了一大批礦床，形成了比較強(qiáng)大的礦業(yè)體系。目前我國(guó)已發(fā)現(xiàn)171種礦產(chǎn)，探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有156種，其中稀土、鎢、錫等金屬礦產(chǎn)和許多非金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量位居世界前列。煤炭、石油、鋼鐵的產(chǎn)量也都有了快速的增長(zhǎng)。
然而進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)明顯進(jìn)入工業(yè)化經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段，許多礦產(chǎn)資源的消費(fèi)增速接近或超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，礦產(chǎn)資源的供需矛盾日益尖銳。
有人曾斷言，如果中國(guó)人像美國(guó)人那樣消費(fèi)礦產(chǎn)資源，三個(gè)地球也不夠中國(guó)人消費(fèi)！雖然此話聽(tīng)上去有些危言聳聽(tīng)，但2000年英國(guó)一家研究所預(yù)測(cè)中國(guó)的鋁消費(fèi)將在2010年達(dá)到745萬(wàn)噸，世界資源研究機(jī)構(gòu)和世界銅組織有關(guān)人士預(yù)測(cè)中國(guó)的鋼消費(fèi)在2005年將達(dá)到1.8億噸，銅消費(fèi)將達(dá)到260萬(wàn)噸。多方面資料顯示，國(guó)際方面對(duì)于中國(guó)礦產(chǎn)資源消費(fèi)需求的預(yù)測(cè)和近年來(lái)實(shí)際發(fā)生的礦產(chǎn)資源消費(fèi)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我國(guó)自己的估計(jì)。而未來(lái)幾十年，隨著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快以及經(jīng)濟(jì)全球化，中國(guó)成為世界重要礦產(chǎn)資源消費(fèi)大國(guó)的趨勢(shì)不可阻擋。
而根據(jù)全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心此次提供的報(bào)告預(yù)測(cè)，與中國(guó)未來(lái)二三十年主要礦產(chǎn)的巨大需求相比，中國(guó)目前探明的主要礦產(chǎn)儲(chǔ)量顯得嚴(yán)重不足。而且目前礦產(chǎn)資源對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障程度正在出現(xiàn)下降趨勢(shì)。國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山曾經(jīng)在全國(guó)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作會(huì)議上表示：“我國(guó)礦產(chǎn)資源總量豐富、品種齊全，但已勘查礦產(chǎn)資源中經(jīng)濟(jì)可用性差和經(jīng)濟(jì)意義不明確的資源儲(chǔ)量所占比重達(dá)三分之二，可采和預(yù)可采儲(chǔ)量比例低，其中45種主要礦產(chǎn)可利用的資源儲(chǔ)量大幅度減少，這表明礦產(chǎn)資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障程度出現(xiàn)下降趨勢(shì)。”
中國(guó)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀中另一個(gè)不平衡的現(xiàn)象表現(xiàn)為，雖然中國(guó)礦產(chǎn)總的消費(fèi)需求量在不斷增加，但由于人口眾多，中國(guó)人均礦產(chǎn)資源消費(fèi)量卻一直很低。目前，中國(guó)人均石油消費(fèi)就不足美國(guó)人均的1／18，甚至不足島國(guó)日本人均的1／13。
——四大原因?qū)е碌V產(chǎn)資源短缺
為什么中國(guó)礦產(chǎn)資源的發(fā)展會(huì)處于目前這種總量不足、消費(fèi)量卻不斷快速增加的緊張狀態(tài)中呢？對(duì)于這一問(wèn)題，參與報(bào)告編寫(xiě)的相關(guān)專家認(rèn)為，大致有四大原因造成了中國(guó)礦產(chǎn)資源現(xiàn)在以及未來(lái)二三十年中將面臨的緊缺局面。
首先，從對(duì)礦產(chǎn)資源的需求和消費(fèi)角度看，中國(guó)是一個(gè)處于工業(yè)化中期、人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，目前以及今后相當(dāng)一段長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)正是需要集中大量消耗礦產(chǎn)資源、快速積累社會(huì)財(cái)富、不斷提高人民生活質(zhì)量和生活水平的時(shí)候。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是有目共睹的，但這種發(fā)展也確實(shí)對(duì)資源消費(fèi)方面提出了更高的要求。然而面對(duì)礦產(chǎn)資源消費(fèi)的不斷增加，與此相對(duì)應(yīng)的礦產(chǎn)資源總儲(chǔ)量的增長(zhǎng)速度卻很小，甚至沒(méi)有太多變化。這種儲(chǔ)量與消費(fèi)的不平衡發(fā)展勢(shì)必造成資源的短缺。
其次，在過(guò)去20年間，為了滿足不斷增長(zhǎng)的礦產(chǎn)資源需求和受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，中國(guó)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)曾進(jìn)入過(guò)前所未有的“蓬勃發(fā)展”。從小秦嶺金礦的濫采亂挖到廣西南丹礦難揭示的號(hào)稱“世界第一錫礦體”幾近被毀，從引以為豪的鎢礦大國(guó)到不到幾年后將可能面臨黑鎢礦的枯竭，從蓬勃發(fā)展的鋁工業(yè)到3至5年后將無(wú)富鋁土礦可采……雖然目前中國(guó)政府已經(jīng)在相關(guān)法律法規(guī)方面進(jìn)行了完善，對(duì)許多礦種的開(kāi)采進(jìn)行了更多的規(guī)定和保護(hù)，但對(duì)礦產(chǎn)資源曾經(jīng)的無(wú)序和毀滅性開(kāi)采卻已經(jīng)導(dǎo)致了不同程度的浪費(fèi)以及大量死礦、呆礦的出現(xiàn)，不僅對(duì)國(guó)家的資源安全構(gòu)成威脅，同時(shí)也造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。
新中國(guó)成立50多年來(lái)，盡管中國(guó)的地質(zhì)礦產(chǎn)工作取得了很大的成就并基本保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。然而與具有數(shù)百年地質(zhì)調(diào)查歷史的發(fā)達(dá)國(guó)家和主要礦業(yè)大國(guó)相比，中國(guó)國(guó)土上的地質(zhì)礦產(chǎn)工作程度并不高，資源潛力遠(yuǎn)未查明。據(jù)資料顯示，中國(guó)已發(fā)現(xiàn)的礦化點(diǎn)有20多萬(wàn)個(gè)，但僅有2萬(wàn)多處作了評(píng)估，其余80%還未作評(píng)價(jià)。中國(guó)西部地區(qū)地質(zhì)找礦工作程度仍然很低，有些地區(qū)甚至還是找礦的空白區(qū)。然而與此相對(duì)應(yīng)的礦產(chǎn)勘查工作卻在近10年中受到了削弱，曾經(jīng)的百萬(wàn)地質(zhì)大軍發(fā)展到今天，幾乎所有的固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查隊(duì)都已解散或劃歸地方，國(guó)家固體礦產(chǎn)地勘費(fèi)的投入只相當(dāng)于上個(gè)世紀(jì)90年代初的1／3，這勢(shì)必將直接影響中國(guó)礦產(chǎn)儲(chǔ)量的增長(zhǎng)。
最后值得一提的是，目前中國(guó)公眾的礦產(chǎn)資源危機(jī)意識(shí)仍然有待提高，公眾對(duì)于資源可持續(xù)利用和發(fā)展了解不多的現(xiàn)狀，影響了許多資源的回收和再利用，從而造成資源的浪費(fèi)。
——短缺狀況將有望得到改善
雖然中國(guó)目前的礦產(chǎn)資源狀況不容樂(lè)觀，甚至有可能會(huì)面臨二三十年后資源的短缺，但對(duì)于專家們的這種預(yù)測(cè)結(jié)果，公眾卻不必感到恐慌，畢竟空間分布的地域性差異決定了任何一個(gè)國(guó)家的礦產(chǎn)資源都不可能應(yīng)有盡有或完全滿足自身需要。在《全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究2001年報(bào)告(社會(huì)版)》中，專家不僅對(duì)中國(guó)幾十年后礦產(chǎn)資源的狀況進(jìn)行了預(yù)測(cè)，還同時(shí)提出了促進(jìn)中國(guó)礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
其中非常重要的一點(diǎn)是，積極加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作，中國(guó)目前探明可采的石油、天然氣、鐵、銅、鋁等大宗支柱性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量與未來(lái)30年的消費(fèi)需求差距巨大，如果將如此巨大的供需缺口完全建立在依賴國(guó)際市場(chǎng)和境外資源供應(yīng)上，將會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，在充分利用國(guó)外資源的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)和加快國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源的勘查和潛力評(píng)價(jià)，特別是西部地區(qū)地域廣闊，成礦條件良好，地質(zhì)工作程度較低，資源潛力較大。在積極找礦的同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極地調(diào)整。
其次，專家認(rèn)為應(yīng)該把握全球礦產(chǎn)品供大于求的最佳有利時(shí)機(jī)，最大限度分享境外資源。從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，隨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)完成工業(yè)化過(guò)程，礦產(chǎn)資源消費(fèi)增速趨緩，國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了礦產(chǎn)品供應(yīng)大于需求的“寬松”局面，結(jié)果一直走低的礦產(chǎn)品價(jià)格導(dǎo)致全球礦業(yè)低迷，一蹶不振，礦業(yè)被譽(yù)為“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”而跌入低谷。預(yù)計(jì)國(guó)際市場(chǎng)礦產(chǎn)品價(jià)格走低的情況可能還會(huì)持續(xù)10至15年。目前，低迷的礦產(chǎn)品價(jià)格為我國(guó)經(jīng)濟(jì)地利用世界資源提供了良好的契機(jī)。
“地大物博”曾經(jīng)是中國(guó)人引以為榮的詞，至今，《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋仍是：“土地廣大，物產(chǎn)豐富”。解釋后的例句也仍然是“我國(guó)地大物博，人口眾多。”對(duì)此，專家表示，這種傳統(tǒng)觀眾應(yīng)該改改了。在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，應(yīng)該提倡節(jié)約消費(fèi)資源，借鑒目前發(fā)達(dá)國(guó)家鋼、銅、鋁等大宗金屬回收再利用量已經(jīng)達(dá)到消費(fèi)量的30%至50%的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這樣的比例意味著資源回收利用每年不僅可達(dá)數(shù)千萬(wàn)噸計(jì)，同時(shí)可以節(jié)約數(shù)量巨大的能源和極大地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，并有可能成為中國(guó)未來(lái)資源供應(yīng)的重要來(lái)源之一。
專家認(rèn)為，應(yīng)培養(yǎng)國(guó)民的資源危機(jī)感，并以政策和法律的形式，建立節(jié)約資源和回收資源的社會(huì)規(guī)范，把節(jié)約資源、合理利用資源和回收資源作為一項(xiàng)基本國(guó)策。(左穎)
