中新網(wǎng)1月10日電 反腐敗不僅要重視正面的推動,而且也要關(guān)注克服反面的阻力。檢察日報日前刊登署名“柳惠政”的文章,指出反腐敗工作要想取得理想效果,必須徹底鏟除那些阻礙反腐敗的力量。
文章認為,這些阻礙反腐敗的力量,具體可以歸納為“十種現(xiàn)象”:
設立禁區(qū)。沒“來由”地劃定禁區(qū),劃定特等人群,不知不覺中形成腐敗的“特權(quán)地域”。具體表現(xiàn)為:有些部門不能查,有些人員不能查,尤其是對于某些領導干部無法進行有效監(jiān)督,即使發(fā)生腐敗問題也無法深入調(diào)查,致使其逍遙法外。
內(nèi)部處理。某些單位對內(nèi)部發(fā)生的問題瞞案不報,內(nèi)部消化,表面看一派廉潔氣象,但是由此卻隱藏了可怕的犯罪黑數(shù)。
泄露舉報。將信訪信件、舉報信件中關(guān)于被舉報人腐敗犯罪問題以不同方式泄露給被舉報人,被舉報人因而提高“警惕”,作好防備,同時也使不少舉報人遭受打擊報復。
通風報信。一些前期調(diào)查材料透露給被調(diào)查人,被調(diào)查人有條件銷毀證據(jù),對抗調(diào)查。這種情況還導致一些犯罪嫌疑人潛逃。
設置調(diào)查障礙。發(fā)生了問題卻不配合司法機關(guān)進行調(diào)查,或者封鎖消息來源,或者調(diào)離相關(guān)人員,導致無人協(xié)助調(diào)查,或者干脆制造假賬,等等。
托關(guān)系說情。求人去說情,也就會影響辦案的進展和效果,對查辦案件工作形成阻力。當人情作用足夠大時,很多案件也就難以調(diào)查下去了。
避重就輕。對腐敗犯罪分子以功掩過,以教育代替處理,或以紀律處分代替法律制裁,或者以經(jīng)濟處罰代替刑事處罰。
曲線保護。對被調(diào)查的腐敗分子給予輕微處分,或者借機調(diào)動,或者先免職后復職,或者搞明降暗升,被處分者甚至可能因“禍”得福。
提拔“問題”干部。一些干部竟然能夠在被紀檢監(jiān)察機關(guān)甚至是司法機關(guān)調(diào)查的同時被不斷被提級提職,于是很多監(jiān)督失效,自然保護了腐敗分子,產(chǎn)生“腐敗有功”的怪現(xiàn)象。
懲治失效。職務犯罪嫌疑人因為種種原因,在審判時僅獲判較輕處罰,或者是在執(zhí)行期間受到“特別”保護,于是提前減刑,依然可以逍遙自在。