從去年4月1日英國(guó)簽證開(kāi)始實(shí)行計(jì)點(diǎn)積分制以來(lái)，在將近一年的時(shí)間里，英國(guó)邊境管理局多次調(diào)整針對(duì)中國(guó)區(qū)TIER 4學(xué)生簽證記分制政策。從今年初以來(lái)，英國(guó)留學(xué)簽證顯現(xiàn)一系列變化調(diào)整，更有效地彌補(bǔ)了“計(jì)點(diǎn)積分制”系統(tǒng)之前的不足，更好地保障了對(duì)國(guó)際留學(xué)生的監(jiān)管。在深圳留學(xué)界看來(lái)，英國(guó)留學(xué)正在醞釀“四月政變”，英國(guó)邊境管理局很可能在下個(gè)月推出更多簽證政策變化，有關(guān)英語(yǔ)測(cè)試會(huì)再做規(guī)范，并進(jìn)一步提高學(xué)生簽證的門檻、嚴(yán)格監(jiān)控英國(guó)院校的國(guó)際學(xué)生入讀率，并加強(qiáng)維護(hù)英國(guó)本地人的就業(yè)機(jī)會(huì)。如果說(shuō)有關(guān)“2012”的預(yù)言還很無(wú)厘頭，那么，對(duì)英國(guó)留學(xué)新政的解讀和前瞻則是有板有眼了。業(yè)內(nèi)人士提醒，擔(dān)保金、英語(yǔ)、勤工儉學(xué)等要求的緊縮對(duì)深圳生源而言敏感度不高，但有意赴英留學(xué)者應(yīng)盡快準(zhǔn)備相應(yīng)的簽證申請(qǐng)以防由于政策繼續(xù)變動(dòng)而造成拒簽或被迫改變學(xué)習(xí)計(jì)劃。

　　1資金擔(dān)保只承認(rèn)現(xiàn)金存款

　　實(shí)際上，英國(guó)簽證“謀變”從年初已經(jīng)初露端倪。據(jù)記者了解，自今年2月22日起，所有申請(qǐng)T IE R 4學(xué)生簽證記分制政策簽證赴英國(guó)學(xué)習(xí)的學(xué)生，被要求提供一份由其擔(dān)保方(即英國(guó)境內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)，并需要附在擔(dān)保方注冊(cè)表sponsorregister上)出具的學(xué)習(xí)錄取確認(rèn)函(C A S)。該草案對(duì)學(xué)生簽證采取評(píng)分制度，具體要求評(píng)分制度下申請(qǐng)者必須為40分滿分，只有達(dá)到分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)人才有資格辦理簽證。評(píng)分的具體標(biāo)準(zhǔn)是，具有英國(guó)認(rèn)可的教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的簽證信和擔(dān)保資質(zhì)可得30分，有足夠的費(fèi)用支付未來(lái)一年以上的生活費(fèi)及學(xué)費(fèi)可獲10分。

　　對(duì)于這種縮進(jìn)趨勢(shì)，深圳資深出國(guó)人士鄭有文告訴記者，從今年2月22日之后，英國(guó)學(xué)生簽證的政策明顯增加了申請(qǐng)難度，新政策下將只承認(rèn)現(xiàn)金存款，而國(guó)債、股票、基金、分紅保險(xiǎn)等投資類存款將不再被認(rèn)可。有條件錄取的申請(qǐng)人，簽證有效期為前期語(yǔ)言或者預(yù)科課程時(shí)間段。無(wú)條件錄取一般為整個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃長(zhǎng)度。

　　記者還從深圳業(yè)界了解到，為了證實(shí)學(xué)生有資金能力完成留學(xué)，英國(guó)部分院校已經(jīng)發(fā)出通知提高學(xué)費(fèi)押金金額，有的機(jī)構(gòu)將預(yù)科課程的一個(gè)學(xué)期學(xué)費(fèi)由1000英鎊提升至3000英鎊。

　　2“非常規(guī)”手段阻止動(dòng)機(jī)不純的申請(qǐng)

　　早在去年3月底，英國(guó)在全球推廣其最新的T IE R 4學(xué)生簽證記分制(簡(jiǎn)稱T 4)，取消了所謂入境動(dòng)機(jī)的法律條款，對(duì)簽證官的權(quán)力做了很大的約束�！俺踔允菫榱撕�(jiǎn)化簽證程序，但卻導(dǎo)致簽證官即使懷疑申請(qǐng)人真實(shí)動(dòng)機(jī)并不是為了讀書(shū)，也無(wú)法用合法的理由拒簽，只能無(wú)奈地簽發(fā)簽證，造成很多以學(xué)生名義入境，但是卻在英國(guó)非法打工或者根本沒(méi)有去英國(guó)讀書(shū)的申請(qǐng)人�！币恍└坝⒘魧W(xué)生告訴記者，2009年可以說(shuō)是英國(guó)有史以來(lái)學(xué)生簽證最寬松的一年。

　　“簽證官很無(wú)奈，一方面確實(shí)認(rèn)為這樣的學(xué)生不是去讀書(shū)的不應(yīng)該給簽證，另一方面又找不到合理的理由拒簽。”深圳一些不愿具名的留學(xué)顧問(wèn)透露說(shuō)，“松極必緊”，英國(guó)方面已經(jīng)在去年下半年意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，因此采取了一些“非常規(guī)”手段阻止部分申請(qǐng)人申請(qǐng)。比如拖著某些申請(qǐng)人的案子不審理，直到入學(xué)時(shí)間過(guò)期，或者用一些法律上根本不存在的理由拒簽等。在一些人看來(lái)，這個(gè)“非常規(guī)”手段可能會(huì)進(jìn)一步延續(xù)。

　　3短期學(xué)習(xí)簽證很難獲通過(guò)

　　深圳國(guó)立出國(guó)公司留學(xué)顧問(wèn)曾老師告訴記者，年初新政規(guī)定就讀課程時(shí)間不足6個(gè)月的申請(qǐng)人將不能攜帶家屬進(jìn)入英國(guó)，此外，攻讀學(xué)士學(xué)位以下課程的申請(qǐng)者，其陪讀家屬不得在英國(guó)工作，主要是因?yàn)橛腥藶E用英國(guó)的學(xué)生簽證，報(bào)讀短期課程，然后非法打工，甚至消失在人海當(dāng)中。此外，英國(guó)通常簽證處認(rèn)為英語(yǔ)哪里都可以讀，沒(méi)有必要去英國(guó)讀一年的語(yǔ)言課程，持這樣學(xué)習(xí)計(jì)劃的學(xué)生通常主要目的不是去讀書(shū)，而是為了達(dá)到入境英國(guó)而隨便找一個(gè)語(yǔ)言學(xué)校申請(qǐng)簽證。在現(xiàn)行法律沒(méi)有變化的情況下，更多該學(xué)習(xí)計(jì)劃的申請(qǐng)人是被簽證處暫時(shí)擱置，不審理，逼迫申請(qǐng)人撤簽。簽證處期望用類似的方式阻止被認(rèn)為不是去讀書(shū)的學(xué)生入境。

　　曾老師分析，此前有大量非法移民采用A C C A、H N D、N V Q、其他D IPLO M A等課程申請(qǐng)簽證為捷徑，今后這類學(xué)習(xí)計(jì)劃的申請(qǐng)人被拒簽，或者被延后審理，以便有效遏制非法學(xué)生入境。不過(guò)，也導(dǎo)致目前真正希望就讀以上課程的學(xué)生獲得簽證的希望越來(lái)越渺茫。

　　4學(xué)校語(yǔ)言測(cè)試將不被信任

　　“從2002年開(kāi)始，所謂學(xué)校內(nèi)部語(yǔ)言測(cè)試便出現(xiàn)了，很多大學(xué)、學(xué)院為了競(jìng)爭(zhēng)學(xué)生，迎合市場(chǎng)需要，采用自己學(xué)校測(cè)試申請(qǐng)人語(yǔ)言水平，決定申請(qǐng)人語(yǔ)言水平相當(dāng)于IE L T S多少分，然后建議申請(qǐng)人讀多長(zhǎng)時(shí)間語(yǔ)言課程�！鄙钲谫Y深出國(guó)專家鄭有文說(shuō)，這種方式其實(shí)很靈活，尤其方便了那些時(shí)間緊迫，且沒(méi)有精力參加IE L T S考試的申請(qǐng)人。但很多學(xué)校為了競(jìng)爭(zhēng)學(xué)生，故意抬高學(xué)生的英語(yǔ)水平，導(dǎo)致大量學(xué)生到了英國(guó)后由于語(yǔ)言障礙無(wú)法就讀更高級(jí)別的課程從而輟學(xué)。

　　鄭有文對(duì)此評(píng)估認(rèn)為，英國(guó)簽證處采取了相應(yīng)的措施，比如要求學(xué)生面試，由簽證官對(duì)學(xué)生重新審核，一旦發(fā)現(xiàn)語(yǔ)言能力與材料體現(xiàn)的差別過(guò)大，不但直接拒簽學(xué)生，還對(duì)學(xué)生選擇的所謂內(nèi)部語(yǔ)言測(cè)試的學(xué)校以及其中介進(jìn)行登記，方便簽證官對(duì)后邊持同樣材料的學(xué)生申請(qǐng)進(jìn)行審理。他預(yù)計(jì)下個(gè)月起學(xué)校內(nèi)部語(yǔ)言測(cè)試這種方式通過(guò)簽證的會(huì)越來(lái)越少。他提醒：“既然決心赴英國(guó)讀書(shū)，一定要踏踏實(shí)實(shí)地參加雅思考試。”

　　坊間聲音

　　學(xué)生：雅思要求高了，打工時(shí)間少了

　　專家：利大于弊，提高英語(yǔ)為難不了深圳學(xué)生

　　在英國(guó)攻讀商科學(xué)士的深圳學(xué)生小凡說(shuō)，縮短打工時(shí)間的新規(guī)定，讓他覺(jué)得有壓力。因?yàn)樵谟��?guó)的生活成本很高，而自己每天的上課時(shí)間又比較短，有大量的業(yè)余支配時(shí)間，勤工儉學(xué)不失為兩全其美：既能保證出勤率和考試成績(jī)，又能接觸社會(huì)提高生活質(zhì)量。但是新規(guī)定忽然把打工時(shí)間砍掉一半，這意味著他將少一半收入和擁有更多的課余時(shí)間。

　　與此同時(shí)，雅思等語(yǔ)言成績(jī)的水漲船高也不容忽略。據(jù)了解，新政策要求所有申請(qǐng)計(jì)分制第四階段簽證赴英國(guó)學(xué)習(xí)的學(xué)生，語(yǔ)言至少要達(dá)到4分。不少學(xué)生抱怨：這一點(diǎn)對(duì)語(yǔ)言水平低但是想盡早出去留學(xué)的學(xué)生是個(gè)打擊。不過(guò)，在業(yè)內(nèi)看來(lái)，深圳中學(xué)生的英語(yǔ)水平都普遍較好，雅思提高要求也為難不了。更何況新規(guī)抬升英語(yǔ)門檻還是利大于弊，畢竟一個(gè)英語(yǔ)水平很差的學(xué)生，如何能在英語(yǔ)環(huán)境下正常生活并順利完成學(xué)業(yè)？

　　攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)本科的Michael表示能理解內(nèi)政部提高英語(yǔ)水平要求的做法。“到英國(guó)后，語(yǔ)言會(huì)很重要，如果來(lái)之前沒(méi)有一定的語(yǔ)言基礎(chǔ)，來(lái)后會(huì)比較困難。”不過(guò)他也明顯覺(jué)得英國(guó)移民政策的“關(guān)門”趨勢(shì)。

　　政策解讀

　　歐盟以外的申請(qǐng)人，其英語(yǔ)水平必須達(dá)到近似英國(guó)GCSE(普通中等教育證書(shū))的水平，而不是現(xiàn)行的初級(jí)水平。

　　攻讀學(xué)士學(xué)位以下課程者，每周獲準(zhǔn)工作10小時(shí)，而不是現(xiàn)行的20小時(shí)。

　　攻讀學(xué)士學(xué)位以下課程且課程包含工作實(shí)習(xí)的申請(qǐng)人，其所申請(qǐng)的教育機(jī)構(gòu)必須在新制定的“良好信譽(yù)贊助者名單”上。

　　就讀課程時(shí)間不足6個(gè)月的申請(qǐng)人將不能攜帶家屬進(jìn)入英國(guó)。攻讀學(xué)士學(xué)位以下課程的申請(qǐng)者，其陪讀家屬不得在英國(guó)工作。

　　行業(yè)透視

　　新加坡投資移民可能趨緊，要謹(jǐn)防“夜長(zhǎng)夢(mèng)多”

　　“近期加拿大和美國(guó)的移民政策出現(xiàn)了一些新動(dòng)向，值得深圳投資者關(guān)注。”深圳永鑫移民的有關(guān)專家告訴記者，加拿大移民局?jǐn)M調(diào)整移民政策，新政實(shí)施后，移民資產(chǎn)要求將由現(xiàn)在的80萬(wàn)加幣增加到120萬(wàn)或者150萬(wàn)加幣，而美國(guó)“E B -5經(jīng)濟(jì)特區(qū)項(xiàng)目延長(zhǎng)三年”議案在美國(guó)參眾兩院獲得通過(guò)后，經(jīng)奧巴馬總統(tǒng)正式簽署生效。

　　相比較而言，過(guò)去的一年新加坡政策相對(duì)來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定，但是也有了一些細(xì)微的變化，例如2009年4月出臺(tái)的新加坡投資移民新政策：無(wú)創(chuàng)業(yè)與經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)經(jīng)理同樣可以申請(qǐng)新加坡投資移民，但是必須符合一定的條件門檻：首先是申請(qǐng)者必須擁有十年以上的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)；其次是該公司的高級(jí)主管，如總裁、首席執(zhí)行官、首席財(cái)務(wù)官等；同時(shí)，申請(qǐng)者任職公司的上一年主營(yíng)業(yè)額必須達(dá)到新幣一億元以上，而且還要最少投資100萬(wàn)新幣在新加坡設(shè)立公司，從事新加坡政府許可的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　“新的政策出臺(tái)又為很多想移民新加坡的高級(jí)管理者提供了條件，而2009年移民新加坡的企業(yè)家比起前幾年有了很大的增幅�！庇丽我泼竦膶＜翌A(yù)測(cè)，今年新加坡投資移民政策可能會(huì)有新變化，投資移民政策有收緊的趨勢(shì)，因?yàn)檫@么多人同時(shí)涌入，新加坡也需要有個(gè)逐漸消化的過(guò)程，一些人士對(duì)此提醒要謹(jǐn)防“夜長(zhǎng)夢(mèng)多”。

　　留學(xué)講堂

　　今年赴美留學(xué)，費(fèi)用要明算賬

　　人民幣走強(qiáng)，讓準(zhǔn)備赴美留學(xué)的深圳學(xué)生稍微緩解些壓力，但是留學(xué)明算賬還是必不可少的“前課”。澳德華出國(guó)總經(jīng)理謝炎武介紹，去美國(guó)就讀主要有兩方面費(fèi)用花銷，一是學(xué)費(fèi)，二是生活費(fèi)。美國(guó)私立大學(xué)每年的學(xué)費(fèi)25000-30000美元不等，按中等水平27500美元推算，約折算成20萬(wàn)元人民幣。研究生階段學(xué)費(fèi)較本科階段有所增加，一些專業(yè)學(xué)院，如商學(xué)院、法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院等學(xué)費(fèi)較為昂貴，每年學(xué)費(fèi)在2 8 0 0 0 -35000美元之間，按中等水平31500美元推算，約折算成22萬(wàn)元人民幣。

　　“無(wú)論在哪類院校就讀，都不要忘記生活費(fèi)這筆賬目�！敝x炎武分析，根據(jù)學(xué)校所在地區(qū)不同，每年住房和伙食費(fèi)為6000-11000美元；書(shū)本及個(gè)人開(kāi)支為600-2600美元；雜費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)為150-1000美元。這樣，每年在美國(guó)讀書(shū)的生活費(fèi)大為6750-14600美元，按中等水平10675美元推算，約折算成7.5萬(wàn)元人民幣。也就是說(shuō)，當(dāng)前，在美國(guó)讀大學(xué)，每年學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)合計(jì)為30萬(wàn)元人民幣；讀研究生，每年學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)合計(jì)為32萬(wàn)元人民幣。并且這兩項(xiàng)費(fèi)用每年都在以一定比例增長(zhǎng)，最近一次的漲幅在5%至10%，有一些學(xué)校，例如加州大學(xué)的學(xué)費(fèi)漲幅甚至達(dá)到了20%。(盧亮)