前不久，煙臺(tái)市在北京人民大會(huì)堂舉行了引進(jìn)高端人才新聞發(fā)布會(huì)，公布了158個(gè)高端人才崗位，所引進(jìn)的高端人才最高可享受500萬(wàn)元科研資助經(jīng)費(fèi)、100萬(wàn)元安家補(bǔ)助和每月1萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。

　　煙臺(tái)市此舉，只是山東省引進(jìn)海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“萬(wàn)人計(jì)劃”的一個(gè)章節(jié)。目前，一場(chǎng)引才引智熱潮正在全省各地興起。

　　“萬(wàn)人計(jì)劃”呈三級(jí)階梯結(jié)構(gòu)

　　根據(jù)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的計(jì)劃，從今年開(kāi)始，用5-10年時(shí)間，全省引進(jìn)1萬(wàn)名左右海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，規(guī)劃建設(shè)100個(gè)左右海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，力爭(zhēng)100名引進(jìn)人才、10個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地納入國(guó)家計(jì)劃。

　　這一宏大的“ 萬(wàn)人計(jì)劃” ，呈現(xiàn)出三個(gè)層次的梯次結(jié)構(gòu)：

　　第一層次人選 300-500 人。 引進(jìn)的該層次人才，全部授予“泰山學(xué)者海外特聘專家”稱號(hào)，為每人提供人民幣100 萬(wàn)元一次性資助經(jīng)費(fèi)。這一層次的人才，應(yīng)在海外取得博士學(xué)位，引進(jìn)后每年在用人單位工作一般不少于6個(gè)月，并符合下列條件之一：一是在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家學(xué)者；二是在國(guó)際知名企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；三是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才；四是山東省急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

　　第二層次人選 1000-1500 人。 一般應(yīng)在海外取得博士或碩士學(xué)位。創(chuàng)新人才應(yīng)在國(guó)外高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于助理教授以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，或具有國(guó)際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)三年以上工作經(jīng)歷，取得較好工作業(yè)績(jī)。創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，能夠進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)且具有市場(chǎng)潛力，自有資金(含技術(shù)入股)或海外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資額的 30% 以上。

　　第三層次人選1萬(wàn)人左右。此層次是各市、各單位急需緊缺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或?qū)嵱眯腿瞬拧?/p>

　　引才重點(diǎn)瞄準(zhǔn)全省重大戰(zhàn)略

　　在引進(jìn)海外高層次人才過(guò)程中，山東省將優(yōu)先引進(jìn)具有領(lǐng)軍作用的學(xué)科帶頭人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，優(yōu)先引進(jìn)能夠在山東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵共性技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破的實(shí)用型人才，優(yōu)先引進(jìn)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有望形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和隊(duì)伍，優(yōu)先引進(jìn)具有金融管理和資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的高層次管理人才。對(duì)這一層次的人才，山東省將給予重點(diǎn)支持，力爭(zhēng)使他們能夠突破關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)新興學(xué)科快速發(fā)展。

　　在地域分布上，圍繞建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點(diǎn)向黃河三角洲高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)帶、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶傾斜。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)向海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋裝備制造業(yè)、海洋能源礦產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸物流業(yè)、海洋文化旅游業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)8 大海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜，向鋼鐵、汽車、船舶、化工、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)傾斜。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的規(guī)劃建設(shè)上，重點(diǎn)向省會(huì)城市和沿海7市傾斜。

　　確保引進(jìn)來(lái)留得住

　　為了給引進(jìn)來(lái)的人才解除后顧之憂，使他們?nèi)�身心投入工作，省里專門(mén)制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。按照山東省文件規(guī)定，第一層次和第二層次人才，可享受多項(xiàng)支持政策：

　　在居留、出入境和落戶方面，外籍引進(jìn)人才由外國(guó)專家管理部門(mén)為其辦理《外國(guó)專家證》。外籍引進(jìn)人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女，公安機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)的 50天內(nèi)，為其發(fā)放《外國(guó)人永久居留證》，享有中國(guó)法律規(guī)定的基本民事權(quán)利和義務(wù)。

　　在醫(yī)療保健和保險(xiǎn)方面，引進(jìn)人才享受專家醫(yī)療保健待遇，建立醫(yī)療保健卡制度，定期集中安排體檢和休假。引進(jìn)人才及其配偶子女，可按規(guī)定參加省內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

　　在住房方面，引進(jìn)人才可購(gòu)買(mǎi)自用商品住房一套。引進(jìn)人才單獨(dú)來(lái)魯工作的，用人單位將為其租用100 平方米左右的住房，或提供相應(yīng)的租房補(bǔ)貼；引進(jìn)人才及其配偶子女一同來(lái)魯工作的，用人單位將為其租用 150 平方米左右的住房，或提供相應(yīng)租房補(bǔ)貼。

　　在薪酬方面，用人單位將參照引進(jìn)人才回國(guó)(來(lái)華)前的收入水平，一并考慮應(yīng)為其支付的住房(租房)補(bǔ)貼、子女教育補(bǔ)貼、配偶生活補(bǔ)貼等，協(xié)商確定引進(jìn)人才的合理薪酬。

　　在配偶就業(yè)和子女就學(xué)方面，引進(jìn)人才配偶一同來(lái)魯?shù)�，由用人單位將妥善安排其工作。引進(jìn)人才的子女無(wú)論是否具有中國(guó)國(guó)籍，均將按照本人意愿，選擇當(dāng)?shù)毓�辦學(xué)校就讀。

　　第三層次人才，根據(jù)各市、 各牽頭單位制定出臺(tái)的政策措施，將享受相關(guān)的政策支持。

　　人才引進(jìn)來(lái)，還要為他們搭建起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。

　　為此，省里已做出規(guī)劃，以濟(jì)南、青島為中心，建設(shè)兩個(gè)國(guó)家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。濟(jì)南基地，以濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，整合國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園、濟(jì)南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、齊魯軟件園、山東大學(xué)科技園資源優(yōu)勢(shì)，圍繞國(guó)家確定的重點(diǎn)科研計(jì)劃和創(chuàng)新項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科的海外高層次創(chuàng)新型人才。青島基地，主要以青島為中心，輻射周邊煙臺(tái)、威海、濰坊等區(qū)域，集成這四個(gè)市的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)、具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則的海外高層次創(chuàng)業(yè)人才。

　　與此同時(shí)，重點(diǎn)扶持建設(shè)30個(gè)左右省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，使其盡快達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，成為引進(jìn)海外高層次人才的重點(diǎn)載體。（滕敦齋）