施恩奶粉涉嫌虛假宣傳及冒充洋奶粉事件昨日告一段落。施恩(廣州)嬰幼兒營養(yǎng)品有限公司(以下簡稱“施恩”)董事長張利鈿終于公開承認(rèn)，“施恩公司、包括施恩品牌完全由華人擁有”。

　　正如同廣東省奶協(xié)前任理事長王丁棉此前指出的那樣，施恩的奶源并非其宣傳的“100%進(jìn)口奶源”。施恩是雅士利在美國注冊的子公司，是一個(gè)“假洋鬼子”。

　　施恩事件勾起了消費(fèi)者對歐典地板的回憶，那么，現(xiàn)在還有多少“施恩”一樣的假洋鬼子品牌逍遙在中國市場？

　　一波三折的施恩事件

　　5月底，北京消費(fèi)者郭利向媒體爆料稱，生產(chǎn)日期為2008年3月17日的一款施恩奶粉三聚氰胺含量超過國家限量值的100倍。

　　隨后，廣東省奶協(xié)前任理事長王丁棉爆料，施恩的奶源并非其宣傳的“100%進(jìn)口奶源”。施恩品牌部負(fù)責(zé)人楊萬洲近日公開承認(rèn)，施恩奶粉的部分奶源來自廣東雅士利公司的山西奶源基地。

　　對公眾廣泛質(zhì)疑的外資公司身份以及“美國施恩”沒在美國銷售一事，施恩(廣州)嬰幼兒營養(yǎng)品有限公司董事長張利鈿昨日公開承認(rèn)，“施恩公司、包括施恩品牌完全由華人擁有”。至此，施恩的假洋鬼子身份得到施恩方面的正式確認(rèn)。

　　“施恩”何以愛當(dāng)假洋鬼子

　　要了解施恩是否是外資企業(yè)，與雅士利到底存在什么關(guān)系，首先要從施恩奶粉的制造商施恩公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)說起。

　　資料顯示，施恩成立于2002年，注冊資本金1.55億元，法定代表人張利鈿，股東分別為雅士利集團(tuán)公司、美國施恩國際有限公司、施恩營養(yǎng)品國際(新加坡)公司，商標(biāo)持有人為“美國施恩有限公司”。值得一提的是，雅士利的法定代表人為張利桐，與施恩法定代表人張利鈿是兄弟關(guān)系。至此，施恩的真實(shí)身份逐一露出水面。

　　施恩案的代理律師彭劍向記者表示，根據(jù)方舟子協(xié)助他們追查到的記錄顯示，施恩所稱的商標(biāo)持有人美國施恩由華人“FRANKLIN”于2007年5月7日在美國得克薩斯州注冊登記成立，該公司所在地為一個(gè)普通的私人住宅，同時(shí)這一品牌的產(chǎn)品根本沒在美國進(jìn)行過銷售，并因違反稅法擁有不良記錄。

　　王丁棉昨日接受記者采訪時(shí)表示：“其實(shí)，國內(nèi)很多行業(yè)都存在類似現(xiàn)象：為了區(qū)分市場定位及迎合消費(fèi)者信賴外資品牌的消費(fèi)習(xí)慣，一個(gè)公司旗下常擁有兩個(gè)甚至多個(gè)品牌，其中某個(gè)品牌在海外注冊，但這些海外注冊的公司基本上都是‘空殼’，就是常說的‘左手倒右手’�！碑�(dāng)記者詢問在乳制品行業(yè)還存在哪些類似公司時(shí)，王丁棉表示：“自曝光施恩以來，我面臨了來自各方的太大壓力，我現(xiàn)在不能說，大家心知肚明就行。”

　　隨后，一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，由于國內(nèi)對外資投資有著許多稅收方面的優(yōu)惠政策，為了爭取這些優(yōu)惠政策，國內(nèi)很多擁有其他國籍的企業(yè)家或商人，在他國注冊公司，并以這些公司的名義在國內(nèi)投資。

　　對此，王丁棉有自己的理解：“中國乳業(yè)市場的競爭非常激烈，企業(yè)想通過‘洋品牌’武裝自己，這些企業(yè)抓住了國內(nèi)消費(fèi)者‘崇洋媚外’的消費(fèi)心理；對企業(yè)來說，這樣做也是為了規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，如市場發(fā)展不好，撤離的、犧牲的僅是‘洋品牌’一個(gè)品牌，而非整個(gè)公司�！�

　　中國奶業(yè)協(xié)會理事陳渝表示，乳品企業(yè)這么做存在很大風(fēng)險(xiǎn)�！跋�費(fèi)者可能一時(shí)發(fā)現(xiàn)不了企業(yè)的真實(shí)身份，但不會永遠(yuǎn)不知道，企業(yè)老老實(shí)實(shí)做事才是發(fā)展之本�！�

　　“100%進(jìn)口奶源”的“點(diǎn)面”功效

　　其實(shí)，隱瞞真實(shí)身份只是此次施恩被公眾廣泛指責(zé)的一個(gè)因素，該公司號稱的“100%進(jìn)口奶源”也被指夸大或虛假宣傳。

　　施恩在公司官方網(wǎng)站明確表示：“作為施恩的股東之一，美國施恩國際有限公司授權(quán)施恩在內(nèi)地使用‘施恩’商標(biāo)。”就因?yàn)槭┒鞯耐赓Y背景，消費(fèi)者對其所宣傳的“100%進(jìn)口奶源”深信不疑。但去年的“三聚氰胺”事件打破了國內(nèi)乳業(yè)的平靜，使施恩“100%進(jìn)口奶源”受到質(zhì)疑。在國家質(zhì)檢總局去年9月中旬公布的添加三聚氰胺“黑榜”中，施恩和雅士利榜上有名。消費(fèi)者不禁要問：“難道‘100%進(jìn)口奶源’也含三聚氰胺？”

　　對此，王丁棉表示：“由于和雅士利存在微妙的關(guān)系，施恩宣稱的‘100%進(jìn)口奶源’一部分來自雅士利在山西和黑龍江的奶源基地，一部分來自新西蘭，并非全部進(jìn)口奶源，而加工和配方也是在雅士利的山西工廠完成的�！笔┒骱蜕轿餮攀坷�簽訂了委托加工合同，進(jìn)口奶粉在山西混成基粉運(yùn)回施恩添加DHA等營養(yǎng)物質(zhì)后包裝上市。

　　事件發(fā)生數(shù)日后，施恩終于表態(tài)。該公司出具奶源進(jìn)口單據(jù)稱，為了控制產(chǎn)品質(zhì)量，“三聚氰胺”事件后，公司決定停止使用國產(chǎn)奶源(即鮮牛奶)，全部使用進(jìn)口奶粉取代。2009年1月始，施恩全部采用新西蘭、澳大利亞的100%進(jìn)口奶源制作奶粉，并啟用“100%進(jìn)口奶源”的新包裝及宣傳。“‘三聚氰胺’事件后，的確有部分企業(yè)因害怕奶源再出差錯(cuò)而改用進(jìn)口奶粉�，F(xiàn)在國際奶粉價(jià)格很便宜，使用進(jìn)口奶源很劃算�！弊蛉�，中國乳制品工業(yè)協(xié)會副秘書長牟靜君表示。

　　不過，也有消費(fèi)者認(rèn)為，宣傳“100%進(jìn)口奶源”本身就是對消費(fèi)者的誤導(dǎo)。施恩案原告表示，施恩嬰兒奶粉外包裝的顯著位置上均印有以美國國旗為底色的標(biāo)志，并標(biāo)明“100%進(jìn)口奶源”，正是看中施恩嬰兒奶粉宣傳的“美國品牌”和“100%進(jìn)口奶源”才放心購買的。盡管市場上銷售的施恩奶粉并非全部標(biāo)有“100%進(jìn)口奶源”的字樣，但其產(chǎn)品包裝與標(biāo)有“100%進(jìn)口奶源”的產(chǎn)品很類似，容易誤導(dǎo)普通消費(fèi)者。

　　這種以偏概全式的誤導(dǎo)在生活中很普遍�！耙患夷谭燮髽I(yè)的確進(jìn)口過海外奶粉，由于該企業(yè)生產(chǎn)的奶粉系列太多，對某個(gè)系列或某款奶粉宣傳‘來自海外優(yōu)質(zhì)奶源’時(shí)，消費(fèi)者往往誤認(rèn)為其整個(gè)品牌的奶源都來自海外。”王丁棉表示。

　　“一個(gè)謊言幾十億”的法律缺失

　　“(冒充洋品牌)這個(gè)問題我們已經(jīng)留意很久了，但涉及的部門太多，奶粉屬于快消品，很難監(jiān)測�！弊蛉�，牟靜君向記者表示。她強(qiáng)調(diào)，行業(yè)協(xié)會非常重視虛假宣傳等現(xiàn)象，且在行業(yè)自律第一條就明確提出，杜絕夸大、虛假宣傳。協(xié)會將在8月份年會上對此問題進(jìn)行討論。

　　據(jù)記者了解，目前中國對離岸公司或類似空殼公司的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)有商務(wù)部和國家外匯管理局。

　　“盡管商務(wù)部等部門均有相關(guān)規(guī)定，但這些規(guī)定有很多薄弱之處，尤其是涉及多個(gè)職能部門管理協(xié)調(diào)的審批備案還有漏洞。”北京盛峰律師事務(wù)所律師于國強(qiáng)如是說。

　　于國強(qiáng)說，一般發(fā)現(xiàn)企業(yè)使用這種手法欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者，是需要承擔(dān)多種法律責(zé)任的。如果該企業(yè)對于業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的正常經(jīng)營已造成損害，或?qū)φ�常的�?jīng)營秩序造成影響，有關(guān)部門或有利害關(guān)系的第三方可依據(jù)《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　而如果該企業(yè)打著“外國公司”的幌子對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳，又或因該產(chǎn)品的質(zhì)量問題給消費(fèi)者造成損害，那么可依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》來保護(hù)自己的合法權(quán)益并追究該企業(yè)的相關(guān)法律責(zé)任。同時(shí)企業(yè)在宣傳的過程中如違反我國《廣告法》及相關(guān)法律規(guī)定，相關(guān)部門及利害關(guān)系方也可以依據(jù)《廣告法》主張其的相關(guān)法律責(zé)任。

　　“正所謂一個(gè)謊言可以賺幾十億，卻沒有合適的法律可以對其有效監(jiān)管�！标愑灞硎荆�“現(xiàn)在的奶粉已經(jīng)都有原產(chǎn)地標(biāo)注，可有的果汁就沒有。國家在這些方面還有很多事情要做�！�

　　于國強(qiáng)表示，除了政策缺失、監(jiān)管乏力外，“穿馬甲”現(xiàn)象愈演愈烈也與國人盲目崇拜洋品牌有關(guān)。正是我們對洋品牌的過分迷信才導(dǎo)致不斷有人炮制“假洋鬼子”欺騙國人。

　　類施恩現(xiàn)象何止食品領(lǐng)域

　　其實(shí)，目前不光是在乳品行業(yè)內(nèi)存在這樣的現(xiàn)象，像化妝品、服裝、體育用品、家裝建材等行業(yè)也都大量充斥著這樣的現(xiàn)象，像此前曝出的“歐典地板”、“加州牛肉面大王”、“丸美化妝品”、“慕思·凱奇床具”等便是典型的穿“洋馬甲”者。

　　據(jù)了解，冒充洋品牌現(xiàn)象在嬰幼兒產(chǎn)品方面相當(dāng)普遍，除了奶粉，還有嬰幼兒輔食、魚肝油等產(chǎn)品。“打著屬于‘澳洲’、‘新西蘭’等品牌的公司可以說80%是空殼公司。即由華人在澳洲、新西蘭等地注冊公司和品牌，再將品牌進(jìn)行授權(quán)�！币皇称窐I(yè)內(nèi)人士透露。

　　“熱衷做假洋鬼子，并非中國獨(dú)有現(xiàn)象�！标愑鍙�(qiáng)調(diào)。在全球化的今天，很多國外品牌也在大量采用我國的工藝和技術(shù)，產(chǎn)品從根本上已沒太多區(qū)別，只要產(chǎn)品本身能滿足消費(fèi)者對品質(zhì)的需求，就沒必要苛求是否為國外品牌。當(dāng)然，僅靠消費(fèi)者來辨別“假洋鬼子”的真?zhèn)芜�遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“我建議，政府機(jī)關(guān)及各行各業(yè)的行業(yè)組織等能不能借施恩事件，規(guī)范一下混亂的‘假洋品牌’市場？在法律、制度上進(jìn)行完善�！�(記者 李薇 王曉玥/文 王曉瑩/漫畫)