成都市政府將通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券的方式拉動(dòng)內(nèi)需。昨日，成都市政府召開發(fā)布會(huì)宣布，成都市民政局將率先拿出價(jià)值3791萬(wàn)元的消費(fèi)券，發(fā)放給全市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保及城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，每人100元。

　　據(jù)成都市民政局副局長(zhǎng)陳翔軍介紹，這是國(guó)內(nèi)首次向困難群體及優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放消費(fèi)券。

　　不得發(fā)放現(xiàn)金和實(shí)物

　　根據(jù)安排，區(qū)(市)縣民政部門將與當(dāng)?shù)卣�府采�?gòu)部門共同確定消費(fèi)券的指定商場(chǎng)(商店)，由民政部門向其購(gòu)買消費(fèi)券，每張面值50元。持券者須在指定商場(chǎng)(商店)消費(fèi)。

　　規(guī)定要求，當(dāng)?shù)卣�府采�?gòu)部門要發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，把商場(chǎng)(商店)讓利計(jì)入資金用款計(jì)劃；同時(shí)區(qū)(市)縣不得以任何理由將發(fā)放消費(fèi)券改為發(fā)放現(xiàn)金和實(shí)物。

　　消費(fèi)券本月底發(fā)放到戶

　　據(jù)介紹，消費(fèi)券應(yīng)在12月29日前由各區(qū)(市)縣民政局組織發(fā)放到戶，須在2009年1月31日前使用，過(guò)期作廢。

　　陳翔軍說(shuō)，這是國(guó)內(nèi)首例以消費(fèi)券的形式發(fā)放給困難群眾的社會(huì)福利措施，過(guò)去每年給困難群眾發(fā)放50元現(xiàn)金，不利于群眾及時(shí)消費(fèi)，今年每人發(fā)放100元消費(fèi)券，對(duì)刺激城鄉(xiāng)居民消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需和保證城鄉(xiāng)困難群眾及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象過(guò)一個(gè)歡樂祥和的元旦、春節(jié)有積極的作用。

　　成都市民政局副局長(zhǎng)王冰表示，民政只是率先進(jìn)行的一個(gè)部門，只是一系列政策中的一部分。此后，衛(wèi)生、教育、文化、旅游等相關(guān)部門還將出臺(tái)相關(guān)拉動(dòng)內(nèi)需的政策，發(fā)放消費(fèi)券。

　　- 發(fā)放辦法

　　發(fā)放對(duì)象 2008年12月1日至20日前登記在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象三類人員，受惠人口達(dá)到37.91萬(wàn)。

　　資金來(lái)源 發(fā)放消費(fèi)券所需資金約3791萬(wàn)元，由市、縣兩級(jí)財(cái)政價(jià)格調(diào)節(jié)基金共同承擔(dān)。

　　發(fā)放方式 區(qū)(市)縣民政部門將同當(dāng)?shù)卣�府采�?gòu)部門，共同選擇確定消費(fèi)券的指定商店，如互惠超市、紅旗連鎖、老鄰居連鎖等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和商店。指定商店確定后，民政部門將向其購(gòu)買消費(fèi)券，每張面值50元。

　　使用辦法 須在指定商店使用，且須在2009年1月31日前使用，過(guò)期作廢。

　　- 專家說(shuō)法：“好鋼用在了刀刃上”

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家、成都市政府參事王進(jìn)表示，發(fā)放金額翻了一倍，形式上采用消費(fèi)券，把扶助貧困與拉動(dòng)消費(fèi)結(jié)合起來(lái)，不失為一種好的辦法。

　　王進(jìn)認(rèn)為，今年政府也遇到了困難，給每位市民都發(fā)紅包并不現(xiàn)實(shí)。優(yōu)先考慮困難群體，可謂好鋼用在了刀刃上�！安灰�小看這100元的消費(fèi)券，所謂‘眾人拾柴火焰高’，很多個(gè)100元，湊起來(lái)就能撬動(dòng)消費(fèi)。當(dāng)然我們也不能光靠這一點(diǎn)就撬動(dòng)整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)，但這肯定是個(gè)好的開頭，并且選在兩節(jié)臨近之時(shí)，時(shí)間點(diǎn)也非常不錯(cuò)，政府幫忙可謂幫到了‘根’上。”