在今天上午召開(kāi)的市人大新聞通氣會(huì)上,教科文衛(wèi)委領(lǐng)導(dǎo)介紹,在對(duì)今年人代會(huì)期間涉及教科文衛(wèi)委方面的156份代表書面意見(jiàn)和66份簡(jiǎn)報(bào)歸納梳理后發(fā)現(xiàn),其中有的內(nèi)容可作為調(diào)研專題,并擬請(qǐng)代表適時(shí)適度參與調(diào)研活動(dòng);有的建議可以在立法審議和立法調(diào)研時(shí)直接采納;有些意見(jiàn)可以豐富和深化即將啟動(dòng)的科技創(chuàng)新和食品安全等專題監(jiān)督活動(dòng)內(nèi)容。
據(jù)了解,即使對(duì)今年一時(shí)不能采納的意見(jiàn)和建議,委員會(huì)將留作儲(chǔ)備,為本屆今后幾年開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)。
錄用大學(xué)生企業(yè)應(yīng)減免稅收
大學(xué)生就業(yè)成為關(guān)注熱點(diǎn),代表建議:針對(duì)目前特殊時(shí)期,要加強(qiáng)技能型應(yīng)用性人才培養(yǎng),并幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和價(jià)值觀。采取“短平快”方式,對(duì)錄用大學(xué)生的企業(yè)實(shí)行稅收減免、政府補(bǔ)貼等政策;應(yīng)更好地發(fā)揮職業(yè)見(jiàn)習(xí)、培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等政策作用,切實(shí)解決好高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題;應(yīng)制訂相應(yīng)戶籍、養(yǎng)老金繳納等政策,鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)后先到農(nóng)村實(shí)踐鍛煉;家長(zhǎng)要改變以往“求穩(wěn)定”的擇業(yè)觀念,鼓勵(lì)大學(xué)生主動(dòng)走向社會(huì),實(shí)現(xiàn)就業(yè),支持創(chuàng)業(yè);將職業(yè)生涯規(guī)劃與創(chuàng)業(yè)教育前移,從大學(xué)生入校開(kāi)始就培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí);對(duì)沒(méi)有就業(yè)的畢業(yè)生可留校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)或就業(yè)輔導(dǎo);政府應(yīng)設(shè)立自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,為社會(huì)提供服務(wù)。
義務(wù)教育延伸到學(xué)前和高中
關(guān)于義務(wù)教育,代表認(rèn)為:應(yīng)把上海的義務(wù)教育延伸到學(xué)前和高中階段,F(xiàn)在上海的義務(wù)教育階段僅覆蓋小學(xué)和初中,而歐美國(guó)家,其義務(wù)教育階段覆蓋學(xué)前一年、小學(xué)五年、初中三年和高中三到四年;國(guó)家出臺(tái)的義務(wù)教育階段教師收入與公務(wù)員相等的政策,上海實(shí)施時(shí)應(yīng)由人事局、財(cái)政局和教委共同對(duì)不同區(qū)域的教師實(shí)際收入水平、義務(wù)教育階段的教師范圍等問(wèn)題做好界定;目前社會(huì)對(duì)義務(wù)教育關(guān)注比較多,對(duì)高中教育重視不夠。
還要重視一些新現(xiàn)象和新趨勢(shì),及時(shí)關(guān)注學(xué)齡人口峰谷變化,合理配置教師資源。對(duì)于“嬰兒潮”,政府要有一定預(yù)見(jiàn)性,不僅要關(guān)注幼兒園建設(shè),還要關(guān)注今后幾年小學(xué)、中學(xué)的就學(xué)壓力。今年教育費(fèi)附加增加很大,預(yù)算凈增27個(gè)億,希望政府把經(jīng)費(fèi)用好。
終身教育是嶄新的教育模式和制度,要加快立法,要對(duì)建立寄宿制老年大學(xué)試點(diǎn);很多企業(yè)在招聘時(shí)感到,非上海籍大學(xué)生比上海本地大學(xué)生更具競(jìng)爭(zhēng)力。
引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀
在醫(yī)衛(wèi)方面,代表特別關(guān)心醫(yī)療價(jià)格、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、體制等話題。藥品差價(jià)降低15%后,三級(jí)醫(yī)院每年減少 5000—7000萬(wàn)元收益,所降的15%差價(jià)政府沒(méi)有收去,仍在藥品流通領(lǐng)域,這又給商業(yè)賄賂帶來(lái)可趁之機(jī)。代表建議居民醫(yī)保費(fèi)用能跨年度使用,取消1000元過(guò)渡期費(fèi)用,直接用完報(bào)銷50%;引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀,小病可以就近在社區(qū)衛(wèi)生中心就診,改善目前三級(jí)醫(yī)院門急診量激增的狀況;推進(jìn)醫(yī)療資源縱向整合,理順二、三級(jí)醫(yī)院關(guān)系,重視發(fā)揮二級(jí)醫(yī)院對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)醫(yī)療服務(wù)體系的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用;建議在醫(yī)療機(jī)構(gòu)間實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人健康檢查信息互認(rèn)、共享,減少重復(fù)檢查的費(fèi)用;加快落實(shí)關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的決定,在財(cái)政預(yù)算中建立中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
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