記者從近日召開的全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消藥品加成試點等三項改革啟動會上了解到,今年江西省將在全國率先陸續(xù)啟動開展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消藥品加成試點、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費保障機(jī)制、給予鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助三項改革。這些改革舉措不僅是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方向和重要內(nèi)容,也是江西省在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中在制度、政策、體制和機(jī)制方面的創(chuàng)新,更是江西省改革公立醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”頑癥的探索和解決群眾看病難、看病貴問題的重大舉措,充分體現(xiàn)了江西省委、省政府對人民群眾健康的高度關(guān)心和重視。
長期以來我國實行的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品加價政策,誘導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,增加了人民群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。雖然近年來江西省各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例持續(xù)下降,但仍然是醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入的主要來源,“以藥補(bǔ)醫(yī)”的弊端日益突出。即將啟動的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消藥品加成,對藥品實行零加成銷售,可切斷公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行與藥品銷售的利益關(guān)系,規(guī)范用藥行為。目前,江西省已確定在省兒童醫(yī)院、省胸科醫(yī)院兩所省級醫(yī)院,在南昌市第九醫(yī)院、鷹潭市婦幼保健院兩所市級醫(yī)院,在新建縣中醫(yī)院和余江縣人民醫(yī)院兩所縣級醫(yī)院,以及新建、余江兩縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,同時開展取消藥品加成試點工作。省財政將對試點工作給予資金補(bǔ)助。
近年來,江西省各級政府雖然加大了對農(nóng)村衛(wèi)生的投入,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費財政仍然難以保障。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費保障機(jī)制改革,就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原有補(bǔ)助政策與水平不變并逐步加大投入的前提下,省財政對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)人員在職人員基本工資予以補(bǔ)助,實現(xiàn)政府全額保障。
推行鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助,就是對全省依法注冊并完成公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在縣財政落實防疫崗位津貼補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,省財政按每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)再給予補(bǔ)助,逐步建立鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的政府補(bǔ)助機(jī)制。
江西省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)人表示,開展三項改革一是實現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性,二是調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,最終讓群眾真正受益,同時有利于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在江西省整體推進(jìn)。三項改革計劃已得到衛(wèi)生部的充分肯定。
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