中新網(wǎng)4月24日電 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺今日在保護(hù)農(nóng)民工健康高層論壇上演講時(shí)指出，由于中國(guó)目前還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)全球化不斷推進(jìn)，職業(yè)病危害問(wèn)題也日益突出，當(dāng)前職業(yè)病危害形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　一是嚴(yán)重職業(yè)病危害沒(méi)有得到有效控制。我國(guó)正處在職業(yè)病高發(fā)期和矛盾凸顯期，塵肺、急性職業(yè)中毒等重點(diǎn)職業(yè)病發(fā)病居高不下。截至2008年底，各地累計(jì)報(bào)告職業(yè)病70多萬(wàn)例，其中塵肺病累計(jì)發(fā)病近64萬(wàn)例。近幾年，平均每年報(bào)告新發(fā)塵肺病1萬(wàn)例左右，同時(shí)塵肺病發(fā)病工齡明顯縮短，急、慢性職業(yè)中毒呈上升趨勢(shì)。由于一些勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工職業(yè)健康體檢率低，再加上職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性的特點(diǎn)，我國(guó)每年實(shí)際新發(fā)職業(yè)病情況要遠(yuǎn)高于現(xiàn)有報(bào)告數(shù)字。據(jù)專家估計(jì)，在今后一段時(shí)期，我國(guó)職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。

　　二是農(nóng)民工職業(yè)病危害問(wèn)題突出。目前，我國(guó)有近2億5千萬(wàn)農(nóng)民工。據(jù)調(diào)查顯示，大多數(shù)農(nóng)民工在職業(yè)病危害嚴(yán)重的中小企業(yè)工作。工資偏低，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、職業(yè)病和工傷事故多等等。由于勞動(dòng)關(guān)系不固定，流動(dòng)性大，接觸職業(yè)病危害的情況十分復(fù)雜，其健康影響難以準(zhǔn)確估計(jì)。近年來(lái)，在一些地區(qū)，群發(fā)性職業(yè)病危害事件時(shí)有發(fā)生。如河北省高碑店市農(nóng)民工苯中毒事件，福建省仙游縣、安徽省無(wú)為縣、云南省水富縣農(nóng)民工患?jí)m肺病事件等。由于塵肺病和慢性職業(yè)中毒的潛伏期較長(zhǎng)，往往不受重視，而一旦發(fā)病往往難以治愈，病死率高。在一些地方農(nóng)民工家庭因職業(yè)病致貧、返貧問(wèn)題十分突出，農(nóng)民工健康問(wèn)題已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定與和諧的公共衛(wèi)生問(wèn)題和嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。

　　陳竺指出，當(dāng)前，職業(yè)病防治工作存在的主要問(wèn)題：一是用人單位職業(yè)病防治責(zé)任落實(shí)不到位。一些用人單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視對(duì)勞動(dòng)者的健康保護(hù)。二是一些地方片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視職業(yè)病防治工作，引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重職業(yè)病危害。三是職業(yè)病防治監(jiān)管沒(méi)有形成合力，存在監(jiān)管不力甚至缺位的問(wèn)題。四是職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少、分布不均，而且長(zhǎng)期以來(lái)公共財(cái)政投入不足，工作重點(diǎn)沒(méi)有放在職業(yè)病防治工作上，不能適應(yīng)當(dāng)前職業(yè)病防治工作的需要。五是職業(yè)病防治工作還沒(méi)有引起社會(huì)的足夠重視。