中新網(wǎng)10月13日電 據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,2008年9月,西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院發(fā)生嚴(yán)重醫(yī)院感染事件。該事件后果嚴(yán)重,影響惡劣。衛(wèi)生部現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、事件發(fā)生情況、主要問題及處理結(jié)果
西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院新生兒科9名新生兒自9月3日起相繼出現(xiàn)發(fā)熱、心率加快、肝脾腫大等臨床癥狀,其中8名新生兒于9月5日—15日間發(fā)生彌漫性血管內(nèi)凝血相繼死亡,1名新生兒經(jīng)醫(yī)院治療好轉(zhuǎn)。我部于9月23日接到關(guān)于該事件的舉報(bào)信息后,立即組織專家調(diào)查組趕赴該院,與陜西省專家調(diào)查組共同開展實(shí)地調(diào)查。經(jīng)專家組調(diào)查,認(rèn)為該事件為醫(yī)院感染所致,是一起嚴(yán)重醫(yī)院感染事件。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)該院存在以下問題:
一是醫(yī)院管理工作松懈,醫(yī)療安全意識不強(qiáng)。該院對《醫(yī)院感染管理辦法》及有關(guān)醫(yī)院管理的規(guī)定執(zhí)行不力,醫(yī)院管理工作松懈,在醫(yī)療安全保障方面存在紕漏;醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度不健全,沒有全面落實(shí)診療技術(shù)規(guī)范和醫(yī)院感染管理的工作制度;部分醫(yī)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),思想麻痹。
二是忽視醫(yī)院感染管理,未盡感染防控職責(zé)。該院對預(yù)防和控制醫(yī)院感染工作不重視,未按照《醫(yī)院感染管理辦法》的規(guī)定建立醫(yī)院感染管理責(zé)任制,尚未建立獨(dú)立的醫(yī)院感染管理部門并履行相應(yīng)的職責(zé)。該院的感染控制工作隸屬于醫(yī)務(wù)部,削弱了醫(yī)院感染管理的力度,加之醫(yī)院感染管理人員配置不足,難以高質(zhì)量完成預(yù)防和控制醫(yī)院感染的各項(xiàng)管理、業(yè)務(wù)工作,難以保證對醫(yī)院感染的重點(diǎn)部門和環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督檢測、檢查和指導(dǎo)。
三是缺失醫(yī)院感染監(jiān)測,瞞報(bào)醫(yī)院感染事件。該院沒有按照《醫(yī)院感染管理辦法》的規(guī)定建立有效的醫(yī)院感染監(jiān)測制度,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例和醫(yī)院感染暴發(fā),更沒有分析感染源、感染途徑,無法采取有效的處理和控制措施。醫(yī)院新生兒科在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起感染和死亡病例,醫(yī)院未予報(bào)告,存在瞞報(bào)重大醫(yī)院感染事件的事實(shí)。
四是感染防控工作薄弱,諸多環(huán)節(jié)存在隱患。發(fā)生嚴(yán)重醫(yī)院感染事件的新生兒科在建筑布局、工作流程、消毒隔離等方面存在明顯缺陷。新生兒科建筑布局和工作流程不合理,人流與物流相互交叉;對部分新生兒使用的物品和器具采用了錯誤的消毒方法;醫(yī)務(wù)人員沒有規(guī)范地進(jìn)行手衛(wèi)生;用于新生兒的肝素封管液無使用時(shí)間標(biāo)識等。據(jù)對部分醫(yī)務(wù)人員的手、病房物體表面、新生兒使用的奶瓶和奶嘴、新生兒暖箱注水口等進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重,有金黃色葡萄球菌、肺炎克雷伯桿菌的明顯污染。
事件發(fā)生后,陜西省委、省政府高度重視,西安交通大學(xué)根據(jù)調(diào)查結(jié)果對醫(yī)院有關(guān)責(zé)任人作出處理,撤銷西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院院長和主管副院長的職務(wù),免去醫(yī)院新生兒科主任、護(hù)士長的職務(wù),免去醫(yī)院醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人的職務(wù)。陜西省衛(wèi)生廳已將該事件通報(bào)全省。
二、引以為戒,全面整改,確保醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量
西安交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院發(fā)生的這起嚴(yán)重醫(yī)院感染事件,反映出醫(yī)院管理者和醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療安全重視不夠,規(guī)章制度和工作措施貫徹不力、落實(shí)不到位;同時(shí)也暴露出醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須從這起事件中汲取教訓(xùn),引以為戒,采取有效措施,進(jìn)行全面的檢查和整改。為此,我部提出以下要求:
(一)強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識,確保醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度重視醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理,強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識,注重醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)。要結(jié)合醫(yī)院管理年活動,健全規(guī)章制度,規(guī)范醫(yī)療行為,確保醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質(zhì)量。要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員防范醫(yī)院感染的責(zé)任意識和工作能力,增強(qiáng)恪守職業(yè)道德的自覺性。
(二)重視和加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,嚴(yán)格遵守預(yù)防和控制醫(yī)院感染的各項(xiàng)規(guī)章制度。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)高度重視醫(yī)院感染的預(yù)防與控制,貫徹實(shí)施《醫(yī)院感染管理辦法》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化組織管理,建立醫(yī)院感染管理責(zé)任制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善并落實(shí)預(yù)防和控制醫(yī)院感染的工作措施,加強(qiáng)醫(yī)院感染監(jiān)測工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染隱患并采取有效的防控措施,最大限度地降低發(fā)生醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn);醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)院感染病例診斷和報(bào)告制度,發(fā)生醫(yī)院感染時(shí),必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。
(三)加強(qiáng)對醫(yī)院感染重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理工作。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)院感染重點(diǎn)部門的管理,特別是要將重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、感染性疾病科、血液科、手術(shù)室、消毒供應(yīng)中心等部門的醫(yī)院感染預(yù)防和控制工作作為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和規(guī)范。要加強(qiáng)對醫(yī)院感染重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,包括呼吸機(jī)相關(guān)肺炎、導(dǎo)管相關(guān)性血流感染、留置尿管所致尿路感染、外科手術(shù)部位感染等,規(guī)范醫(yī)療操作,降低感染風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。各級衛(wèi)生行政部門必須履行監(jiān)管職責(zé),加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,建立醫(yī)療安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,對違法違規(guī),疏于管理,發(fā)生嚴(yán)重醫(yī)療不良事件,社會影響惡劣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅查處。
衛(wèi)生部要求,各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要對所轄區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)院感染管理工作專項(xiàng)檢查,查找隱患,堵塞漏洞。在此基礎(chǔ)上,衛(wèi)生部將在全國范圍內(nèi)組織實(shí)施醫(yī)院感染管理工作專項(xiàng)檢查,并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
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