一個(gè)良好的乳制品市場，只能依靠法制、而不是靠“專家意見”來保障。人們只能寄希望于法律的庇護(hù)，而不是某些專家的意見。所以，在OMP事件中，一切以法律為準(zhǔn)繩才是根本。

　　國家6部門日前組織衛(wèi)生、營養(yǎng)、毒理、食品、農(nóng)業(yè)等方面的專家，研討了蒙牛公司特侖蘇產(chǎn)品中使用的OMP的食用安全性。專家們認(rèn)為消費(fèi)者飲用目前市場上的該產(chǎn)品“沒有健康危害”。

　　OMP食用無害的結(jié)論如果屬實(shí)，至少讓許多消費(fèi)者懸著的心，暫且放了下來。但這樣的“好消息”，怎么看都像是一次意外的“幸運(yùn)”。因?yàn)榧幢闶秤肙MP物質(zhì)真的無害，蒙牛添加使用OMP的行為卻是違法的。OMP是未經(jīng)我國現(xiàn)行國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)允許使用的食品原料。而禁止向食品中添加未經(jīng)允許的物質(zhì)，乃食品安全管理的“天條”之一。《食品衛(wèi)生法》對此有明確規(guī)定。

　　我們可以慶幸OMP無害的結(jié)論，卻無法容忍企業(yè)違法的舉動(dòng)。一次逾越法規(guī)的添加可能無害，但誰也無法保證每一次違法添加所產(chǎn)生的后果。因?yàn)橥瑯邮沁`法添加，OMP碰巧無害，而三聚氰胺卻害人不淺。正是基于這種情況，才永遠(yuǎn)不能拿消費(fèi)者的生命健康，來檢驗(yàn)?zāi)撤N物質(zhì)到底是否有害；也正是出于保證食品安全的目的，我們才制定了相關(guān)法規(guī)，要求所有未經(jīng)驗(yàn)證安全性的物質(zhì)嚴(yán)禁添加到食品之中。

　　依法治國正在推行，依法治市(場)當(dāng)然在情理之中。OMP無害不是蒙牛逃避責(zé)任的理由，蒙牛必須為它的“違法添加”之舉承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這跟OMP有害無害無關(guān)，只關(guān)乎法律的神圣與尊嚴(yán)。然而直到目前，除了質(zhì)檢總局依法叫停蒙牛繼續(xù)添加OMP物質(zhì)，還沒有任何依法處理此次違法添加OMP物質(zhì)的消息。

　　與此同時(shí)，作為法律尊嚴(yán)的另一面，仍需要關(guān)注OMP物質(zhì)的安全性認(rèn)定及發(fā)布程序。自2月13日晚有報(bào)道稱“國家六部委組織專家研討認(rèn)為飲用添加OMP牛奶沒有健康危害”以來，有關(guān)OMP無害性的結(jié)論自始至終都是“專家說法”，而不是來自于政府質(zhì)量信息的相應(yīng)公開，更無相關(guān)部門的進(jìn)一步說法。即便如此，這些專家到底都是誰，他們每個(gè)人的鑒定意見是什么，也無從得知。

　　在此之前，質(zhì)檢總局回應(yīng)OMP有關(guān)報(bào)道時(shí)曾經(jīng)表示，該局正在會(huì)同有關(guān)部門開展研究。對研究結(jié)果，將以適當(dāng)方式予以公布。這是符合政府信息公開條例的。但是，直到目前，研究結(jié)果也沒有正式公布。程序正義乃實(shí)質(zhì)正義的題中之義，OMP到底有害無害，除了專家說法，仍需政府部門權(quán)威說法。

　　三鹿事件讓人們認(rèn)識(shí)到，保障食品安全和良好的乳制品市場，只能依靠法制、而不是靠“專家意見”。對職能部門來說，也因此應(yīng)該是加強(qiáng)事前監(jiān)管、依法監(jiān)管，而不是靠事后的專家論證、專家意見。只有這樣，才能把安全隱患扼殺在產(chǎn)品上市之前。所以，在OMP事件中，一切以法律為準(zhǔn)繩才是根本。這不僅在于監(jiān)管部門能否“依法治市(場)”，即依法處置隨意向食品中添加未經(jīng)安全論證物質(zhì)的行為，維護(hù)消費(fèi)者的市場信心；還在于“依法行政”，即以權(quán)威公開的信息披露方式，來回應(yīng)消費(fèi)者的疑慮。因?yàn)檫@起事件的實(shí)質(zhì)，并不僅僅是OMP是否有害，而更是典型的違法行為。 楊耕身(湖南 編輯 原題：保障食品安全，只有靠法律監(jiān)管)