前不久,廣東省珠海市斗門區(qū)榮獲了國家食品藥品監(jiān)督管理局授予的“國家級食品安全示范區(qū)”牌匾。
珠海食品藥品監(jiān)督局局長陳昌亮說他們的措施是“食品安全從種子開始”,“從2002年起,政府引導(dǎo)農(nóng)民進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),種養(yǎng)密度、飼料、種苗、管理、檢驗都必須標(biāo)準(zhǔn)化,按規(guī)范生產(chǎn),建立了近4萬畝標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。農(nóng)業(yè)局購置全省農(nóng)漁系統(tǒng)首輛農(nóng)漁產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測車,將安全監(jiān)測提前到田頭,監(jiān)測水質(zhì)和農(nóng)藥殘留。通過對養(yǎng)殖廠生豬的監(jiān)管,珠海生豬陽性超標(biāo)率為0.53%,大大低于全省平均水平”!2003年,珠海市政府還發(fā)布了政府令,實施‘無公害蔬菜準(zhǔn)入制度’,經(jīng)檢測不符合無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜禁止在珠海市銷售”。他們還“清理作坊深入到農(nóng)村”,“對乳制品、含乳飲料、面包糕點、豆制品、瓶(桶)裝飲用水、食用植物油、蜜餞等進行了專項整治。工商部門對轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營者建立健全監(jiān)管檔案和經(jīng)濟戶口卡片,實行區(qū)域內(nèi)動態(tài)巡查,共清理不合格的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶1.7萬戶”。“在全省率先成立了食品安全專家組,每年對珠海的食品安全狀況作出評估,提出警示”。構(gòu)建了食品安全的天網(wǎng),自然就能獲得“國家級食品安全示范區(qū)”殊榮。
食品問題頻出,更多的人認(rèn)為,處罰過于輕微是主因,這種說法當(dāng)然不夠全面,但就目前的食品安全監(jiān)管法規(guī)而言,如果能夠得到真正的落實,百姓的食品安全就應(yīng)該會有保障。比如《食品衛(wèi)生法》規(guī)定:“未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,予以取締,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得的,處以500元以上3萬元以下的罰款”。單是“違法所得”這一點,就可以對違規(guī)者處以重罰,使其傾家蕩產(chǎn)。其實,只要地方政府真正將食品監(jiān)管納入法制軌道,食品安全是完全可以做到的。
問題的關(guān)鍵是不少地方政府的職能部門往往監(jiān)管熱情不高,“有利益爭著管,沒有利益靠邊站”。政府職能淡化了,行政監(jiān)管松懈了,違規(guī)者有機可乘,有空可鉆,食品安全就會成為空話。
珠海市政府采取行之有效的措施使食品安全有了保障,這足以說明只要地方政府的相關(guān)職能部門責(zé)任心加強了,依法辦事,食品安全示范區(qū)就能越來越多。(雷泓霈)
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