記者從昨天召開(kāi)的全省衛(wèi)生工作會(huì)上獲悉，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，我省今年將全面推進(jìn)鞏固完善新農(nóng)合制度、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　關(guān)鍵詞：新農(nóng)合

　　籌資標(biāo)準(zhǔn)提至每人140元

　　個(gè)人繳費(fèi)保持20元不變

　　提高新農(nóng)合補(bǔ)償水平，按照我省醫(yī)改方案規(guī)定，今年將新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人140元，其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)80元提高至120元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)保持20元不變。通過(guò)采取綜合措施，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿參合，確保參合率穩(wěn)定在90%以上。

　　各地衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)省統(tǒng)籌補(bǔ)償方案基本框架，適當(dāng)提高補(bǔ)償比例和封頂線，提高參合農(nóng)民受益水平。同時(shí)推行省、市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)，方便參合農(nóng)民補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)。

　　關(guān)鍵詞：基本藥物

　　六成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用

　　全部納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥物目錄

　　加快以省為單位藥品集中采購(gòu)工作，進(jìn)行藥品采購(gòu)和集中配送，進(jìn)一步擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，各設(shè)區(qū)市配備和使用基本藥物的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要達(dá)到60%。

　　完成我省納入基本藥物管理的非目錄藥品的遴選工作，把基本藥物全部納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥物目錄，并高于非基本藥物報(bào)銷(xiāo)比例。

　　推行公立醫(yī)院基本藥物優(yōu)先和合理使用政策，初步建立基本藥物流通、使用、定價(jià)和報(bào)銷(xiāo)、補(bǔ)償、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)信息管理系統(tǒng)。

　　關(guān)鍵詞：基層醫(yī)療

　　力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋

　　城市社區(qū)覆蓋率達(dá)98%以上

　　加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，85%的縣(市)需達(dá)到“基本設(shè)施齊全，人員配備合理、服務(wù)功能完善、規(guī)章制度健全”的目標(biāo)，并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線管理和縣、鄉(xiāng)、村縱向合作以及鄉(xiāng)村一體化管理試點(diǎn)工作。執(zhí)行城市醫(yī)生晉升中高級(jí)職稱前和新聘人員取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)后到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)一年的規(guī)定，對(duì)不符合規(guī)定人員一律不予晉升職稱。

　　調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，發(fā)展和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)街道覆蓋率將達(dá)到98%以上。同時(shí)，建立健全城市醫(yī)院、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作和對(duì)口指導(dǎo)機(jī)制。

　　關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生

　　健康檔案建檔率分別達(dá)40%和20%

　　啟動(dòng)65歲以上老年人健康檢查

　　力爭(zhēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%設(shè)立預(yù)防保健科或防保組，健全公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化：城市和農(nóng)村居民健康檔案規(guī)范化建檔率要分別達(dá)到40%和20%，啟動(dòng)65歲以上老年人健康檢查、3歲以下兒童生長(zhǎng)發(fā)育檢查、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視、為高血壓等慢性高危人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)，完成補(bǔ)種乙肝疫苗、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明任務(wù)，繼續(xù)做好農(nóng)村婦女“兩癌”檢查和孕前、孕早期增補(bǔ)葉酸工作，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率要達(dá)95%以上等。

　　關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院

　　邯鄲市率先開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)

　　各地衛(wèi)生行政部門(mén)按要求落實(shí)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理確定公立醫(yī)院數(shù)量、布局、規(guī)模，加快形成多元化辦醫(yī)格局。探索政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)的有效形式和醫(yī)藥分開(kāi)的具體途徑，逐步推行人員聘用、崗位管理、績(jī)效工資制度。

　　會(huì)議特別要求，邯鄲市作為公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)按國(guó)家和省里的試點(diǎn)要求，抓緊制定試點(diǎn)方案，積極開(kāi)展試點(diǎn)工作。

　　新聞鏈接

　　2009年，全省參合農(nóng)民

　　報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)46.53億元

　　新農(nóng)合：全省參合率達(dá)到了90.24%，報(bào)銷(xiāo)封頂線由2萬(wàn)元提高到了3萬(wàn)元；全省共有2253萬(wàn)人次參合農(nóng)民得到合作醫(yī)療補(bǔ)償，補(bǔ)償總費(fèi)用46.53億元。

　　國(guó)家基本藥物制度：確定在41個(gè)縣(市)的550個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和石家莊、唐山、保定、邯鄲、秦皇島5個(gè)市的120個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)首批實(shí)施基本藥物制度。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)：2009年，投入資金42.7億元，安排衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目351個(gè)，村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到了96%，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)59個(gè)，街道覆蓋率達(dá)到了96%以上。

　　重大和九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目：完成乙肝疫苗補(bǔ)種86萬(wàn)人、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)7543例、農(nóng)村婦女宮頸癌篩查3萬(wàn)多人、乳腺癌篩查1.2萬(wàn)人，農(nóng)村和城市居民健康檔案建檔率分別達(dá)到了5.74%和33%。

　　公立醫(yī)院改革：全面推進(jìn)112種疾病臨床路徑管理，確定在邯鄲市率先進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。(記者 王鳳偉)