《廣州市婦女權益保障規(guī)定(草案)》在網(wǎng)上征求民意后,引發(fā)上千網(wǎng)友熱議。昨日,該《草案》正式提交市十三屆人大常委會二十次會議審議。《草案》為女性權益提供了“全方位”的保護,除規(guī)定夫妻財產(chǎn)知情權,防止女性在離婚后人財兩空之外,還明確要求用人單位應每兩年安排女職工進行至少一次的婦女病檢查,檢查費由單位承擔。同時,如女性受到語言、行為、影像、手機短信、網(wǎng)絡文字等方式的性騷擾,均可向公安機關報案。

　　單位須為女職工免費安排婦檢

　　作為提交《重新制定〈廣州市婦女權益保障規(guī)定〉議案》的領銜代表,市婦聯(lián)主席李建蘭昨日在常委會上作相關說明。她表示,現(xiàn)階段,權益受侵害婦女的投訴案件大幅增加,全市婦聯(lián)系統(tǒng)2008年共接到的婦女投訴15849宗,相當于過去五年間的投訴總量。尤其是婦女在婚姻家庭中的權益受侵害信訪案件仍然居各類案件榜首,占總數(shù)的44.1%。其中,配偶有外遇、重婚、家庭暴力等社會敏感問題仍是投訴的重點。此外,婦女的生育保障、性騷擾、離婚婦女財產(chǎn)權保障等也是當前亟待解決的問題。

　　《草案》明確指出,用人單位的招聘簡章、啟事等不得含有性別歧視內(nèi)容。更不得因婦女結婚、懷孕、休產(chǎn)假、哺乳強制變更女職工的工作崗位或者降低其工資和福利待遇。此外,還要求建立城鄉(xiāng)一體化的婦女病普查制度,保障城鄉(xiāng)適齡婦女至少每兩年接受一次婦女病檢查。女職工的檢查費由用人單位承擔,且檢查時間視為勞動時間。具有本市戶口,但不屬于單位職工的女性,則由區(qū)、縣級市政府提供每兩年至少一次的婦女病檢查服務。

　　男方抵押房產(chǎn)需經(jīng)妻子書面同意

　　李建蘭提出,在婦聯(lián)接訪和司法實踐中,由于女方無法掌握男方的財產(chǎn)信息和家庭共同財產(chǎn)信息,男方在離婚前轉移、藏匿財產(chǎn)等情況,導致女方人財兩空、權益嚴重受損。因此,《草案》規(guī)定了夫妻財產(chǎn)知情權。即夫妻一方有權持身份證、戶口本、結婚證等證明夫妻關系的有效證件,向工商、房地產(chǎn)管理部門、車輛管理部門等機構申請查詢另一方的財產(chǎn),有關部門單位應當辦理。

　　在現(xiàn)實生活中,夫妻共同財產(chǎn)如房屋等貴重財產(chǎn)一般都登記在一方名下,根據(jù)我國物權法的規(guī)定,不動產(chǎn)權屬證書是權利人享有該不動產(chǎn)物權的證明,因此在離婚司法實踐中,經(jīng)常會出現(xiàn)夫妻一方在離婚訴訟前,擅自將登記在其名下的夫妻共同財產(chǎn)變更或轉移。而法律為了保護善意第三人的利益,從而造成了受侵害方的財產(chǎn)權益無法追回,損失難以彌補。

　　李建蘭指出,《草案》因此賦予了夫妻共同財產(chǎn)聯(lián)名登記權。尤其從產(chǎn)權變更登記的關鍵環(huán)節(jié)入手,要求男方申請辦理轉讓、贈予、抵押等方式處置夫妻共有的不動產(chǎn)時,必須經(jīng)女方書面同意。

　　設庇護所臨時安置遭家暴婦女

　　對于性騷擾問題,由于國家上位法對性騷擾的界定及法律責任只作了原則性規(guī)定,《草案》針對現(xiàn)實生活中發(fā)生性騷擾的重點領域作了補充規(guī)定:一是禁止利用職務、雇傭、監(jiān)護、教育、撫養(yǎng)等便利條件對女性實施性騷擾；二是明確用人單位的責任,規(guī)定用人單位應當采取措施預防和制止對女性的性騷擾�！恫莅浮诽貏e強調(diào),通過語言、行為、影像、手機短信、網(wǎng)絡文字等方式的猥褻,均可視作性騷擾。女性遭遇性騷擾,可向所在地公安機關報案或者向婦聯(lián)求助,公安機關或婦聯(lián)應當依法及時調(diào)查、處理。

　　同時,對正在實施的家庭暴力,收到救助請求的公安機關、司法行政部門、村委會、居委會應當予以制止、勸阻、調(diào)解和處理。公安機關接到有關家庭暴力的報警后,應當及時出警�！恫莅浮芬�(guī)定,區(qū)、縣級市政府可以根據(jù)實際情況設立婦女庇護場所,對遭受家庭暴力,有家難回的受害婦女提供臨時庇護。 (記者/陳潔娜通訊員/穗仁宣）