上海世博會(huì)將辦成首屆“無(wú)煙世博”,世博控?zé)熈⒎陜?nèi)將出臺(tái)。記者從昨天舉行的市人大第27次主任會(huì)議上獲悉,《上海市控制公共場(chǎng)所吸煙條例(暫定名)》由預(yù)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)為年度正式立法項(xiàng)目。市控?zé)熈⒎ㄑ芯空n題組經(jīng)過(guò)調(diào)研認(rèn)為,世博控?zé)熈⒎〞r(shí)機(jī)已漸趨成熟,建議請(qǐng)市政府有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展相關(guān)調(diào)研論證等工作,爭(zhēng)取將草案報(bào)送8月份的市人大常委會(huì)審議,力爭(zhēng)年內(nèi)審議通過(guò)。
據(jù)悉,本市整體吸煙率為30.2%。目前,無(wú)論是就控?zé)熈⒎ㄕ归_(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,還是對(duì)整個(gè)社會(huì)文明行為所作的全面調(diào)查,結(jié)果都顯示出,本市市民對(duì)控制吸煙立法的高支持度。
調(diào)查表明,本市89.03%的市民支持上海開(kāi)展控?zé)熈⒎,市人大代表和政協(xié)委員也多次提出控制吸煙的意見(jiàn)和建議。近年來(lái),81位市人大代表提出控制吸煙危害方面的代表議案5件,另有多位代表提出控?zé)煼矫娴臅?shū)面意見(jiàn)6件。從調(diào)查情況看,幼兒園、閱覽室、博物館、美術(shù)館、教室、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所控?zé)熐闆r較好,商店、游藝廳、歌舞廳、公共交通工具候車(chē)室等場(chǎng)所控?zé)熜Ч⒉粯?lè)觀,一些單位的內(nèi)部會(huì)議室等場(chǎng)所控?zé)熜Ч^差,而市民對(duì)將餐廳、賓館、單位室內(nèi)工作場(chǎng)所列為控?zé)焾?chǎng)所呼聲較高。
課題組初步歸納了本市控?zé)熈⒎ɑ舅悸,考慮不同場(chǎng)所公眾文明素質(zhì)和生活習(xí)慣的差異,現(xiàn)階段立法重點(diǎn)控制“公共場(chǎng)所的吸煙行為”,并分類(lèi)劃定不同的控?zé)焾?chǎng)所,目前考慮,設(shè)置這樣幾類(lèi):一是室內(nèi)外完全禁煙的場(chǎng)所,如幼兒園、醫(yī)院、中小學(xué)等場(chǎng)所;二是室內(nèi)完全禁煙的場(chǎng)所,如博物館、科技館、網(wǎng)吧、候車(chē)室等;三是專(zhuān)門(mén)設(shè)置吸煙區(qū)的控?zé)焾?chǎng)所,如餐廳、健身房、工作場(chǎng)所等;四是鼓勵(lì)其他場(chǎng)所自主實(shí)行控?zé)煷胧。同時(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量與發(fā)揮各部門(mén)職能相結(jié)合,目前可以以市健康促進(jìn)委員會(huì)為牽頭單位,發(fā)揮衛(wèi)生、工商、公安、城管以及各交通樞紐主管部門(mén)的力量,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)控?zé)焾?chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者和管理者的控?zé)熦?zé)任。
課題組還考慮,對(duì)于控?zé)焾?chǎng)所的罰款額度可適當(dāng)提高,對(duì)于控?zé)焾?chǎng)所,綜合運(yùn)用警告、罰款等方式,督促場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人履行設(shè)定禁煙標(biāo)志、健全控?zé)熦?zé)任制、勸阻場(chǎng)所內(nèi)的個(gè)人吸煙行為等義務(wù)。
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