位于閔行區(qū)合川路上的民營萊茵醫(yī)院日前悄悄“變臉”,轉(zhuǎn)制為公立閔行區(qū)中醫(yī)醫(yī)院,并將從8月1日起正式啟動醫(yī)保系統(tǒng),這也是本市首個“民”轉(zhuǎn)“公”的醫(yī)院。
這次醫(yī)療體制創(chuàng)新,到底能否為醫(yī)療難題找到求解“方程式”,能亮出多少“新招”?
昨天,記者實地走訪了這家醫(yī)院進行調(diào)查采訪。
民營醫(yī)院轉(zhuǎn)制姓“公”
合川路3071號,閔行區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的新招牌十分顯眼,并掛出了“8月1日正式啟動醫(yī)保系統(tǒng)”的大紅條幅。走入嶄新的醫(yī)院門診大廳,記者看到,一個滾動的液晶顯示屏上有醫(yī)院主要科室主任醫(yī)生的介紹,包括教育背景、工作經(jīng)歷、專業(yè)擅長等;另一個屏幕則明碼實價常用藥品的價格。
“從今年2月起,閔行區(qū)中醫(yī)醫(yī)院從原閔行區(qū)中心醫(yī)院獨立出來,并對原民營醫(yī)院萊茵醫(yī)院進行改制。新成立的醫(yī)院為非營利性的二級綜合性中醫(yī)醫(yī)院,設(shè)有內(nèi)科、外科、骨科、婦科、兒科等近20個科室!睋伍h行區(qū)中心醫(yī)院院長的孟垂祥原來是長海醫(yī)院副院長,他表示,現(xiàn)在醫(yī)院首期投入近1億元,收費按公立醫(yī)院標準收取。
社會投資“公立民辦”
過去的閔行區(qū)中醫(yī)醫(yī)院,設(shè)置在閔行區(qū)中心醫(yī)院里,實際相當于一個中醫(yī)科室。按照本市規(guī)劃要求,閔行區(qū)還缺少一所獨立建制的中醫(yī)醫(yī)院。去年8月,閔行區(qū)召開社會事業(yè)推進大會明確提出,要吸引社會資本發(fā)展社會事業(yè),探索一種醫(yī)療機構(gòu)“公立民辦”的新模式。
在全國已有20多家民營醫(yī)院的上海西紅柿投資控股公司對此“一拍即合”,由此,開業(yè)兩年來虧損近6000萬元的上海萊茵醫(yī)院正式轉(zhuǎn)制為非營利性醫(yī)院,由西紅柿公司后續(xù)投資2億元,建成4萬平方米、400張病床的閔行區(qū)中醫(yī)醫(yī)院一期;并與上海中醫(yī)藥大學(xué)合作,爭取用2到3年的時間,使醫(yī)院達到上海中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)醫(yī)院的標準;5到10年,達到上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院的標準。
直擊就醫(yī)“兩大問題”
一問:如今的不少公立醫(yī)院由于投入大,不得不采取“以藥養(yǎng)醫(yī)”的方式,這也是醫(yī)患矛盾的主要原因之一,閔行區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的新機制如何應(yīng)對這些“老問題”?
孟垂祥表示,由于引進社會資本,解決了醫(yī)院投入的最關(guān)鍵問題,醫(yī)院不再需要“以藥養(yǎng)醫(yī)”。同時,為了防止醫(yī)生通過開藥拿回扣,醫(yī)院所有藥品均由醫(yī)院通過閔行區(qū)衛(wèi)生局政府采購系統(tǒng)購買,切斷醫(yī)生和藥廠的“利益鏈”。同時,嚴格禁止醫(yī)生收病人“紅包”。一旦醫(yī)院接到舉報證實醫(yī)生有上述兩種行為,堅決辭退“沒商量”。
二問:許多病人寧可起早摸黑到公立大醫(yī)院排隊看病,就是沖著大醫(yī)院的名醫(yī)和嚴格的管理,作為一家民營新醫(yī)院,如何吸引優(yōu)秀醫(yī)療人才,并規(guī)范管理?
孟垂祥介紹,轉(zhuǎn)制后,區(qū)政府下?lián)芰?0個事業(yè)編制給醫(yī)院。下一步,醫(yī)院將用來面向全國,招聘學(xué)科帶頭人,三級甲等醫(yī)院的主任醫(yī)生、博士生導(dǎo)師等優(yōu)秀人才將優(yōu)先錄用。這些學(xué)科帶頭人可以拿到相當于其他醫(yī)院2到3倍的高薪,一般的醫(yī)生收入也要高出10%到20%。
同時,新的閔行中醫(yī)醫(yī)院的一大特色是實行法人治理結(jié)構(gòu),即把企業(yè)的現(xiàn)代管理制度“嫁接”進醫(yī)院。醫(yī)院實行投資與運行相分離,設(shè)理事會與監(jiān)事。理事會成員由西紅柿公司推選,監(jiān)事則由閔行區(qū)與上海中醫(yī)藥大學(xué)各推選一名,對于涉嫌違背政府及公眾利益的決議,監(jiān)事具有一票否決權(quán)。醫(yī)院內(nèi)部管理實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制,院長的具體人選由西紅柿公司推薦、中醫(yī)藥大學(xué)認可、閔行區(qū)政府任命、理事會聘任。
明年就能“盈虧平衡”
據(jù)悉,盡管新醫(yī)院開出不到半年,經(jīng)營情況已經(jīng)有明顯好轉(zhuǎn),連一些醫(yī)保病人也沖著“名醫(yī)”、醫(yī)院環(huán)境好等自費來這里看病。孟垂祥說,等到8月1日正式啟動醫(yī)保系統(tǒng)后,情況有望進一步好轉(zhuǎn),預(yù)計明年就能盈虧平衡,過兩年將有盈余。
由于公立醫(yī)院的非盈利性,這部分盈余不能被投資方“提取”,只能“反饋”到購買醫(yī)療設(shè)施、提高醫(yī)護人員福利水平等,通過這些投入,患者有望最終受益。(宋寧華)
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