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    兩會醫(yī)藥問題受關(guān)注:挽救中藥注射劑呼聲不斷
2009年03月10日 09:55 來源:人民網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  在新醫(yī)改這個事關(guān)所有國民切身健康保障利益的關(guān)口,醫(yī)藥行業(yè)從來沒有像今天這樣被外界所矚目,在兩會會場自然也不例外。

  3月3日和3月5日,全國政協(xié)十一屆二次會議和十一屆全國人大二次會議先后在京開幕。

  對于醫(yī)藥行業(yè)而言,今年的“兩會”格外有意義。就在前夕,討論許久的新醫(yī)改方案掀開了面紗,1月21日,國務(wù)院原則通過了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》。隨后,國家宣布將在2009~2011的3年間,各級政府預(yù)計投入8500億元用于五項醫(yī)改。消息一出,立即引起業(yè)界無限遐想。但有關(guān)新醫(yī)改的實施細則以及基本藥物制度、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)運作模式、醫(yī)療保障制度投入等問題都牽動著所有醫(yī)藥界人士的神經(jīng)。有關(guān)新醫(yī)改細則在“兩會”定調(diào)的傳聞,更是給“兩會”提前埋下了最大的伏筆。

  站在十字路口的中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最需要的就是方向和辦法,產(chǎn)業(yè)界也因此將更多地希望給予了今年的“兩會”。

  醫(yī)藥問題備受關(guān)注

  醫(yī)藥領(lǐng)域歷來都是“兩會”的熱點。有關(guān)醫(yī)藥行業(yè)的提案和議案分為兩大類別,一類是外界代表對醫(yī)藥領(lǐng)域的提案,另一類是醫(yī)藥界代表提出的觀點。

  其中,外界代表的提案一般都具有很強的沖擊力。如:2006年全國政協(xié)委員河南省檢察廳副廳長儲亞平為治理藥價虛高開出了“建立藥品專賣,實行藥品零售價統(tǒng)一定價”的“藥方”,即引起業(yè)界一片熱議。無獨有偶,今年此話題又被提出,全國人大代表、四川遂寧市政府市長胡昌升也提出了此觀點。

  2008年“兩會”期間,針對藥品購銷領(lǐng)域的弊端,全國人大代表、武漢市副市長劉順妮建議用“藥品直供”推動“藥品直降”,也引起熱議。

  今年的“兩會”上,業(yè)外代表對于醫(yī)藥領(lǐng)域的關(guān)注熱情也絲毫不減,全國人大代表、四川長虹模塑科技有限公司模具廠拋光班班長楊梅認為,醫(yī)改要加大對基層醫(yī)療機構(gòu)硬件建設(shè)和從業(yè)人員的培養(yǎng),只有把基層看病的平臺搭好了,百姓才能放心選擇到社區(qū)醫(yī)院看病,從而緩解“看病難”問題。就連上海市市長韓正,也趁“兩會”的時機向基層代表請教如何降低藥價。

  “兩會”醫(yī)藥界委員的提案雖然沒有非醫(yī)藥代表那么有噱頭,但卻具有現(xiàn)實意義。這些委員代表基本覆蓋了醫(yī)療界的各個領(lǐng)域,他們的提案能集中反映出目前醫(yī)藥行業(yè)存在的問題。

  業(yè)內(nèi)人士捕捉新醫(yī)改動態(tài)

  毫無疑問,新醫(yī)改是今年“兩會”期間最熱的話題之一,醫(yī)藥界人士都期盼從“兩會”中讀出新醫(yī)改的最新動態(tài)。

  3月5日上午9時,十一屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕,聽取國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告。政府工作報告表明,政府再次明確了對醫(yī)藥領(lǐng)域的投入決心,今后三年各級政府?dāng)M投入8500億元,其中中央財政投入3318億元。

  報告指出:將繼續(xù)推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè),將全國城鄉(xiāng)居民分別納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋范圍,三年內(nèi)參保率均提高到90%以上;中央財政對困難地區(qū)關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保給予適當(dāng)補助;繼續(xù)提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和“新農(nóng)合”籌資標準和財政補助標準,適當(dāng)擴大報銷范圍,提高報銷比例;完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,提高救助水平。

  可以預(yù)見,醫(yī)保覆蓋面的擴大將成為今后一段時間促進醫(yī)藥市場擴容的主要推力。

  報告力挺基層醫(yī)療體系建設(shè),提出了今年要全面完成規(guī)劃支持的2.9萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù),并提出今后三年內(nèi)中央財政再支持5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2000所縣級醫(yī)院和2400所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),支持邊遠地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),實現(xiàn)全國每個行政村都有衛(wèi)生室。

  對于制約醫(yī)院體制改革的關(guān)鍵問題,本次報告也予以明確,重點強調(diào)了政府補償機制。報告指出,鼓勵各地探索政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的有效形式,逐步取消以藥補醫(yī)機制,推進公立醫(yī)院補償機制改革。

  挽救中藥注射劑呼聲不斷

  去年接連出現(xiàn)的不良反應(yīng)事件,使得原本就處于風(fēng)口浪尖的中藥注射劑近期再次成為焦點。本屆“兩會”上,醫(yī)藥界代表對于挽救中藥注射劑的呼聲不斷。

  全國人大代表、神威藥業(yè)董事長李振江呼吁,中藥注射劑是中國首創(chuàng),擁有獨立的知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)予以重視和扶持。對于中藥注射劑出現(xiàn)的問題,必須根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,不忽視,不放任,不炒作,不責(zé)難,客觀公正,具體分析,正確解決,決不能因噎廢食,一棍子打死。

  全國政協(xié)委員、盤龍云海董事局主席焦家良本次“兩會”上一共提交了9個提案,其中之一便是《關(guān)于促進中藥注射劑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議》。他呼吁,中藥注射劑是中國首創(chuàng),沒有國際成熟技術(shù)可借鑒,國家應(yīng)堅持監(jiān)督、規(guī)范、扶持并重,堅持正確的輿論導(dǎo)向,加大對中藥注射劑技術(shù)革新方面的投入,在提高中藥注射劑安全性的同時規(guī)范臨床操作,最大程度地減少和避免中藥注射液相關(guān)藥害事件的發(fā)生。對中藥注射劑在發(fā)展過程中遇到的問題,應(yīng)該采取積極的態(tài)度,科學(xué)嚴謹?shù)貋韺Υ;要用發(fā)展的觀點與辦法解決,決不能因噎廢食,絕不能因認識誤區(qū)和處理不當(dāng)而導(dǎo)致中藥注射劑“消亡”。

  全國政協(xié)委員、國家中醫(yī)藥管理局臺港澳交流中心主任王承德也認為,中藥注射劑還是要支持、保護和發(fā)揚,而且要提高,要開發(fā)出更好的中藥注射劑,國家在財力、人力、技術(shù)等方面都要加大。 (來源:醫(yī)藥經(jīng)濟報)

【編輯:王賽特
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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