10月6日，工業(yè)和信息化部和國(guó)資委聯(lián)合向地方通信管理局及中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司籌備組發(fā)出了《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的緊急通知》，杜絕同地點(diǎn)新建鐵塔、同路由新建桿路現(xiàn)象；實(shí)現(xiàn)新增鐵塔、桿路的共建；其他電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享比例逐年提高。并明確規(guī)定，新建鐵塔3年內(nèi)不得在同地點(diǎn)、同路由新建。

　　《通知》提出四點(diǎn)要求：第一、已有鐵塔、桿路必須共享。對(duì)不具備共享?xiàng)l件的應(yīng)采取技術(shù)改造、擴(kuò)建等方式進(jìn)行共享，禁止在已有鐵塔同地點(diǎn)新建鐵塔，禁止在已有桿路同路由新建桿路；第二、新建鐵塔、桿路必須共建。擬新建鐵塔、桿路的基礎(chǔ)電信企業(yè)必須告知其他基礎(chǔ)電信企業(yè)，其他基礎(chǔ)電信企業(yè)未提出共建需求的，3年內(nèi)不得在同地點(diǎn)、同路由新建；第三、其他基站設(shè)施和傳輸線路具備條件的應(yīng)共建共享。已有基站設(shè)施和傳輸線路具備條件的應(yīng)向其他基礎(chǔ)電信企業(yè)開放共享；第四、禁止租用第三方設(shè)施時(shí)簽訂排他性協(xié)議。

　　中國(guó)著名電信專家、北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所教授闞凱力卻對(duì)此表示，規(guī)定治標(biāo)不治本，重復(fù)投資導(dǎo)致資源閑置浪費(fèi)最根本問(wèn)題在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，是電信運(yùn)營(yíng)商保持縱向整合模式經(jīng)營(yíng)的一個(gè)惡果。他認(rèn)為，應(yīng)該進(jìn)行電信改革，將電信的網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)進(jìn)行分離運(yùn)營(yíng)。那么業(yè)務(wù)商就可以租用網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)則可以參照目前比較成熟的高速公路運(yùn)營(yíng)模式，從而避免浪費(fèi)。(周曉芳)