7月份的深圳天氣酷熱烤人，但是這絲毫沒有影響到深圳電子商圈華強北、華強南地段的人氣。三三兩兩的進城民工手拎裝著幾斤二手手機配件的蛇皮袋里，在通訊市場門前的路邊樹蔭下警覺地尋求交易機會，從全國乃至海外的大量采購人群涌入通訊市場，伴隨著經(jīng)銷商推銷和討價還價聲，如果不是確有需要，很多人看到這種嘈雜的人潮可能都會退避三舍。

　　但是這是全國山寨機的發(fā)源地，自去年以來山寨機發(fā)起的攻擊已經(jīng)讓本土手機品牌乃至外資品牌損失巨大，其多種功能兼?zhèn)湎碌牡蛢r策略已經(jīng)取得了不錯的市場業(yè)績。

　　關(guān)鍵是，這些山寨機發(fā)起的進攻仍然在繼續(xù)。

　　面對洶涌來襲的山寨機和考慮對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的影響，深圳市工商局和電子市場主管區(qū)福田區(qū)政府日前聯(lián)合向深圳市政府提交了一份建議書，呼吁政府放松對手機檢測程序，降低手機入網(wǎng)檢測成本，對山寨機中管理嚴格的大山寨機企業(yè)“招安”，讓它們進入正規(guī)手機企業(yè)行列。

　　像賣菜一樣賣手機零件

　　在華強北，你走進任何一家通訊配件市場，都能采購到所有的一切手機配件。通常一座手機配件大樓內(nèi)有好幾千家經(jīng)銷商，它們像菜場一樣提供不同的手機配件——從攝像頭到手機液晶板、電阻等無所不包。這些完善的產(chǎn)業(yè)配套是任何一個城市所不及的。

　　深圳工商局福田分局經(jīng)濟檢查科副科長姚雪雄參與通訊市場管理多年，“就像買菜一樣，把所需的零件買回家后，只要一臺焊機，就能做成一個可以通話并且兼具其他多種功能的手機�！�

　　在整個手機產(chǎn)業(yè)鏈中起到關(guān)鍵作用的手機設(shè)計公司同樣云集深圳，這些企業(yè)是山寨機不停翻新的主力。小胡兩年前從學(xué)校畢業(yè)后進入一家手機設(shè)計公司，一年前他又輕易跳槽到現(xiàn)在的一家手機設(shè)計公司。

　　“具體深圳有多少家手機設(shè)計企業(yè)不知道，但是業(yè)內(nèi)人士預(yù)計有好幾千家�！毙『�現(xiàn)在效力的這家手機設(shè)計公司連前臺在內(nèi)只有13個人，但是卻有著不錯的盈利�！笆杖脒�不錯，由于員工少，有些員工還能分紅。”從事山寨機設(shè)計的他至少目前還沒有羨慕他那些在正規(guī)大公司上班的同學(xué)。

　　手機設(shè)計公司通常為山寨機提供整個系統(tǒng)設(shè)計，山寨機企業(yè)再加一些外殼或是其他一些功能后就可以到市場上賣了。有些手機芯片設(shè)計企業(yè)也在做好整個山寨機后直接賣給渠道銷售。有的手機設(shè)計企業(yè)甚至參與整個山寨機銷售分成。

　　深圳山寨機企業(yè)上萬家

　　深圳工商局公平交易處處長李際接受記者采訪時表示，至今無法統(tǒng)計出深圳準確的手機企業(yè)數(shù)量，“我們也向手機企業(yè)了解情況，得到的答案是福田區(qū)保守估計有1000家，有的企業(yè)負責(zé)人講有3000家。但是具體多少家我們無法知道，很多企業(yè)還處于地下狀態(tài)�！�

　　對于工商局摸底得到的數(shù)據(jù)，小胡從設(shè)計公司的角度并不認同，“肯定不止3000家，光設(shè)計公司就應(yīng)該幾千家，從事手機產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)估計都有上萬家。雖然說不停聽到倒閉的信息，但是也同樣聽到很多新公司成立的信息�！�

　　華強北、華強南則是這些山寨機最好的銷售平臺。姚雪雄表示，對于大企業(yè)來講，華強北、華強南這種平臺它們根本不會去用，但是對于這些山寨機來講，它們沒有實力去自己搭建平臺，深圳這些通訊市場則是最適合它們的，“華強北的名聲很大，從電子元器件那時就很有名氣，現(xiàn)在通訊市場也在全國打響知名度，從全國來的人自然會來購買山寨機，甚至還有相當(dāng)多國外買家常年住在這里批貨。”

　　20萬就業(yè)者年銷400億

　　央視日前曝光深圳山寨機后，讓深圳市政府感到壓力，加上深圳市正在創(chuàng)建全國文明城市。嚴打山寨機成為目前政府要做的一件緊要事。華強北、華強南市場隸屬于深圳福田區(qū)工商分局分管，福田區(qū)的工商局近期一直在嚴打山寨機。

　　但是深圳市政府、福田區(qū)政府心里都明白，如果一味嚴打把山寨機趕出深圳，那對深圳打造全國手機制造中心都是打擊，而且對深圳經(jīng)濟和就業(yè)也是打擊。

　　姚雪雄表示，深圳電子市場這么多年來聚集了這么高的人氣，福田區(qū)政府都非常珍惜，針對山寨機泛濫，采取差別對待成為工商和福田區(qū)政府的共識。據(jù)了解，圍繞山寨機，深圳大概保守估計有20萬就業(yè)人員；華強北、華強南市場保守估計年銷售額在400億元左右。

　　李際表示，針對這種現(xiàn)狀以及對山寨機企業(yè)的摸底，深圳市工商局和福田區(qū)政府聯(lián)合給深圳市市政府寫了一個材料，其主要大意是建議政府放松對手機產(chǎn)業(yè)的各種管制，讓部分注重質(zhì)量有些追求的山寨機接受招安，變成正規(guī)的手機企業(yè)，而對一些不講求質(zhì)量的小企業(yè)乃至很多翻新的小企業(yè)進行堅決打擊，從而肅清市場。

　　其實前一段時間的打擊雖然有些效果，但是并不明顯。記者在通訊市場看到，經(jīng)過一段時間的嚴打，高仿機已經(jīng)在柜臺上看不到蹤影，但是如果顧客需要，經(jīng)銷商馬上從抽屜里拿出來，照樣跟顧客討價還價。

　　工商局執(zhí)法力量匱乏

　　李際對記者表示，工商局在整個華強北、華強南市場查處高峰期有100多號人，但是這點人在龐大的通訊市場簡直就好比人掉入大�！�—找不到工商人員，也幾乎無法開展執(zhí)法�！氨緛砣巳壕图�中，一看到工商執(zhí)法后，觀看的人把工商執(zhí)法人員圍在中間，很多經(jīng)銷商就順勢把違規(guī)的產(chǎn)品拿走了或是撤柜了。”李際表示，雖然各方不明白真相的人都把嚴打黑手機看作工商的責(zé)任，但是工商一家根本無法解決這一問題。

　　“工商能管理的是最后一環(huán)，如果上游在生產(chǎn)上不進行管理，任其生產(chǎn)，那工商在流通領(lǐng)域進行堵截，那根本是無法完成的任務(wù)�！崩铍H對記者表示，關(guān)于手機產(chǎn)業(yè)，隸屬于政府不同部門管理。

　　據(jù)了解，工商局的責(zé)任是在流通領(lǐng)域查三無產(chǎn)品，但是針對有廠址、有聯(lián)系電話、有完整包裝的山寨機卻無法處置�！昂芏喔叻聶C就是按照三無產(chǎn)品查處的，因為高仿機沒有企業(yè)舉報，我們工商執(zhí)法人員無法判斷其到底是不是正品還是仿品，只能看到屬于三無產(chǎn)品就查處�！�

　　手機企業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)該隸屬于質(zhì)監(jiān)管理，但是質(zhì)監(jiān)只管理有正規(guī)手續(xù)的正規(guī)企業(yè)，對于沒有正規(guī)手續(xù)的山寨機工廠的生產(chǎn)則需要城管來查處。“但是我們前段時間也看到城管那邊的信息，好像沒有查處山寨機的案例�！辈煌�部門之間缺乏配合導(dǎo)致山寨機在上游生產(chǎn)階段得不到控制，最后工商的查處壓力很大。

　　招安讓山寨機看到希望

　　姚雪雄也參與了對手機企業(yè)的摸底。他表示，現(xiàn)在山寨機企業(yè)反映的兩大問題一是取得入網(wǎng)許可證的費用太高，時間太長；另外強制的3C認證能否取消。希望深圳市政府能夠跟國家有關(guān)部門溝通解決這些問題。

　　據(jù)了解，一些山寨機企業(yè)反映，一款手機要取得入網(wǎng)許可證，檢測費用要在30萬左右，檢測時間大約最短一個半月，長時間為三個月乃至半年。

　　“如此高的費用對山寨機企業(yè)來說壓力太大，而且入網(wǎng)時間過長會影響到手機企業(yè)推陳出新的速度�！币ρ┬郾硎�，很多正規(guī)企業(yè)新品推出速度很慢，其中一個原因就是檢測時間太長。

　　姚雪雄表示，一些山寨機企業(yè)甚至提出了國家是否可以取消入網(wǎng)許可，如果出于安全角度不能取消的話，那么可能簡化檢測的程序。“入網(wǎng)檢測我們國家只有一個在北京，企業(yè)拿產(chǎn)品過去檢測也很費時，很多山寨機企業(yè)因此不愿意拿去檢測�！�

　　據(jù)了解，國家現(xiàn)在福田區(qū)也設(shè)立了一個檢測中心，可以滿足深圳手機企業(yè)拿去檢測的需求，但是目前還沒有拿到正規(guī)的手續(xù)。“市政府也在和國家協(xié)調(diào)，爭取早日拿到手機，滿足企業(yè)的檢測需求�！�

　　“培養(yǎng)這么高的人氣不容易，如果真的一味打壓，這些企業(yè)都搬到東莞，想拉回來就不容易了�！币ρ┬蹖τ浾弑硎尽２贿^如果真的招安山寨機，山寨機靈活機動、敢想敢干將會給正規(guī)軍更大的壓力。

　　名詞解釋

　　山寨機

　　從字面來解釋：山寨——在山寨中，逃避政府管理。它們或由生產(chǎn)者自己取個品牌名字，或模仿品牌手機的功能和樣式；由于逃避政府管理，它們不繳納增值稅、銷售稅，同時不用花錢研發(fā)產(chǎn)品，又沒有廣告、促銷等費用，再加上成功的成本控制和分銷手段的靈活，導(dǎo)致其終端零售價格往往僅是品牌手機的1/2到1/3。

　　以前的解釋是山寨機可以叫野手機、黑手機或高仿手機，而隨著手機牌照的取消，絕大部分山寨手機似乎合法化。

　　拼裝這些手機的廠商既不是地下加工廠，又算不上正規(guī)軍。

　　一些價格低廉、功能齊全的貼牌機和名稱五花八門的雜牌手機也都屬于“山寨手機”。

　　山寨手機及一般國產(chǎn)非智能手機使用的解決方案以臺灣聯(lián)發(fā)科(MTK)解決方案為主，其他平臺也有出現(xiàn)，而山寨智能手機主要采用windowsmobile操作系統(tǒng)的解決方案。