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信產(chǎn)部:有效競爭將促使電信資費更好地下調(diào)

2008年01月23日 17:10 來源:北京商報 發(fā)表評論

  北京零下7度的最低氣溫,沒能阻擋各界對手機(jī)國內(nèi)漫游費的關(guān)注。昨日,降低手機(jī)國內(nèi)漫游通話費上限標(biāo)準(zhǔn)聽證會如期召開,盡管此前公布的兩套方案都沒能被扶正,但國家發(fā)改委價格司副司長許昆林表示,將在聽證會意見上提出漫游通話費上限標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案,并爭取以最短時間組織出臺。

  官方提供的資料顯示,共有18位代表參與此次聽證會,分別由中國消費者協(xié)會和其他相關(guān)部門、單位、團(tuán)體推薦。由于前期公布的第二套方案平均降價幅度為63%,所以多數(shù)代表昨日傾向以該方案為基礎(chǔ),并適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。記者獲悉,也有消費者代表提出了新的降價方案,建議手機(jī)用戶在國內(nèi)任何地方撥打電話均按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收費。

  在昨日的聽證會上,還有代表指出,手機(jī)漫游費下調(diào)以后,用戶在漫游狀態(tài)下使用手機(jī)撥打電話的幾率將加大,這有可能加劇電信市場結(jié)構(gòu)失衡的局面,并將進(jìn)一步加劇手機(jī)對固定電話的業(yè)務(wù)分流,中國聯(lián)通和其他幾家固定電信與運營商的經(jīng)營將更加困難。

  一位全程參與聽證會的人士透露,電信運營商代表對手機(jī)漫游費調(diào)整方案的意見也并不相同。其中,中國電信代表傾向第一套方案,并指出應(yīng)該在市場結(jié)構(gòu)調(diào)整后逐步降低手機(jī)漫游費。中國聯(lián)通代表則認(rèn)為,公司漫游費收入的80%來自2.5%的用戶,所以大幅降低手機(jī)漫游費反倒會擠壓中國聯(lián)通面向普通用戶的降價空間。此外,中國移動代表指出,手機(jī)漫游費調(diào)整會對企業(yè)收入和利潤產(chǎn)生一定影響,雖然近5年來資費已下降62.1%,但公司仍將盡快調(diào)整有關(guān)計費環(huán)節(jié)下調(diào)漫游費。

  針對目前中國移動一家獨大的局面,有業(yè)內(nèi)人士提出應(yīng)引入競爭者形成有效競爭格局,從而不斷降低手機(jī)資費。對此,信產(chǎn)部清算司司長王占甫表示,大家都希望看到移動市場引入更多的競爭者,而實現(xiàn)電信資費持續(xù)健康下降最有效的手段是建立一個有效競爭的市場格局,政府在這個過程中鼓勵競爭,通過競爭使資費更好地下降。

  最新出爐的一份評測報告顯示,目前手機(jī)漫游通話成本大約比本地通話成本高出0.0485元/分鐘。按照本地通話成本上限0.4元/分鐘的價格計算,漫游通話成本在0.45元/分鐘左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前國內(nèi)的漫游資費標(biāo)準(zhǔn)。

  方案一

  提出取消現(xiàn)行國內(nèi)漫游通話費上限標(biāo)準(zhǔn)高出本地通話資費的每分鐘0.2元,實行主被叫按同一標(biāo)準(zhǔn)收費,如果占用國內(nèi)長途電路,則仍舊按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)加收國內(nèi)長途通話費,每6秒7分錢。

  根據(jù)方案一對不同的呼叫類型,相比原先標(biāo)準(zhǔn)下降幅度

  最低13.33%

  最高33.33%

  方案二

  提出取消現(xiàn)行國內(nèi)漫游通話費上限標(biāo)準(zhǔn)高出本地通話資費的每分鐘0.2元,不區(qū)分是否占用長途電話,不區(qū)分后付費和預(yù)付費用戶,國內(nèi)漫游通話費一律按主叫每分0.7元、被叫0.3元設(shè)定上限。

  根據(jù)方案二合并國內(nèi)漫游通話費和長途通話費,新的上限最大下降額度是每分鐘1.2元,對不同的呼叫類型下降幅度

  最低46.15%

  最高80.00%

編輯:段紅彪】
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