1月8日，中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會、中國新華書店協(xié)會聯(lián)合發(fā)布 《圖書公平交易規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)，提出不得低價傾銷新書，對出版一年內(nèi)的新書，進入零售市場時，須按圖書標定實價銷售；網(wǎng)上書店或會員制銷售時，最多享受不低于8.5折的優(yōu)惠幅度。

　　這個“中國書業(yè)的第一部行規(guī)”牽動了出版業(yè)最敏感的神經(jīng)，尤其是《規(guī)則》內(nèi)“限折令”條款，被輿論認為是傳統(tǒng)圖書發(fā)行企業(yè)對網(wǎng)絡書店展開的一次“圍剿”，將導致實體店、網(wǎng)店和消費者的利益格局產(chǎn)生新變數(shù)。業(yè)內(nèi)也質(zhì)疑，這種限制打折的做法是否可以為行業(yè)換來有序的市場呢？

　　網(wǎng)店暫未執(zhí)行新規(guī)

　　雖然《規(guī)則》已經(jīng)出臺，但據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查，目前當當網(wǎng)、卓越網(wǎng)等網(wǎng)絡銷售商都處于觀望階段，依然還在銷售低于8.5折的新書。作為二級經(jīng)銷商的上海新華書店也在其主要網(wǎng)站“一成網(wǎng)”低于8.5折銷售新書。

　　當當網(wǎng)表示，目前還沒接到通知，并不知情。出版一年以內(nèi)的新書銷售占當當網(wǎng)總銷售額的三成，其中有一半新書的售價低于8.5折，如實施“8.5折限折令”，這部分圖書的銷量會受到一定影響。不過，當當網(wǎng)表示，仍然會推出價格優(yōu)惠之外的其他增值服務，例如送貨上門、貨到付款、免運費服務、免費在線試讀、圖書和其他百貨商品的聯(lián)合促銷等。

　　卓越亞馬遜公關(guān)總監(jiān)楊小掖表示，目前還在同相關(guān)方面溝通，“盡管沒有實施細則，但具體的、可行性的實施辦法或者對標準的執(zhí)行是我們需要知道的�！�

　　對此，中國出版工作者協(xié)會秘書長黃國榮對《每日經(jīng)濟新聞》明確表示，《規(guī)則》已經(jīng)很細，不會再有實施細則出臺�！澳壳斑�是廣而告之階段，接下來將下達正式文本，對于不執(zhí)行的業(yè)者也將通過行業(yè)聯(lián)合制裁，停止供貨�！�

　　“高定價、低折扣”怪圈

　　事實上，圖書市場的問題由來已久。

　　黃國榮表示，目前中國圖書出版行業(yè)及圖書市場存在很多問題，主要涉及三個方面：高定價，低折扣，折扣戰(zhàn)，欠款問題嚴重。

　　華文天下總編輯楊文軒告訴記者，網(wǎng)絡零售商的過分打折已經(jīng)將傳統(tǒng)出版商逼到了崩潰的臨界點，出版商為了保證自己的利潤，只有提高圖書的定價，“結(jié)果卻是為了打折而定價”，陷入了“高定價、低折扣”的怪圈。

　　楊文軒認為，出版商為了保證自己的利潤，一方面提高價格，另一方面降低作家的版稅，“國外作家普遍的版稅應該是15%，而中國只有8%�！弊骷业姆e極性被打擊了，出版商也“饑不擇食”，造成市面上圖書質(zhì)量嚴重下降。

　　此外，網(wǎng)絡零售店正在進一步蠶食傳統(tǒng)實體店面的利潤。2009年1月，中國書刊發(fā)行行業(yè)協(xié)會屬下的非公有制發(fā)行業(yè)工作委員會(非工委)的調(diào)查結(jié)果顯示：現(xiàn)在網(wǎng)絡書店所占據(jù)的銷售份額已超過了國內(nèi)圖書零售市場的10%，且正在高速發(fā)展，網(wǎng)絡書店所使用的價格策略使得大眾圖書市場中下游的平均毛利下降了5%，整個行業(yè)損失的毛利約為15億元。