印度政府對中國電信設(shè)備企業(yè)實(shí)施新的禁令，“國家安全”只是它的一個(gè)借口，實(shí)質(zhì)上是為消除中國企業(yè)崛起在印度市場所引發(fā)的恐慌

　　9月22日，據(jù)印度媒體報(bào)道稱，印度政府目前正在對中國電信設(shè)備商發(fā)布新的禁令，并稱這些企業(yè)的設(shè)備威脅到印度的國家安全。此舉意味著華為、中興在印度的擴(kuò)張，將會受到牽連。

　　與以前的各類打壓政策相比，這次印度提出的“安全威脅”有所升級，不僅召開了專門的運(yùn)營商大會，還將規(guī)范對象從國有電信運(yùn)營商擴(kuò)展到私營電信運(yùn)營商。

　　在全球電信市場，華為、中興越來越受關(guān)注。但樹大招風(fēng)，它們的擴(kuò)張令當(dāng)?shù)卣�府不安與恐慌，于是頻頻施壓，導(dǎo)致中國企業(yè)的國際化之路充滿坎坷。

　　刁難中國廠商

　　8月28日，印度電信部召集各大電信運(yùn)營商開會。在會上，印度電信部一名高官說：“此次會議將考慮電信運(yùn)營商使用中國企業(yè)設(shè)備所帶來的威脅，尤其是在敏感的邊境地區(qū)，我們擔(dān)心中國制造的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備可能含有惡意軟件，以用于境外監(jiān)聽和數(shù)據(jù)收集。”

　　據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》透露，印度政府要求當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商在邊境地區(qū)不要使用中國設(shè)備。之前，印度已經(jīng)不允許國有運(yùn)營商BSNL采購中國設(shè)備。據(jù)稱，印度正在考慮將這一限令擴(kuò)大到私有運(yùn)營商。印度情報(bào)機(jī)構(gòu)曾警告，中國企業(yè)可能會在電信設(shè)備中嵌入一些東西，在需要時(shí)發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊。

　　針對印度方面的擔(dān)心，華為發(fā)言人說，“我們的設(shè)備和解決方案嚴(yán)格遵守全球安全標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　印度電信市場規(guī)模達(dá)百億美元，是除中國外全球第二大發(fā)展中國家市場。近年來，各國的電信設(shè)備商都在積極開拓這一沃土，特別是華為與中興的迅速崛起，要求瓜分更多市場。幾年前，這里被諾基亞、阿朗、愛立信這3家設(shè)備商霸占，壟斷了當(dāng)?shù)?0%以上的市占率。

　　相比它們，中國的電信設(shè)備制造商起步較晚，但憑借價(jià)格優(yōu)勢迅速崛起。隨著技術(shù)的日趨成熟，中國設(shè)備商競爭優(yōu)勢開始凸顯，特別是華為，已經(jīng)躋身全球頂尖電信設(shè)備商行列，2008年，它在海外市場的營收，已經(jīng)超過總營收的75%。

　　記者獲悉，印度已經(jīng)成為華為、中興的第一大海外市場。數(shù)據(jù)顯示，華為2008年在印度市場的銷售額超過13億美元，過去3年，它在印度的業(yè)績每年翻番；中興在這一市場也取得不俗的成績，去年銷售額超過了10億美元。據(jù)中興印度分公司董事長兼總經(jīng)理DKGhosh透露，中興在印度的業(yè)績每年增長30%。

　　為了從印度市場奪取更多訂單，華為、中興早在幾年前就開始在印度實(shí)行本土化策略。從機(jī)構(gòu)設(shè)置上看，中興已經(jīng)在印度設(shè)立了9個(gè)辦事處和1個(gè)研發(fā)中心，而華為目前在印度的員工總數(shù)已有4000多人，還在班加羅爾建起了研發(fā)中心，工程師99%都來自印度。

　　華為品牌部人士告訴記者，本土化的好處是顯而易見的，本地人更熟悉當(dāng)?shù)氐氖袌鲆?guī)則，有利于公司開展業(yè)務(wù)；同時(shí)，本土化能解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，有利于搞好與當(dāng)?shù)卣�府的關(guān)系。

　　不過，印度政府對華為、中興一直“不放心”，并頻頻從中作梗。去年，這兩家中國廠商奪取了印度電信設(shè)備市場份額的1/3，它們的迅速擴(kuò)張，讓印度政府開始恐慌，臆斷中國企業(yè)的強(qiáng)勢進(jìn)入，會影響經(jīng)濟(jì)甚至國家安全。

　　9月初，據(jù)國外媒體報(bào)道，印度政府正計(jì)劃擴(kuò)大對中國電信設(shè)備供應(yīng)商的禁令，連手機(jī)也在禁令之列。印度電信部建議，在全國22個(gè)電信服務(wù)區(qū)域中，其中20個(gè)被認(rèn)為靠近邊界的敏感地區(qū)，強(qiáng)制性禁止中國設(shè)備。這一禁令遭到當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商的強(qiáng)烈反對。

　　迫于運(yùn)營商的壓力，印度電信部門同意降低要求，轉(zhuǎn)而規(guī)定外國電信設(shè)備提供商必須在印度電信部門登記，并隨時(shí)接受安全部門的檢查。此外，印度已經(jīng)限制國有電信運(yùn)營商BSNL采購中國設(shè)備。