中國聯(lián)通多年來受雙網(wǎng)運營的復雜性所限，公司在市場定位上一直搖擺不定。電信重組后，雖然擺脫了兩網(wǎng)博弈的現(xiàn)狀，但又面臨移動和固網(wǎng)如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問題；而與此同時，新電信和中國移動之間必將在全國范圍內(nèi)展開激烈競爭，爭奪新聯(lián)通用戶將成為他們之間競爭的附屬目標；此外，原中國聯(lián)通和中國網(wǎng)通實力相當，新聯(lián)通在人員安排、組織設置、品牌及業(yè)務整合方面操作難度大，可能會導致新聯(lián)通喪失電信重組所帶來的發(fā)展機遇。

　　面對以上困境，德瑞電信認為：首先，低價策略一直是聯(lián)通立足市場的保障，聯(lián)通現(xiàn)有用戶多以低端客戶為主，這類客戶之所以選擇中國聯(lián)通很大一部分原因就是看重聯(lián)通較低的資費，因此聯(lián)通有必要繼續(xù)采取低價策略，以穩(wěn)定和保留現(xiàn)有用戶；其次，重組后，新聯(lián)通的一大利好就是獲得了WCDMA網(wǎng)絡建設資格，該技術(shù)制式是世界上目前應用最成熟、用戶規(guī)模最廣的一種3G制式，產(chǎn)業(yè)鏈比較成熟，設備價格具有規(guī)模優(yōu)勢，手機終端較多，新聯(lián)通應充分利用這一機會，在中國移動主導運營下的TD網(wǎng)絡及產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全成熟的情況下，為迅速搭建3G網(wǎng)絡做好充分準備，爭取建設一張高質(zhì)量的3G網(wǎng)絡，為全業(yè)務運營奠定堅實的網(wǎng)絡基礎。

　　因此，德瑞電信建議，新聯(lián)通在電信重組后，應繼續(xù)保持價格優(yōu)勢，充分利用WCDMA資源優(yōu)勢，在實施“寬帶通信和信息服務提供商”戰(zhàn)略的同時，對低端用戶市場進行重點關(guān)注，具體策略包括：首先，關(guān)注工人及相關(guān)群體，通過在工廠、礦區(qū)、建設工地等地區(qū)舉辦慰問演出等關(guān)懷活動，爭取他們加入新聯(lián)通的網(wǎng)絡；其次，重視廣大的學生群體，利用他們?nèi)菀捉邮苄率挛铩⒆非髸r尚的心理特征，積極宣傳3G業(yè)務，爭取在校園首先實現(xiàn)3G業(yè)務應用；再之，關(guān)注中小企業(yè)及家庭市場，尤其是在北方市場，利用“寬帶+固話+手機”的捆綁策略，發(fā)展對資費比較敏感的中小企業(yè)客戶及家庭客戶；最后，努力發(fā)展農(nóng)村市場。