最近北京市工商局正式下發(fā)了電子商務(wù)監(jiān)管意見(jiàn)，明確規(guī)定，從8月1日起，“營(yíng)利性”網(wǎng)店必須到工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　北京市對(duì)網(wǎng)上店鋪進(jìn)行監(jiān)管的公共政策，剛一面世，立即引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。幾天后，上海市工商局領(lǐng)導(dǎo)也公開(kāi)表示，直接對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，如果網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)“放水”，將可能受到法律制裁。國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華7月18日在長(zhǎng)春考察時(shí)透露，將在北京試行相關(guān)法規(guī)之后，在全國(guó)范圍推廣。

　　對(duì)于網(wǎng)店監(jiān)管問(wèn)題，有專(zhuān)家學(xué)者和網(wǎng)友認(rèn)為，有了工商登記，接下來(lái)就應(yīng)該是收稅。

　　其實(shí)，近年來(lái)，專(zhuān)家學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為征稅的建議，不絕于耳。譬如，在去年的兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表陳學(xué)希就提交了關(guān)于《盡快制定我國(guó)電子商務(wù)稅收立法問(wèn)題》的建議，建議盡早建立專(zhuān)門(mén)的電子商務(wù)稅務(wù)登記制度。

　　盡管現(xiàn)行稅收政策面對(duì)新興的網(wǎng)絡(luò)交易，有所欠缺，不太完善，但是依照現(xiàn)有的稅收制度安排，完全能對(duì)其征稅。因?yàn)椋�根�?jù)我國(guó)的稅法，不管通過(guò)何種形式，只要發(fā)生交易行為就得繳稅。比如，網(wǎng)上商鋪在當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)注冊(cè)后，將按照稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定，應(yīng)繳納稅率為4%的增值稅。這就意味著，無(wú)論是網(wǎng)上開(kāi)店，還是網(wǎng)外交易，其納稅的道理是相同的。如果說(shuō)，網(wǎng)上交易不納稅，那么，就對(duì)網(wǎng)外正常交易造成不公平的競(jìng)爭(zhēng)。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)交易迅猛發(fā)展，截至目前，我國(guó)網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達(dá)到1.62億，其中有25.5%的網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。也就是說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)在有4000多萬(wàn)網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，2006年我國(guó)電子商務(wù)交易總額超過(guò)了1.5萬(wàn)億元，而2007年網(wǎng)絡(luò)交易額則達(dá)到2.1萬(wàn)億元，再創(chuàng)歷史新高。但是，網(wǎng)絡(luò)交易稅收卻沒(méi)及時(shí)跟進(jìn)，無(wú)乎沒(méi)有任何作為。

　　如果以去年網(wǎng)絡(luò)交易額2.1萬(wàn)億元為例，按照小規(guī)模納稅人4%的增值稅征收率簡(jiǎn)單匡算，那么將有840億元的稅款白白流失掉了

　　當(dāng)然，國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)征稅，是一個(gè)富有挑戰(zhàn)性的新課題。即便國(guó)家打算對(duì)網(wǎng)上店鋪征稅，也應(yīng)該有相當(dāng)一段時(shí)間的準(zhǔn)備期。以網(wǎng)上店鋪征稅為例，就有稅基、申報(bào)方式等如何確定的問(wèn)題，還有我們的征管系統(tǒng)——征詢(xún)、評(píng)估等需要嚴(yán)格匹配。還有，電子商務(wù)交易量的不斷擴(kuò)大，給稅務(wù)稽查帶來(lái)的困難也越來(lái)越大。目前的稅務(wù)稽查只能以有形的紙質(zhì)賬簿、發(fā)票等作為定案依據(jù)，顯然不能適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要。因此，只有各種技術(shù)條件成熟后，才有可能進(jìn)行實(shí)質(zhì)性征收。 （吳睿鶇）