近日,國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任周宏仁披露,采用網(wǎng)絡(luò)形式“上網(wǎng)找工作”的農(nóng)民工由2006年的7.9%增加至2007的9.9%,而通過(guò)“職業(yè)中介機(jī)構(gòu)”找工作的農(nóng)民工從18.7%降至10.1%。這說(shuō)明,信息化已逐漸延伸至農(nóng)民工這一群體,但相比于農(nóng)民工的龐大數(shù)量,這一數(shù)字也讓我們感到信息化的任重道遠(yuǎn)。
目前,我國(guó)有1.2億至1.3億名跨省流動(dòng)的農(nóng)民工,加上這些農(nóng)民工的配偶和子女,農(nóng)民工信息化問(wèn)題涉及的人口可達(dá)到5億。信息化戰(zhàn)略的實(shí)施必須包括為農(nóng)民工服務(wù),5億農(nóng)民工的信息化不可忽視。
當(dāng)前,信息化戰(zhàn)略正在大力實(shí)施,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高潮已在廣大農(nóng)村掀起。但農(nóng)村信息化不能僅僅著眼于農(nóng)村和農(nóng)民,更應(yīng)將這一范圍擴(kuò)大至農(nóng)民工。農(nóng)民工是農(nóng)民中最活躍的力量,推進(jìn)這一群體的信息化將具有多重意義和作用。
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)、子女教育、生活文化、土地流轉(zhuǎn)及政治參與是當(dāng)前農(nóng)民工面臨的八大難題,而信息化手段可以在很大程度上幫助解決這些問(wèn)題。通過(guò)信息化,可以提升農(nóng)民工素質(zhì),幫助其更好地生存、發(fā)展,更好地支撐城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民工串起了城市和農(nóng)村,本身就是一種信息、文化的傳輸載體。推進(jìn)農(nóng)民工的信息化,可以通過(guò)其影響力和示范作用,更好地將信息化的理念和作用傳達(dá)到農(nóng)村,傳遞給農(nóng)民,從而快速、有效地推進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程,對(duì)加強(qiáng)城市與農(nóng)村的溝通、融合,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的信息化進(jìn)程都將具有重要作用。
然而,相比于農(nóng)村信息化的大張旗鼓,農(nóng)民工信息化的現(xiàn)實(shí)狀況卻不容樂(lè)觀。雖然有相當(dāng)比例的農(nóng)民工開(kāi)始通過(guò)信息化手段就業(yè)、培訓(xùn)和維權(quán),但由于缺乏引導(dǎo),很多農(nóng)民工上網(wǎng)的內(nèi)容非常單一,除了聊天就是打游戲。而且,農(nóng)民工缺乏學(xué)習(xí)信息技術(shù)的平臺(tái),與之相關(guān)的信息服務(wù)內(nèi)容更是少之又少,在很多情況下,農(nóng)民工獲取信息只能依靠人脈關(guān)系。
城市化進(jìn)程的加快,使越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)土地加入到農(nóng)民工這一群體,他們已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支撐力量。但由于其本身的特點(diǎn),介于城市和農(nóng)村之間的農(nóng)民工不僅無(wú)法享受市民的待遇,同時(shí)還面臨著喪失農(nóng)民待遇的風(fēng)險(xiǎn),他們處于城鄉(xiāng)兩個(gè)社會(huì)的邊緣,而且還在被繼續(xù)邊緣化。如果農(nóng)民工的信息化沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,那么,這一群體將被徹底邊緣化。
作為一項(xiàng)公益性的事業(yè),推進(jìn)農(nóng)民工信息化,既需要政府主導(dǎo),也需要社會(huì)力量的支撐,特別是政府部門,具有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。作為政府部門,在思想觀念上應(yīng)重視農(nóng)民工信息化,要通過(guò)自身的影響力,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注、重視這一項(xiàng)工作。同時(shí),在資金、政策上給予優(yōu)惠、傾斜,發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商、社會(huì)力量搭建專為農(nóng)民工服務(wù)的信息平臺(tái)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),為農(nóng)民提供就業(yè)信息、上崗培訓(xùn)、維權(quán)指導(dǎo)、子女教育等綜合信息服務(wù)。如杭州成立的新農(nóng)門網(wǎng),就是鏈接當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的信息系統(tǒng),為農(nóng)民工提供各種資訊。此外,在信息服務(wù)的內(nèi)容上,要貼近農(nóng)民工的需求。從目前來(lái)看,就業(yè)、培訓(xùn)和維權(quán)是農(nóng)民工最為關(guān)心的三大信息服務(wù)。
農(nóng)民工為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),5億農(nóng)民工這一數(shù)字還在不斷地增加。推進(jìn)農(nóng)民工信息化需要全社會(huì)都來(lái)關(guān)注,需要切實(shí)、有效地推進(jìn),否則,這一群體將成為信息時(shí)代的真空地帶。(楊劍)
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