7月份的深圳天氣酷熱烤人，但是這絲毫沒有影響到深圳電子商圈華強(qiáng)北、華強(qiáng)南地段的人氣。三三兩兩的進(jìn)城民工手拎裝著幾斤二手手機(jī)配件的蛇皮袋里，在通訊市場門前的路邊樹蔭下警覺地尋求交易機(jī)會(huì)，從全國乃至海外的大量采購人群涌入通訊市場，伴隨著經(jīng)銷商推銷和討價(jià)還價(jià)聲，如果不是確有需要，很多人看到這種嘈雜的人潮可能都會(huì)退避三舍。

　　但是這是全國山寨機(jī)的發(fā)源地，自去年以來山寨機(jī)發(fā)起的攻擊已經(jīng)讓本土手機(jī)品牌乃至外資品牌損失巨大，其多種功能兼?zhèn)湎碌牡蛢r(jià)策略已經(jīng)取得了不錯(cuò)的市場業(yè)績。關(guān)鍵是，這些山寨機(jī)發(fā)起的進(jìn)攻仍然在繼續(xù)。

　　面對(duì)洶涌來襲的山寨機(jī)和考慮對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響，深圳市工商局和電子市場主管區(qū)福田區(qū)政府日前聯(lián)合向深圳市政府提交了一份建議書，呼吁政府放松對(duì)手機(jī)檢測程序，降低手機(jī)入網(wǎng)檢測成本，對(duì)山寨機(jī)中管理嚴(yán)格的大山寨機(jī)企業(yè)“招安”，讓它們進(jìn)入正規(guī)手機(jī)企業(yè)行列。

　　像賣菜一樣賣手機(jī)零件

　　在華強(qiáng)北，你走進(jìn)任何一家通訊配件市場，都能采購到所有的一切手機(jī)配件。通常一座手機(jī)配件大樓內(nèi)有好幾千家經(jīng)銷商，它們像菜場一樣提供不同的手機(jī)配件——從攝像頭到手機(jī)液晶板、電阻等無所不包。這些完善的產(chǎn)業(yè)配套是任何一個(gè)城市所不及的。

　　深圳工商局福田分局經(jīng)濟(jì)檢查科副科長姚雪雄參與通訊市場管理多年，“就像買菜一樣，把所需的零件買回家后，只要一臺(tái)焊機(jī)，就能做成一個(gè)可以通話并且兼具其他多種功能的手機(jī)�！�

　　在整個(gè)手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈中起到關(guān)鍵作用的手機(jī)設(shè)計(jì)公司同樣云集深圳，這些企業(yè)是山寨機(jī)不停翻新的主力。小胡兩年前從學(xué)校畢業(yè)后進(jìn)入一家手機(jī)設(shè)計(jì)公司，一年前他又輕易跳槽到現(xiàn)在的一家手機(jī)設(shè)計(jì)公司。

　　“具體深圳有多少家手機(jī)設(shè)計(jì)企業(yè)不知道，但是業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)有好幾千家�！毙『�現(xiàn)在效力的這家手機(jī)設(shè)計(jì)公司連前臺(tái)在內(nèi)只有13個(gè)人，但是卻有著不錯(cuò)的盈利�！笆杖脒�不錯(cuò)，由于員工少，有些員工還能分紅�！睆氖律秸瘷C(jī)設(shè)計(jì)的他至少目前還沒有羨慕他那些在正規(guī)大公司上班的同學(xué)。

　　手機(jī)設(shè)計(jì)公司通常為山寨機(jī)提供整個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，山寨機(jī)企業(yè)再加一些外殼或是其他一些功能后就可以到市場上賣了。有些手機(jī)芯片設(shè)計(jì)企業(yè)也在做好整個(gè)山寨機(jī)后直接賣給渠道銷售。有的手機(jī)設(shè)計(jì)企業(yè)甚至參與整個(gè)山寨機(jī)銷售分成。

　　深圳山寨機(jī)企業(yè)上萬家

　　深圳工商局公平交易處處長李際接受記者采訪時(shí)表示，至今無法統(tǒng)計(jì)出深圳準(zhǔn)確的手機(jī)企業(yè)數(shù)量，“我們也向手機(jī)企業(yè)了解情況，得到的答案是福田區(qū)保守估計(jì)有1000家，有的企業(yè)負(fù)責(zé)人講有3000家。但是具體多少家我們無法知道，很多企業(yè)還處于地下狀態(tài)�！�

　　對(duì)于工商局摸底得到的數(shù)據(jù)，小胡從設(shè)計(jì)公司的角度并不認(rèn)同，“肯定不止3000家，光設(shè)計(jì)公司就應(yīng)該幾千家，從事手機(jī)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)估計(jì)都有上萬家。雖然說不停聽到倒閉的信息，但是也同樣聽到很多新公司成立的信息�！�

　　華強(qiáng)北、華強(qiáng)南則是這些山寨機(jī)最好的銷售平臺(tái)。姚雪雄表示，對(duì)于大企業(yè)來講，華強(qiáng)北、華強(qiáng)南這種平臺(tái)它們根本不會(huì)去用，但是對(duì)于這些山寨機(jī)來講，它們沒有實(shí)力去自己搭建平臺(tái)，深圳這些通訊市場則是最適合它們的，“華強(qiáng)北的名聲很大，從電子元器件那時(shí)就很有名氣，現(xiàn)在通訊市場也在全國打響知名度，從全國來的人自然會(huì)來購買山寨機(jī)，甚至還有相當(dāng)多國外買家常年住在這里批貨�！�

　　20萬就業(yè)者年銷400億

　　央視日前曝光深圳山寨機(jī)后，讓深圳市政府感到壓力，加上深圳市正在創(chuàng)建全國文明城市。嚴(yán)打山寨機(jī)成為目前政府要做的一件緊要事。華強(qiáng)北、華強(qiáng)南市場隸屬于深圳福田區(qū)工商分局分管，福田區(qū)的工商局近期一直在嚴(yán)打山寨機(jī)。

　　但是深圳市政府、福田區(qū)政府心里都明白，如果一味嚴(yán)打把山寨機(jī)趕出深圳，那對(duì)深圳打造全國手機(jī)制造中心都是打擊，而且對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)和就業(yè)也是打擊。

　　姚雪雄表示，深圳電子市場這么多年來聚集了這么高的人氣，福田區(qū)政府都非常珍惜，針對(duì)山寨機(jī)泛濫，采取差別對(duì)待成為工商和福田區(qū)政府的共識(shí)。據(jù)了解，圍繞山寨機(jī)，深圳大概保守估計(jì)有20萬就業(yè)人員；華強(qiáng)北、華強(qiáng)南市場保守估計(jì)年銷售額在400億元左右。

　　李際表示，針對(duì)這種現(xiàn)狀以及對(duì)山寨機(jī)企業(yè)的摸底，深圳市工商局和福田區(qū)政府聯(lián)合給深圳市市政府寫了一個(gè)材料，其主要大意是建議政府放松對(duì)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的各種管制，讓部分注重質(zhì)量有些追求的山寨機(jī)接受招安，變成正規(guī)的手機(jī)企業(yè)，而對(duì)一些不講求質(zhì)量的小企業(yè)乃至很多翻新的小企業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決打擊，從而肅清市場。

　　其實(shí)前一段時(shí)間的打擊雖然有些效果，但是并不明顯。記者在通訊市場看到，經(jīng)過一段時(shí)間的嚴(yán)打，高仿機(jī)已經(jīng)在柜臺(tái)上看不到蹤影，但是如果顧客需要，經(jīng)銷商馬上從抽屜里拿出來，照樣跟顧客討價(jià)還價(jià)。

　　工商局執(zhí)法力量匱乏

　　李際對(duì)記者表示，工商局在整個(gè)華強(qiáng)北、華強(qiáng)南市場查處高峰期有100多號(hào)人，但是這點(diǎn)人在龐大的通訊市場簡直就好比人掉入大�！�—找不到工商人員，也幾乎無法開展執(zhí)法�！氨緛砣巳壕图�中，一看到工商執(zhí)法后，觀看的人把工商執(zhí)法人員圍在中間，很多經(jīng)銷商就順勢把違規(guī)的產(chǎn)品拿走了或是撤柜了。”李際表示，雖然各方不明白真相的人都把嚴(yán)打黑手機(jī)看作工商的責(zé)任，但是工商一家根本無法解決這一問題。

　　“工商能管理的是最后一環(huán)，如果上游在生產(chǎn)上不進(jìn)行管理，任其生產(chǎn)，那工商在流通領(lǐng)域進(jìn)行堵截，那根本是無法完成的任務(wù)�！崩铍H對(duì)記者表示，關(guān)于手機(jī)產(chǎn)業(yè)，隸屬于政府不同部門管理。

　　據(jù)了解，工商局的責(zé)任是在流通領(lǐng)域查三無產(chǎn)品，但是針對(duì)有廠址、有聯(lián)系電話、有完整包裝的山寨機(jī)卻無法處置�！昂芏喔叻聶C(jī)就是按照三無產(chǎn)品查處的，因?yàn)楦叻聶C(jī)沒有企業(yè)舉報(bào)，我們工商執(zhí)法人員無法判斷其到底是不是正品還是仿品，只能看到屬于三無產(chǎn)品就查處�！�

　　手機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)該隸屬于質(zhì)監(jiān)管理，但是質(zhì)監(jiān)只管理有正規(guī)手續(xù)的正規(guī)企業(yè)，對(duì)于沒有正規(guī)手續(xù)的山寨機(jī)工廠的生產(chǎn)則需要城管來查處。“但是我們前段時(shí)間也看到城管那邊的信息，好像沒有查處山寨機(jī)的案例�！辈煌�部門之間缺乏配合導(dǎo)致山寨機(jī)在上游生產(chǎn)階段得不到控制，最后工商的查處壓力很大。

　　招安讓山寨機(jī)看到希望

　　姚雪雄也參與了對(duì)手機(jī)企業(yè)的摸底。他表示，現(xiàn)在山寨機(jī)企業(yè)反映的兩大問題一是取得入網(wǎng)許可證的費(fèi)用太高，時(shí)間太長；另外強(qiáng)制的3C認(rèn)證能否取消。希望深圳市政府能夠跟國家有關(guān)部門溝通解決這些問題。

　　據(jù)了解，一些山寨機(jī)企業(yè)反映，一款手機(jī)要取得入網(wǎng)許可證，檢測費(fèi)用要在30萬左右，檢測時(shí)間大約最短一個(gè)半月，長時(shí)間為三個(gè)月乃至半年。

　　“如此高的費(fèi)用對(duì)山寨機(jī)企業(yè)來說壓力太大，而且入網(wǎng)時(shí)間過長會(huì)影響到手機(jī)企業(yè)推陳出新的速度�！币ρ┬郾硎�，很多正規(guī)企業(yè)新品推出速度很慢，其中一個(gè)原因就是檢測時(shí)間太長。

　　姚雪雄表示，一些山寨機(jī)企業(yè)甚至提出了國家是否可以取消入網(wǎng)許可，如果出于安全角度不能取消的話，那么可能簡化檢測的程序。“入網(wǎng)檢測我們國家只有一個(gè)在北京，企業(yè)拿產(chǎn)品過去檢測也很費(fèi)時(shí)，很多山寨機(jī)企業(yè)因此不愿意拿去檢測�！�

　　據(jù)了解，國家現(xiàn)在福田區(qū)也設(shè)立了一個(gè)檢測中心，可以滿足深圳手機(jī)企業(yè)拿去檢測的需求，但是目前還沒有拿到正規(guī)的手續(xù)�！笆姓�府也在和國家協(xié)調(diào)，爭取早日拿到手機(jī)，滿足企業(yè)的檢測需求�！�

　　“培養(yǎng)這么高的人氣不容易，如果真的一味打壓，這些企業(yè)都搬到東莞，想拉回來就不容易了。”姚雪雄對(duì)記者表示。不過如果真的招安山寨機(jī)，山寨機(jī)靈活機(jī)動(dòng)、敢想敢干將會(huì)給正規(guī)軍更大的壓力。

　　名詞解釋

　　山寨機(jī)

　　從字面來解釋：山寨——在山寨中，逃避政府管理。它們或由生產(chǎn)者自己取個(gè)品牌名字，或模仿品牌手機(jī)的功能和樣式；由于逃避政府管理，它們不繳納增值稅、銷售稅，同時(shí)不用花錢研發(fā)產(chǎn)品，又沒有廣告、促銷等費(fèi)用，再加上成功的成本控制和分銷手段的靈活，導(dǎo)致其終端零售價(jià)格往往僅是品牌手機(jī)的1/2到1/3。

　　以前的解釋是山寨機(jī)可以叫野手機(jī)、黑手機(jī)或高仿手機(jī)，而隨著手機(jī)牌照的取消，絕大部分山寨手機(jī)似乎合法化。

　　拼裝這些手機(jī)的廠商既不是地下加工廠，又算不上正規(guī)軍。

　　一些價(jià)格低廉、功能齊全的貼牌機(jī)和名稱五花八門的雜牌手機(jī)也都屬于“山寨手機(jī)”。

　　山寨手機(jī)及一般國產(chǎn)非智能手機(jī)使用的解決方案以臺(tái)灣聯(lián)發(fā)科(MTK)解決方案為主，其他平臺(tái)也有出現(xiàn)，而山寨智能手機(jī)主要采用windows mobile操作系統(tǒng)的解決方案。(記者 周玲 )