為了解開“谷歌地球”近年來頻繁威脅中國地表機密的困局，中國相關部門已在與其溝通的同時，著手開發(fā)自己的“地球”

　　國際先驅(qū)導報記者劉俊 特約撰稿寇立研發(fā)自北京 5月8日，普通的一天，但是對于谷歌中國來說卻是個特別的日子。

　　當天，這家跨國公司參加了由國家測繪局等八部門組織的一次動員大會，與會的還有微軟中國、中國雅虎、百度等20多家提供網(wǎng)絡地圖服務的經(jīng)營性網(wǎng)站，它們被要求在2008年年底之前，完成網(wǎng)絡地圖自查和治理的工作，否則將被禁止提供這項服務。

　　三個月前，國家測繪局、外交部、公安部、原信息產(chǎn)業(yè)部、國家工商行政管理總局、新聞出版總署、國務院新聞辦公室、國家保密局八個部門，聯(lián)合出臺了《關于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務網(wǎng)站監(jiān)管的意見》(下文簡稱《意見》)�！吧习肽曛攸c是宣傳動員、網(wǎng)站自查，下半年是全面檢查和查處�！苯�日，國家測繪局地圖管理司司長李永雄對《國際先驅(qū)導報》說，5月8日那次大會處于動員的最后階段。

　　漏網(wǎng)之魚

　　《意見》沒有出臺前，網(wǎng)絡地圖的監(jiān)管在中國是一個空白。

　　“原來我們主要監(jiān)管常規(guī)地圖、導航電子地圖，但沒想到網(wǎng)絡地圖發(fā)展這么快�！崩钣佬劢榻B說，2007年，提供網(wǎng)絡地圖服務的網(wǎng)站達9000多個，到了今年，這一數(shù)字上升到15000多個。今年3月份，國家測繪局副局長閔宜仁在表示，99%網(wǎng)絡地圖大多沒有依法經(jīng)過國家或省級測繪行政主管部門審核批準，存在違法違規(guī)行為。

　　違法違規(guī)的問題主要集中在兩個方面�！耙粋�是錯繪、漏繪，比如把中國領土臺灣按獨立國家表示，還有就是漏繪南海諸島等現(xiàn)象。另一個是將涉及國家機密的相關信息標注在地圖上，包括軍事設施和民口，其中，民口指的是三峽大壩這樣的水利設施、煤氣出廠地、油庫等�！崩钣佬郾硎�，之所以出現(xiàn)這類泄密問題，跟地圖網(wǎng)站提供標注功能有關。

　　如果碰到錯繪、漏繪，可以通過要求審圖解決，但網(wǎng)絡標注功能的問題卻比較難以解決�！澳壳斑�沒有想到一個好的解決辦法�！崩钣佬壅f：“如果取消這個功能，就喪失網(wǎng)路地圖便捷性，但是完全放開不管也不行，這個地方標成軍委大樓，那個地方標成核潛艇基地，怎么行？！5月8日那次開會，我們和網(wǎng)站代表也在探討，關鍵是建立一個比較好的機制�！�

　　谷歌中國發(fā)言人稱，“谷歌地圖”的基礎地理數(shù)據(jù)來源是從有官方測繪資質(zhì)的單位獲得的。李永雄印證了這一說法。由此可見，谷歌中國將在中國有關部門的監(jiān)管范圍之內(nèi)，但中國受眾歡迎的谷歌公司的另一大地圖產(chǎn)品“谷歌地球”(Google Earth)卻成為此次整治行動的漏網(wǎng)之魚�！胺�務器在美國，沒有管轄權(quán)�！崩钣佬壅f。

　　威脅中國地表機密

　　“谷歌地球”是一款谷歌公司開發(fā)的虛擬地球儀軟件，2005年向全球推出，它把衛(wèi)星照片、航空照相和地理信息系統(tǒng)(GIS)布置在一個地球的三維模型上。用戶們可以通過一個下載到自己電腦上的客戶端軟件，免費瀏覽全球各地的高清晰度衛(wèi)星圖片。

　　與谷歌地圖一樣，“谷歌地球”也具有網(wǎng)友自動標注功能。大量信息被豐富到“谷歌地球”上去，這實際上能幫助別有用心的情報機構(gòu)完成模糊情報的判斷和確認工作�！皬闹醒腩I導人住處，到軍用機場里面飛機的型號，都有網(wǎng)友在‘谷歌地球’上標注過。”李永雄說。

　　而這樣的標注在“谷歌地球”上比比皆是。任何一個人通過“谷歌地球”就可以搜索到一系列所謂中國重要“軍事設施”，如“核電站、重點工程附近的空軍機場”、“某些基地上停放的疑似新型戰(zhàn)機”、“軍港附近的軍艦、潛艇”，等等。這些地方不僅經(jīng)緯度座標，甚至還有的被用英文清楚地進行了標注。

　　“谷歌地球”提供的中國大陸地區(qū)免費圖片平均分辨率在30米左右，如果肯花上幾十到上百美元將免費軟件升級成加強版或?qū)�業(yè)版，就可能進一步得到分辨率在1米左右的清晰照片，堪比海灣戰(zhàn)爭時期世界主要軍用間諜衛(wèi)星的精度。由此可見“谷歌地球”對中國地表機密的威脅程度。

　　在這種情形下，當事國如果有所回應，不論肯定還是否定，都有助于敵方情報機關進一步判斷該地區(qū)軍事設施的真相。而不加辯白就會多多少少被認為情況有屬實成分，從而被抹黑。這對有關國家來說，真是一個公開的陷阱。

　　用戶不乏情報人員

　　谷歌公司宣稱，“谷歌地球”可以為用戶提供導航服務，并能用于救災、保護動物等公益活動，但在“谷歌地球”用戶中，并不全都在進行這些正常應用。

　　首先以英國《簡氏防務評論》、美國科學家聯(lián)盟、《漢和防務評論》等機構(gòu)為代表的帶有民間情報分析色彩的組織，它們無法擁有自己的間諜衛(wèi)星，因而大量使用“谷歌地球”進行分析，頻頻披露關于中國的所謂“軍情內(nèi)幕”。

　　此外，一些無力發(fā)射衛(wèi)星、購買衛(wèi)星圖片的國家，把“谷歌地球”當成了“窮國的間諜衛(wèi)星”，在時效性不強的戰(zhàn)略分析領域依靠它進行分析決策，在本國軍事行動中把它當成衛(wèi)星地圖使用。據(jù)美軍情報分析，伊拉克和阿富汗的反美武裝也在此列，使用“谷歌地球”確定攻擊目標、制定攻擊方案。

　　非常耐人尋味的一點是，包括美國在內(nèi)的一些軍事強國也在軍事、情報、國家安全等領域大量使用“谷歌地球”。一方面，通過專業(yè)間諜衛(wèi)星搜集來的影像情報往往列入國家高級機密，許多基層部隊和安全部門無權(quán)使用，另一方面，盡管美國擁有世界上最多的航空航天偵察系統(tǒng)，但由于美國軍力遍布全球，需要關注和處理的情報量也非常巨大，在戰(zhàn)時衛(wèi)星資源不足時，美國國家安全部門有時也使用經(jīng)過鑒別的民用衛(wèi)星資料彌補不足。

　　多部門參與監(jiān)控

　　據(jù)了解，2007年，包括國家測繪局在內(nèi)的多個部門專門成立了一個網(wǎng)上地理信息安全監(jiān)管協(xié)調(diào)小組，定期對包括“谷歌地球”在內(nèi)的網(wǎng)絡地圖進行瀏覽，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋。

　　加入發(fā)現(xiàn)“谷歌地球”有問題，中國相關部門就會和谷歌方面進行溝通。李永雄透露說，溝通有兩個渠道�！耙粋�是國家測繪局等單位跟谷歌中國總部溝通，一個是外交渠道�！崩钣佬壅f，在溝通過程中，谷歌公司非常配合。

　　推出“影像中國”反制

　　除了溝通，中國政府也在想辦法研制出自己的“地球”。“2006年，我們研制了一個叫‘影像中國’的軟件，其優(yōu)勢在于中國某些地方是用飛機拍攝，比‘谷歌地球’的分辨率更好�！崩钣佬劢榻B說，另外一個優(yōu)勢就是，“影像中國”的地理要素比“谷歌地球”全，比如交通、地名、水系等基本上都會很清楚。

　　既然優(yōu)勢很多，為什么至今還沒有向公眾推出呢？“主要兩方面的原因，一個是如何拿捏敏感和不敏感的地理要素還需要一個過程；再一個就是影像處理技術還不及‘谷歌地球’�！崩钣佬弁嘎墩f，最晚明年應該會與公眾見面。

　　與此同時，“谷歌地球”也在加快進入中國的步伐。四川汶川地震發(fā)生后，谷歌公司迅速推出了“地震形勢圖”，網(wǎng)民可透過“谷歌地球”看到四川汶川的地理位置。

　　谷歌地球三宗罪

　　從戰(zhàn)略武器、軍事基地，到常規(guī)軍演，中國各個層面的“軍事機密”，均在“谷歌地球”使用者監(jiān)視之內(nèi)

　　國際先驅(qū)導報特約撰稿寇立研發(fā)自北京 近年來，從國際軍事研究機構(gòu)到普通網(wǎng)民，不斷有人從“谷歌地球”上發(fā)現(xiàn)中國的“軍事機密”。雖然里面摻雜了網(wǎng)友猜測、媒體炒作和相關國家有意混淆的因素，未必全都真實，但數(shù)量巨大的涉密圖片，仍讓人不得不防。

　　最新的一起涉及中國“軍事機密”的“谷歌地球”曝光事件發(fā)生于5月2日，英國《簡氏情報評論》當天報道稱，“通過‘谷歌地球’照片可以確認，中國正在海南三亞地區(qū)建設一個巨大的潛艇基地�！�

　　妄測“三亞海軍基地”

　　繼《簡氏情報評論》之后，美國、法國、印度等國媒體紛紛跟蹤報道這一消息。這些媒體不約而同地報道：中國最新的“094”型戰(zhàn)略核潛艇已經(jīng)進駐新建的三亞海軍基地。

　　在西方情報機構(gòu)和媒體各種版本的猜測中，中國的“094”型戰(zhàn)略核潛艇配備著16枚“巨浪-2”導彈。這種導彈每枚攜帶3～4枚25萬噸分導式熱核彈頭，能對8000公里外的多個目標同時實施打擊，且精度在80米以內(nèi)。

　　《簡氏情報評論》稱：“三亞海軍基地的建設和在此部署中國最先進的戰(zhàn)略核潛艇，意味著中國要控制南海和亞太地區(qū)其他戰(zhàn)略海峽的傾向。隨著中國對進口石油以及礦業(yè)資源依賴性的增大，中國對確保其海上戰(zhàn)略通道的安全越發(fā)關注。正是出于這種考慮，才會驅(qū)使中國加緊海上力量投射能力，比如說航母與戰(zhàn)略核潛艇的建設。”

　　雖然“谷歌地球”這張照片目前沒有經(jīng)過任何一個國家的專業(yè)軍事機構(gòu)判斷，但事關重大的戰(zhàn)略情報，竟然是由一個人人可用的免費軟件引起，已經(jīng)讓人驚訝不已。

　　散布“中國威脅論”

　　事實上，曝光所謂的中國 “軍事基地”和“戰(zhàn)略武器”，正是近年來圍繞“谷歌地球”最大新聞熱點之一。

　　2007年夏天，美國科學家聯(lián)盟(FAS)核情報項目組發(fā)布一份研究報告，聲稱根據(jù)“谷歌地球”提供的衛(wèi)星照片，中國正在對位于青海德令哈地區(qū)的洲際彈道導彈發(fā)射平臺進行升級改造。FAS認為，這里的發(fā)射平臺本為老式“東風-4”型戰(zhàn)略導彈設計，中國把它升級改造后可以發(fā)射新型“東風-21”導彈�！皷|風-21”射程至少有1800公里，在此發(fā)射北可打擊俄羅斯、南可打擊印度。

　　此事尚未有定論，向來喜歡窺探和評論中國軍事動態(tài)的加拿大《漢和防務評論》又于幾個月后披露，根據(jù)“谷歌地球”的照片，他們發(fā)現(xiàn)了“094”戰(zhàn)略核潛艇的最新照片�！稘h和防務評論》還煞有介事地就照片進行了進一步評論，認為“094”型核潛艇從“092”型核潛艇升級而來，工藝尚不完善，且為該型潛艇準備的“巨浪-2”型戰(zhàn)略導彈還未服役等等。

　　無論真假，這些有關中國戰(zhàn)略武器的新聞都引起了人們對中國戰(zhàn)略導彈的關注，使“中國威脅論”日益散布，甚至為中國與周邊國家的互信關系中打入了某種挑拔因素。

　　拍攝“常規(guī)軍演”

　　除“泄露”靜態(tài)的基地、大型武器，“谷歌地球”還記錄下了解放軍的某些“集結(jié)、機動”情況。

　　據(jù)2007年6月《解放軍報》報道，濟南軍區(qū)某紅軍團在戰(zhàn)備活動中曾發(fā)現(xiàn)“谷歌地球”不僅把部隊的各種設施建設反映得一覽無余，甚至可以從中看出部隊的演訓方法。

　　中國地域廣大，各地駐軍經(jīng)常有或大或小的訓練、戰(zhàn)備、演習等活動。而為“谷歌地球”提供圖片的衛(wèi)星系統(tǒng)每隔1～3天就會飛臨一次。眾多的地面、海面軍事動態(tài)難免被其拍攝、上傳到網(wǎng)上。與基地、戰(zhàn)略武器被曝光不同的是，這種零散軍事活動的曝光從單獨事件看影響不大，但如果“有心人”將這些搜集、整理到一起，就會發(fā)現(xiàn)解放軍的某些機密。如季節(jié)性調(diào)動規(guī)律、不同地區(qū)的力量情況、在各種地形和敵情中如何展開部署、動用哪些裝備等等。而演習等對抗活動中紅藍雙方的攻防活動更是將解放軍的謀略和戰(zhàn)術戰(zhàn)法暴露無遺。

　　誰給谷歌提供“地球”？

　　無論是“谷歌地球”的前身，還是現(xiàn)在的提供商，都跟間諜情報部分和軍方攪和在一起

　　國際先驅(qū)導報特約撰稿寇立研發(fā)自北京 “谷歌地球”功能之強大幾乎無人能敵。別的是不說，那遍布全球、定期更新的衛(wèi)星和航拍圖，那數(shù)量大得驚人的存儲和檢索量，對于一個中等國家的軍事偵察機構(gòu)來說都很難做到。谷歌自己真的擁有這樣大的能力嗎？誰在背后給這家公司提供“地球”呢？

　　前身是間諜衛(wèi)星公司？

　　谷歌早期并沒有“谷歌地球”這款軟件。一切源于2004年10月27日谷歌對Keyhole公司的收購。

　　Keyhole公司一開始就帶有神秘色彩。這家公司雖然成立于2001年，但Keyhole這個詞在間諜衛(wèi)星領域卻早已家喻戶曉。Keyhole在中文中被譯為“鎖眼”，是美國一系列偵察衛(wèi)星的代號。美國許多偵察衛(wèi)星的名稱都是以KH(Keyhole的縮寫)開頭，從海灣戰(zhàn)爭中的KH-11，到空襲南聯(lián)盟時的KH-12，Keyhole系列一直大出風頭。目前雖沒有消息證明Keyhole公司與美國的這些偵察衛(wèi)星有怎樣的聯(lián)系。但同處衛(wèi)星圖片領域，又如此鐘情于“鎖眼”一詞，不能不讓人對Keyhole公司主旨產(chǎn)生懷疑。

　　中情局影子若隱若現(xiàn)

　　“谷歌地球”背景的可疑還不僅僅在于最初制造商取了個有情報嫌疑的名字。2003年6月，Keyhole公司得到了一家名為In-Q-Tel公司的風險投資，同時軟件也被美國國家圖像測繪局(NIMA)使用，這兩件事使得剛剛成立兩年的keyhole公司迅速變?yōu)闃I(yè)內(nèi)領軍者。而In-Q-Tel和NIMA背后，分明都有美國中央情報局(CIA)的影子。

　　In-Q-Tel是一家很有趣的風險投資公司，因為它雖是公司卻不想賺錢。它的資本由政府提供，如果賺了錢，也要交還美國財政，不能用于擴大生意。In-Q-Tel毫不隱諱它是中情局開辦的，并公開承認其宗旨是為中情局取得技術優(yōu)勢服務。這家公司重點在軟件、基礎設施和材料科學領域扶持掌握先進技術的公司，以便這些技術能最先應用到美國國家安全領域。

　　谷歌在2004年收購Keyhole后，In-Q-Tel繼續(xù)持有5636份Keyhole股票，直到2005年11月，“谷歌地球”推出近半年后，這些股票才轉(zhuǎn)手給谷歌。中情局和谷歌在財務上共同存在于Keyhole的這段日子，正是“谷歌地球”的醞釀誕生期，其中發(fā)生了什么，外界不得而知。而股票交割后，“谷歌地球”與政府情報部門的業(yè)務聯(lián)系和服務合同也從未中斷。

　　與五角大樓關系密切

　　直接與“谷歌地球”發(fā)生聯(lián)系的情報部門是NIMA。它是1996年由中情局、五角大樓聯(lián)合成立的地理情報部門。2004年，谷歌買下Keyhole時，它也干脆直接更名為“國家地理空間情報局”(NGA),其情報目的是毫不隱晦的。NGA中有人曾聲稱，“谷歌地球”的一些技術完全是政府部門開發(fā)出來又很大方地轉(zhuǎn)讓給谷歌的。在現(xiàn)有“谷歌地球”技術團隊中，像負責聯(lián)邦業(yè)務的首席技術官Painter等人，原來具有復雜的特種部隊和情報部門工作背景。而這些年來，NGA與谷歌的合同關系、業(yè)務指導關系始終存在。

　　此外，在圖像資源領域，為“谷歌地球”提供部分原始圖像的DigitalGlobe公司與美國五角大樓也有著千絲萬縷的聯(lián)系。這家在世界商業(yè)影像衛(wèi)星領域名列前茅的公司是五角大樓的長期合作伙伴。每年五角大樓都會向它提供數(shù)十億美元的資助作為回報，DigitalGlobe的衛(wèi)星數(shù)據(jù)會在第一時間交給五角大樓，有些極有價值的圖像數(shù)據(jù)甚至與專業(yè)情報機構(gòu)搜集的數(shù)據(jù)一起，被當作高度機密留存不宣。

　　購買覆蓋全球的衛(wèi)星圖像資源成本巨大，據(jù)說DigitalGlobe提供一次衛(wèi)星圖像的報價是每平方公里30美元，如果要定期更新則價格會高得多。“谷歌地球”有限的升級收費顯然不足以支付這些，那么其資金缺口由谷歌其他領域的巨大廣告收入彌補，還是由來歷可疑的合作伙伴支撐？這些都是未解之謎。

　　各國反制“谷歌陽謀”

　　其他國家為避免本國機密通過“谷歌地球”泄露，也想出了種種辦法

　　國際先驅(qū)導報記者廉海東 特約撰稿寇立研發(fā)自新德里、北京 “谷歌地球”很快就會面臨一個強勁競爭對手的挑戰(zhàn)。

　　5月22日，印度空間研究組織主席馬達范·奈爾對媒體表示，該組織將于半年內(nèi)在其網(wǎng)站上推出衛(wèi)星圖片服務系統(tǒng)，與“谷歌地球”競爭。馬達范·奈爾當天自信滿滿地說：“我們的系統(tǒng)將比‘谷歌地球’更好”。其實，不光印度，其他國家為避免本國機密通過“谷歌地球”泄露，也想出了種種辦法。

　　印度：提供清單，要求偽裝

　　印度這次叫板“谷歌地球”并非心血來潮。自從2005年，谷歌推出“谷歌地球”以來，就在印度引起渲染大波。當時，印度國防部一名官員出于好奇下載了該軟件。鼠標稍動動，印度幾個大城市盡收眼底，分辨率達到5米左右。這名官員心血來潮，其手里的鼠標向著印度的“要害地點”移去……

　　在首都新德里，印度總統(tǒng)府和國會大廈首先闖入眼簾。拉近距離，建筑布局清晰可見，甚至可看清窗戶與陽臺，總理辛格的住所也盡收眼底。在孟買的海軍港口中，停泊與正在建造的航母都一覽無余；在班加羅爾，甚至可見印度耶拉漢卡空軍基地駐扎的戰(zhàn)斗機、直升機和印度斯坦航空有限公司飛機制造廠的全貌，而印度在昌迪加爾、阿姆利則和列城的空軍基地的圖片更是全數(shù)曝光。

　　這位工作人員立刻向上級匯報，而他的上級幾乎在同一時間，收到幾個類似的“警報”。下情上傳，須臾間，印度軍界與政府為之震動。

　　面對谷歌地圖帶來的挑戰(zhàn)，印度政府和軍方迅速行動起來。迫于印度政府和軍方的壓力，2007年2月初，谷歌公司與印度政府相關部門在印度海得拉巴進行了特別會談，最終雙方就偽裝“谷歌地球”中部分印度目標達成協(xié)議。谷歌同意在地圖服務中對印度戰(zhàn)略和科學領域建設作模糊處理。

　　根據(jù)該協(xié)議，印度向谷歌公司提供了境內(nèi)具有戰(zhàn)略意義的重點目標清單，并要求谷歌公司對這些目標的衛(wèi)星照片進行電子偽裝處理。除此之外，印度還要求“谷歌地球”衛(wèi)星照片的分辨率不得超過25～50米，衛(wèi)星地圖上必須加蓋偽裝網(wǎng)，以使衛(wèi)星照片中的目標位置與實物位置不符。

　　法英：“以火滅火”，自我偽裝

　　的確，“谷歌地球”會被用于危害國家安全，這絕非聳人聽聞。就連它的生產(chǎn)國美國也最早建立了針對“谷歌地球”的防護體系：軍方要求“谷歌地球”所公布的美國圖片必須經(jīng)過篩選，對敏感地區(qū)要進行模糊化，一些更為關鍵的軍事基地干脆打上馬賽克隱去。

　　法國采取的措施是“以火滅火”，另開一個類似的網(wǎng)絡服務，吸引網(wǎng)民的同時降低“谷歌地球”上對法國敏感信息的關注度。2006年，法國推出了Geoportail地圖搜索網(wǎng)站。它使用了40萬幅太空圖片和3700幅地圖圖片，每5年更新一次；但與“谷歌地球”不同，它對少數(shù)敏感、涉及軍事領域的照片做了模糊技術處理，不會構(gòu)成泄密威脅。

　　英國采取的是針對軍事偵察衛(wèi)星的傳統(tǒng)作法——偽裝。由于“谷歌地球”采用的是商用衛(wèi)星，參數(shù)公開，衛(wèi)星經(jīng)過的時間和覆蓋地域比較容易確定。英軍據(jù)此對有關軍事設施進行了偽裝，好讓“谷歌地球”難現(xiàn)當?shù)卣嫒荨?可以看出，盡管“谷歌地球”涉及國家安全，但互聯(lián)網(wǎng)無疆界性使得各國無法采取更加有力的干涉措施。扎緊自己的籬笆，讓涉密單位對“谷歌地球”采取同防備間諜衛(wèi)星一樣的保密措施，讓本國使用者提高保密意識、避免在標注和交流中泄密，仍是大多數(shù)國家針對“谷歌地球”當下最可行的措施。